开展清理整治社会组织违规评选评奖工作的实施方案.docx
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开展清理整治社会组织违规评选评奖工作的实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神,切实防范化解社会组织领城重大风险,进一步规范社会组织评比达标表彰活动,严禁社会组织借庆祝中国共产党成立100周年之机违规评选评奖,共同为党的百年华诞营造良好社会环境,根据《社会组织评比达标表彰活动管理暂行规定》(国评组发〔2012〕2号)《自治区民政厅关于开展清理整治社会组织违规评选评奖工作的实施方案》(宁民办〔2021〕8号)和《***回族自治区社会组织监督管理办法》等相关要求,制定本实施方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步提高政治站位,把清理整治工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现,作为营造庆祝中国共产党成立100周年良好环境的重要举措,作为落实党史学习教育的重要成果,对社会组织违规评选评奖活动保持高压态势,综合施策、重拳出击,进一步提升社会组织评选评奖活动的合法性和规范性。
在巩固和深化***区社团治理成果的基础上,针对社会组织违规评选评奖活动特点,坚持标本兼治、综合治理,建立健全规范评比达标表彰活动的长效机制。
二、组织领导
为推进***区社会组织违规评选评奖清理整治工作,***区民政和社会保障局成立领导小组。
组 长:
马海轮 区民社局党组书记、局长
副组长:
刘月敏 区民社局党组成员、副局长
成 员:
丁美林 区民社局社会事务办负责人
吴 鑫 区民社局社会事务办干部
领导小组设办公室,具体指导***区社会组织违规评选评奖清理整治工作,定期召开会议,分析存在的问题,有针对性指导清理整治工作。
三、工作任务
(一)加强政策宣传,明确法律后果。
各业务主管单位、行业管理部门要通过举办讲座、座谈交流、发放宣传资料等方式,大力宣传《社会组织评比达标表彰活动管理暂行规定》《关于开展清理整治社会组织违规评选评奖工作的实施方案》《***回族自治区社会组织监督管理办法》等文件精神。
利用门户网站、微信公众号等新媒体,广泛向所属社会组织和广大群众发布提示警示信息,告知政策红线,下好对社会组织监管“先手棋”,防患于未然。
(二)组织清查摸排,畅通举报渠道。
各业务主管单位、行业管理部门要对清理整治工作作出安排部署,细化工作方案,进一步明确任务、制定措施、压实责任,全面排查所属社会组织今年拟开展的评选评奖情况,加大信息收集力度,及时甄别发现违规活动。
畅通投诉举报渠道,充分发挥多种媒体的作用,公布投诉举报方式,广泛发动群众通过***12345政务服务热线、社会组织违法违规行为和非法社会组织线索投诉举报电话、邮箱,检举揭发社会组织违规评选评奖活动。
(三)加大惩处力度,形成强力震慑。
对未提出申请或申请未批准的,在评比达标表彰中乱评比、乱收费的,不具备举办评比达标表彰的活动条件的,推动工作失去意义、造成负面影响、群众反映比较强烈的,各业务主管单位、行业管理部门要配合区民社局依法惩处,并将查处结果与年检结论、评估等级、购买服务、授予荣誉等挂钩,实施一处违规,多处受限,提高违规成本。
区民社局将通过以案说法,案件公告等形式,向社会公开曝光一批典型案例,达到“惩一儆百”的效果,形成强有力的舆论震慑。
(四)推进专项行动,及时移交线索。
各业务主管单位、行业管理部门要坚持对非法社会组织“零容忍”,持续深入推进***区进一步打击整治非法社会组织专项行动,对排查中发现属于非法社会组织的,违法事实清楚、证据确凿的,要依法依规予以取缔,绝不手软。
对清理整顿工作中发现的非法社会组织借评选评奖之机骗钱敛财线索,要及时移交区民社局及***区公安分局查处。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(5月25日前)。
各业务主管单位、行业管理部门要结合行业实际,细化清理整治工作方案,安排部署清理整治社会组织违规评选评奖工作,明确工作任务,压实工作责任,积极推动工作开展。
(二)清理整治阶段(5月26日至6月10日)。
各业务主管单位、行业管理部门配合区民社局通过深入开展线索摸排、分析研判、执法惩处、公开曝光等综合施策,深入开展清理整治工作,在***区对违规评选评奖保持高压态势。
(三)推进深化阶段(6月11至9月10日)。
各业务主管单位、行业管理部门要将清理整顿工作与社会组织综合执法检查、系列专项整治等工作深度融合,推动清理整治工作不断深入,实现预期工作目标。
(四)巩固提升阶段(9月11日至12月31日)。
各业务主管单位、行业管理部门要认真梳理总结本行业社会组织开展清理整治工作情况,完成整治任务,建立健全长效机制。
五、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。
各业务主管单位、行业管理部门要进一步提高政治站位,增强清理整治工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉,把清理整治工作同社团治理和打击整治非法社会组织专项行动相结合,作为今年重要政治任务和重点工作,建立工作机制,强化组织领导,统筹协调,横向联动,抓紧抓实清理整治工作。
(二)强化部门协作,形成工作合力。
各业务主管单位、行业管理部门要加大与区民社局及相关部门的沟通联系,协调区委网信办提供技术支持,加强网络舆情监测,实时抓取相关活动信息;加强与区审计局等部门的联动和配合,在线索移交、调查取证、查处结果等方面充分合作;涉嫌诈骗等犯罪行为的,及时移交区民社局及公安部门,推动形成监管合力。
(三)加强监督管理,完善长效治理。
各业务主管单位、行业管理部门要采取有效措施,不断完善监管方式,配合区民社局通过日常检查、重大事项报备、行政约谈、抽查审计、综合执法、系列专项整治等工作,进一步加强对社会组织评比达标表彰活动的监管,发现违法违规问题及时调查处理。
并将清理整治工作中好的做法予以制度化,形成闭环管理的长效机制。
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