开展寄递行业涉毒专项整治行动工作方案.doc
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开展寄递行业涉毒专项整治行动工作方案.doc
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开展寄递行业涉毒专项整治行动工作方案
为加强我县寄递行业涉毒整治工作,建立预防和打击利用寄递方式实施毒品违法犯罪的联合工作机制,有效切断毒品寄递流通渠道,经研究,决定自在全县范围内开展寄递行业涉毒专项整治行动。
一、工作目标
通过专项整治行动,坚决杜绝我县寄递行业发生涉毒活动,实现“发现的早”、“打击的了”、“控制的好”的目标,真正有效切断寄递流通渠道涉毒违法犯罪活动。
二、组织领导
成立我县寄递行业涉毒专项整治行动领导小组
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三、任务分工
县禁毒办:
负责统筹领导小组办公室工作,全面掌握整治行动进展情况,及时提出工作意见建议,抓好工作进度,充分发挥上传下达作用,加强对工作的督导检查。
邮政管理部门:
负责寄递企业、网点的日常监督、巡查管理工作,推动实施快递从业人员职业技能培训教育,联合开展寄递行业专项治理。
县市场监督管理局:
负责检查辖区寄递企业营业执照办理,是否按执照核准的经营范围从事经营活动;负责对未取得营业执照的,当场或者限期关闭。
县公安局:
负责会同有关部门加强行业监管和专项治理;对寄递行业涉毒的相关线索及时开展核查和侦办,组织依法打击寄递涉毒违法犯罪活动。
四、工作步骤和措施
专项整治行动分3个阶段进行:
(一)全面清查阶段(6月2日至6月20日)
公安机关、市场监督管理局和邮政管理等部门组织开展拉网式联合排查,全面掌握本地寄递企业底数,督促整改安全隐患。
公安机关、市场监督管理局和邮政管理部门要对所有合法的寄递企业及其末端网点、货运站(场)和从业人员一律建立管理档案,与寄递企业一律签订安全责任书,督促落实安全主体责任,健全安全风险防控体系,严格落实收寄、分拣、运输、投递等各环节安全管理制度,将安全措施和责任细化到每个岗位,提高企业安全管理水平。
发现未经许可违法经营快递业务的企业,邮政、市场监督管理部门要严格依法处理。
(二)集中整治阶段(6月21日至11月20日)。
1.加强监督审查培训。
一是督促企业和网点严格落实各项责任制度,合力开展“实名登记、开箱验视、过机安检”三项制度执行情况专项检查,严格要求寄递企业按照法律法规完善机制、加强管理、规范经营。
二是要加强寄递企业报备和从业人员背景审查,做到随时采、随时审,确保人员审查率达到100%,对不适合从事寄递工作的人员,及时建议企业清退。
三是组织辖区寄递从业人员开展业务培训和安全防范警示教育,提高从业人员的安全防范能力和意识。
2.强化部门联动治理。
定期对县域内寄递企业涉毒情况进行分析研判,将情况通报有关企业,加强防范。
对企业和网点遵守国家寄递相关法律法规和“三个百分之百”规定情况加强监督检查,建立责任倒查机制。
对存在重大安全隐患的寄递企业和网点,制作并下发《整改通知书》,对屡次被警示、管理漏洞突出、整改措施不落实的企业及其负责人,依法追究其责任,并给予相应处罚。
3.严打涉毒违法犯罪活动。
对利用寄递渠道实施毒品违法犯罪的,立案后要及时查破,及时打击;凡侦查办案发现涉毒物品,要逐件溯源到具体寄递企业及其收寄人员,并依法追究涉案企业相关人员的法律责任;对收寄人员不执行收寄验视制度或明知为涉毒物品依然收寄、传递的,甚至与不法分子勾结利用物流寄递渠道贩运涉毒物品的,要依法严厉打击、从重惩处。
(三)总结验收阶段(11月21日至12月20日)。
认真梳理整治工作成效,提炼总结经验方法,健全完善相关领域安全管理制度和长效机制。
五、工作要求
(一)提高政治站位。
各单位要高度重视,加强领导,严密组织,严格根据**文件要求,结合我县实际,落实具体措施,全力推进整治工作,确保取得实效。
(二)加强联动协作。
公安、市场监管、邮政管理等部门要按照各自职责,建立健全情况通报、联合执法等机制,及时研究解决工作中遇到的问题,加大执法巡查、打击整治、宣传教育等力度,确保协作配合到位。
(三)严格信息报送。
专项整治期间,各单位每月20日前向整治办报送当月工作情况。
6月20日前报送工作部署和摸底建档情况,重大情况随时报送。
行动结束后,各单位要及时进行总结并报整治办公室。
(四)强化督导检查。
专项整治期间,整治办将对各单位工作落实情况进行督导检查,对责任不落实、工作开展不力的,将进行通报批评。
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