落实县作风建设“四治理四提升”专项行动工作方案.docx
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落实县作风建设“四治理四提升”专项行动工作方案.docx
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落实县作风建设“四治理四提升”专项行动工作方案
为深入贯彻习**要求,持续加大对“中梗阻”“庸懒散”“不作为、慢作为”“形式主义、官僚主义”等问题的治理和查处力度,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障,根据**,结合我委工作实际,制定如下工作方案。
一、目标任务
通过“四治理四提升”专项行动,引导广大干部职工把作风建设摆在更加突出位置,始终坚持问题导向、目标导向、效果导向,下大力气治理我委作风领域突出问题、健全完善一批制度体系,引导广大干部职工始终保持积极向上的精神面貌,把心思用在推动发展改革事业上,把精力放在狠抓推进落实上,以奔跑状态、战斗姿态和勇于担当的新风正气决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,推动“山水丰茂、物产丰盛、人文丰厚”,以优异成绩向党和人民交上一份满意答卷。
二、工作重点
(一)“政令畅通”护航行动
1.加强政治理论学习。
以党组中心组学习、党支部“三会一课”等形式组织干部职工认真学习习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,切实增强广大干部职工学习贯彻的自觉性和坚定性,在学习上主动把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,做到学深学透,深学笃用。
(牵头领导:
**;牵头科室:
办公室;责任科室:
各科室;完成时限:
全年坚持)
2.落实各类问题整改。
清理中央、市委巡视和县委巡察反馈意见以及审计、督查检查发现的各类问题,形成工作台账,对标对表上级要求逐一整改销号,并规范完善档案资料。
对各类整改问题,做到认识再深化、问题再聚焦、责任再压实、工作再创新,扎扎实实把各类整改工作落实到位。
(牵头领导:
**;牵头科室:
办公室;责任科室:
搬迁办、公管科、区域合作科、投资科;完成时限:
全年坚持。
)
3.加强重点工作督办。
修订完善督查督办机制,对县委、县政府安排确定的重点工作及目标任务定期督办落实,对县领导批示和交办的事项采取重点督办,促使广大干部职工贯彻落实打好三大攻坚战、实施八项行动计划、落实中央八项规定精神、整治形式主义官僚主义、压实两个责任等党中央重大决策部署,确保重点工作及领导交办件办理质量和效率有较大提升。
(牵头领导:
**;牵头科室:
督办组;责任科室:
各相关科室;完成时限:
2月起)
(二)“懒政怠政”亮剑行动
1.完善干部考核机制。
完善干部年终目标考核机制,修订《岗位练兵“双月评比”办法》,重点对缺乏担当不干事、得过且过应付事、乱找借口慢干事、破坏团结耽误事现象进行通报,充分激发干部职工干事创业激情。
(牵头领导:
**;牵头科室:
办公室;责任科室:
各科室;完成时限:
2月底)
2.加强班子运行评估。
班子成员季度向党组进行工作述职,党组坚持季度对班子运行情况进行评估,打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的领导班子队伍。
(牵头领导:
**;牵头科室:
办公室;责任人:
班子成员;完成时限:
全年坚持)
3.畅通信访举报渠道。
设置机关行政效能信访举报箱,通过政府网站等渠道向社会公开信访举报电话,对办事不讲标准、不讲效率,推诿扯皮、应付差事以及“中梗阻”等现象进行严肃查处。
(牵头领导:
**;牵头科室:
信访科;责任科室:
各科室;完成时限:
2月起)
4.加强会风会纪管理。
修订完善机关会议制度,加强会风会纪管理,实行定人定位、会前点名,严格把关请假现象,重点整治无正当理由请假、会上打接电话、会场随意进出、会议迟到早退等现象。
(牵头领导:
**;牵头科室:
办公室;责任科室:
各科室;完成时限:
2月起)
(三)“蝇贪蚁腐”清扫行动
1.着力解决基层问题。
着力解决基层诉求。
全面收集企业、重点项目、帮扶单位、乡镇等服务对象反映强烈的问题,对合理诉求形成清单,明确专人督办,确保基层合理诉求第一时间得到高质量解决。
(牵头领导:
**;牵头科室:
办公室;责任科室:
各相关科室;完成时限:
3月底)
2.严把项目审批关口。
对国家明令淘汰、禁止的,不符合国家政策及地方产业发展规划的项目一律不批;对纳入长江经济带市场准入负面清单的项目一律不批;对没有资金来源或因生态红线、土地、林地、岸线等要素保障不充分的项目一律不批。
建立重大项目审批会商制度,充分论证设计方案与投资匹配性,制定出台概算审查管理办法和后评价管理办法,严格把好审批关口。
(牵头领导:
**;牵头科室:
投资科;责任科室:
农经科、能源科、服务业发展科、统筹中心;完成时限:
3月底)
3.决战决胜脱贫攻坚。
落实“1+3”结对帮扶机制、工作队定期述职机制及脱贫攻坚问题通报机制,三个村分管领导坚持每月定期研究结对帮扶村脱贫攻坚工作,务必做到我委帮扶贫困户“两不愁三保障”全部解决,对不按期深入贫困户家中走访等问题予以严肃处理。
加强行业帮扶,完成行业扶贫任务和各类问题整改,确保脱贫攻坚顺利完成国家终极验收。
(牵头领导:
**;牵头科室:
办公室;责任科室:
搬迁办、统筹中心、公管科、区域合作科、投资科等科室;完成时限:
全年坚持)
4.加强职工纪律约束。
加强“以案四说”等警示教育,畅通信访举报渠道,对干部职工利用职权违规插手项目招投标,利用职权搞内幕交易、权钱交易,优亲厚友、牟取私利,利用职权“吃拿卡要”等违规违纪现象坚决予以查处。
(牵头领导:
**;牵头科室:
办公室;责任科室:
各科室;完成时限:
全年坚持)
(四)“服务发展”夯基行动
1.优化营商环境。
成立工作专班,健全工作机制,强化过程监督,加强调研学习,营造宣传氛围,打通优化营商环境“最后一公里”,加强对“案例”的总结提炼和宣传报道。
(牵头领导:
**;牵头科室:
服务业发展科;责任科室:
各相关科室;完成时限:
全年坚持)
2.优化行政审批。
持续深化放管服改革,进一步优化审批流程,规范审批程序,主动靠前服务,严格落实用地立项审批阶段9个工作日时限,结合信用承诺推广“容缺审批”制度,不断提高办事效率。
严格执行一次告知、首问责任等服务制度,不断提高行政审批服务质量。
(牵头领导:
**;牵头科室:
投资科;责任科室:
农经科、能源科、服务业科、大数据科等相关科室;完成时限:
全年坚持)
3.加强项目服务。
对市县重点项目实行蹲点包干制度,对前期项目实行点对点督导,大力协调解决五洞岩风电、回山坪风电、横梁风电、粮食物流园等重点招商项目建设过程的难点、卡点问题,序时推进项目建设,确保投资稳定增长。
(牵头领导:
**;牵头科室:
投资科;责任科室:
投资科、农经科、粮食科、服务业科等相关科室;完成时限:
全年坚持)
4.强化作风建设。
修订完善接待管理、财务管理、车辆管理、考勤管理等制度,以制度建设促作风转变,打造作风过硬干部队伍,以过硬的工作作风服务经济社会发展。
(牵头领导:
**;牵头科室:
办公室;责任科室:
各科室;完成时限:
2月起)
三、工作要求
(一)强化组织领导。
成立“四治理四提升”专项行动工作领导小组,由**同志任组长,**同志任副组长,各科室负责人为成员。
领导小组下设专项行动办公室在委办公室,由**兼任办公室主任,负责统筹专项行动日常事务工作。
(二)加强责任落实。
全体干部职工要把作风建设“四治理四提升”专项行动作为重要任务来抓,各牵头领导和牵头科室要切实履行牵头职责,自觉将专项行动融入到业务工作之中,精心谋划,细化方案,认真组织实施。
各责任科室根据工作实际和科室职能职责,认真抓好工作落实,确保专项行动取得实效。
(三)深化标本兼治。
通过开展专项行动,深入分析本行业、本领域作风建设方面存在的突出问题,在治理问题的同时,着力完善体制机制,形成有效防范和纠正作风问题的制度体系,推进作风建设常态化长效化。
(四)严肃工作纪律。
在专项行动中,凡是作风问题被县上查实一次的,受到处理的干部,当月平时考核评定为“一般”等次;被查实两次的,当月平时考核评定为“差”等次,同时自被查实的次月起3个月内每月平时考核不得评定为“较好”以上等次;被查实三次及以上的,从当月起6个月内每月平时考核评为不确定等次。
凡是受到处理的相关责任人员,年度不得评为优秀等次,半年内不得列为干部晋升(级)考察对象,若受到纪律处分的,按照处理相对较重的确定考核等次。
在专项行动工作中发现的问题被查实、受到处理的干部职工,县上将点名道姓通报曝光。
各牵头科室对工作推进情况进行认真梳理汇总,每季度党组会上进行汇报,并于202b年12月1日前形成工作总结报办公室汇总上报。
附件:
县发改委作风建设“四治理四提升”专项行动
重点任务清单
附件
县发改委作风建设“四治理四提升”专项行动重点任务清单
序号
类别
任 务 清 单
牵头领导
牵头
科室
责任科室(人)
完成
时限
1
“政令畅通”护航行动
加强政治理论学习
以党组中心组学习、党支部“三会一课”等形式组织干部职工认真学习习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,切实增强广大干部职工学习贯彻的自觉性和坚定性,在学习上主动把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,做到学深学透,深学笃用。
办公室
各科室
全年坚持
2
落实各类问题整改
清理中央、市委巡视和县委巡察反馈意见以及审计、督查检查发现的各类问题,形成工作台账,对标对表上级要求逐一整改销号,并规范完善档案资料。
对各类整改问题,做到认识再深化、问题再聚焦、责任再压实、工作再创新,扎扎实实把各类整改工作落实到位。
办公室
搬迁办、公管科、区域合作科、投资科
全年坚持
3
加强重点工作督办
修订完善督查督办机制,对县委、县政府安排确定的重点工作及目标任务定期督办落实,对县领导批示和交办的事项采取重点督办,促使广大干部职工贯彻落实打好三大攻坚战、实施八项行动计划、落实中央八项规定精神、整治形式主义官僚主义、压实两个责任等党中央重大决策部署,确保重点工作及领导交办件办理质量和效率有较大提升。
督办组
各相关科室
2月起
4
“懒政怠政”亮剑行动
完善干部考核机制
完善干部年终目标考核机制,修订《岗位练兵“双月评比”办法》,重点对缺乏担当不干事、得过且过应付事、乱找借口慢干事、破坏团结耽误事现象进行通报,充分激发干部职工干事创业激情。
办公室
各科室
2月底
5
加强班子运行评估
班子成员季度向党组进行工作述职,党组坚持季度对班子运行情况进行评估,打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的领导班子队伍。
办公室
班子成员
全年坚持
6
畅通信访举报渠道
设置机关行政效能信访举报箱,通过政府网站等渠道向社会公开信访举报电话,对办事不讲标准、不讲效率,推诿扯皮、应付差事以及“中梗阻”等现象进行严肃查处。
信访科
各科室
2月起
7
加强会风会纪管理
修订完善机关会议制度,加强会风会纪管理,实行定人定位、会前点名,严格把关请假现象,重点整治无正当理由请假、会上打接电话、会场随意进出、会议迟到早退等现象。
办公室
各科室
2月起
8
“蝇贪蚁腐”清扫行动
着力解决基层问题
着力解决基层诉求。
全面收集企业、重点项目、帮扶单位、乡镇等服务对象反映强烈的问题,对合理诉求形成清单,明确专人督办,确保基层合理诉求第一时间得到高质量解决。
办公室
各相关科室
3月底
9
严把项目审批关口
对国家明令淘汰、禁止的,不符合国家政策及地方产业发展规划的项目一律不批;对纳入长江经济带市场准入负面清单的项目一律不批;对没有资金来源或因生态红线、土地、林地、岸线等要素保障不充分的项目一律不批。
建立重大项目审批会商制度,充分论证设计方案与投资匹配性,制定出台概算审查管理办法和后评价管理办法,严格把好审批关口。
投资科
农经科、能源科、服务业发展科、统筹中心
3月底
10
决战决胜脱贫攻坚
落实“1+3”结对帮扶机制、工作队定期述职机制及脱贫攻坚问题通报机制,三个村分管领导坚持每月定期研究结对帮扶村脱贫攻坚工作,务必做到我委帮扶贫困户“两不愁三保障”全部解决,对不按期深入贫困户家中走访等问题予以严肃处理。
加强行业帮扶,完成行业扶贫任务和各类问题整改,确保脱贫攻坚顺利完成国家终极验收。
办公室
搬迁办、统筹中心、公管科、区域合作科、投资科等科室
全年坚持
11
加强职工纪律约束
加强“以案四说”等警示教育,畅通信访举报渠道,对干部职工利用职权违规插手项目招投标,利用职权搞内幕交易、权钱交易,优亲厚友、牟取私利,利用职权“吃拿卡要”等违规违纪现象坚决予以查处。
办公室
各科室
全年坚持
12
“服务发展”夯基行动
优化营商环境
成立工作专班,健全工作机制,强化过程监督,加强调研学习,营造宣传氛围,打通优化营商环境“最后一公里”,加强对“案例”的总结提炼和宣传报道。
服务业发展科
各相关科室
全年坚持
13
优化行政审批
持续深化放管服改革,进一步优化审批流程,规范审批程序,主动靠前服务,严格落实用地立项审批阶段9个工作日时限,结合信用承诺推广“容缺审批”制度,不断提高办事效率。
严格执行一次告知、首问责任等服务制度,不断提高行政审批服务质量。
投资科
农经科、能源科、服务业科、大数据科等相关科室
全年坚持
14
加强项目服务
对市县重点项目实行蹲点包干制度,对前期项目实行点对点督导,大力协调解决五洞岩风电、回山坪风电、横梁风电、粮食物流园等重点招商项目建设过程的难点、卡点问题,序时推进项目建设,确保投资稳定增长。
投资科
能源科、农经科、粮食科、服务业科等相关科室
全年坚持
15
强化作风建设
修订完善接待管理、财务管理、车辆管理、考勤管理等制度,以制度建设促作风转变,打造作风过硬干部队伍,以过硬的工作作风服务经济社会发展。
办公室
各科室
2月起
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- 落实 作风 建设 治理 提升 专项 行动 工作方案