开展“深化改革突破年、项目建设攻坚年、基层党建全域提质年”专项行动的实施方案.docx
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开展“深化改革突破年、项目建设攻坚年、基层党建全域提质年”专项行动的实施方案.docx
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开展“深化改革突破年、项目建设攻坚年、基层党建全域提质年”专项行动的实施方案
按照高质量发展要求,围绕打造宁波主城区北部中心的总体目标,以城市化驱动战略为引领,深化全面改革,加快项目建设,提升党建水平,努力为推进我区“港口强区、品质之城”目标提供新城实践,特制定新城管委会开展“深化改革突破年、项目建设攻坚年、基层党建全域提质年”专项行动实施方案。
一、总体要求
牢固树立和落实新发展理念,坚持以人民为中心的价值取向,按照中央和省市区委的决策部署,牢牢把握高质量发展这一根本要求,坚持以深化供给侧结构性改革为主线,以“最多跑一次”改革为牵引,以改革突破促创新、促发展、促进步;牢牢把握“抓项目、促投资、提品质”这一主线,聚焦制约项目推进的重点难点问题,共同推动重大项目建设取得攻坚突破,力争项目早落地、早开工、早见效;按照新时代党的建设总要求,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为牵引,以提升组织力为重点,以解决突出问题为突破口,促进全区域提升、全领域建强、全方位保障,确保党的旗帜在每个基层阵地高高飘扬。
努力为我区建设港口强区、打造品质之城作出积极贡献。
二、主要任务
(一)开展“深化改革突破年”专项行动
结合新城实际,加快推进重点领域和关键环节改革任务落实,更好地释放改革红利,增强发展动力。
1、跟进落实上级改革部署要求。
积极跟进落实中央和省市区委出台的重大改革举措,推动各项改革任务在新城的具体化、实践化,切实提高改革落地质量,确保取得扎实成效。
2、攻坚突破内部管理关键环节。
按照高质量发展要求,不断优化完善内部管理制度,切实加强内部管理、招商运营、项目建设、征地拆迁、财务运行、资产管理等重点领域的改革研究,确保取得新突破,增强发展动力。
3、完善优化“最多跑一次”改革举措。
积极推进企业服务中心建设,推行智能化、便捷化、高效化服务新举措,营造“亲商、安商、富商”良好环境;加大人才服务保障,强化区域教育科研优势和政策性保障,推动各类人才的培养和导入。
(二)开展“项目建设攻坚年”专项行动
以建设“品质新城”为抓手,切实加快推进重大项目建设,充分发挥重大项目的支撑和带动作用,不断增强我区经济发展的后续动力。
项目由新城管委会领导班子领衔,实施一对一跟进、点对点攻坚、实打实服务,全力以赴确保项目建设按期推进。
1、加大重点项目攻坚力度。
以争取项目开工为目标,坚持对症下药、精准施策,着力破解项目报批、征地拆迁、协同协作等难题,为城市功能品质提升奠定坚实基础。
2、加快推进在建项目进度。
加快推进一批在建项目,做好项目的日常管理,协调解决在建设过程中遇到的问题和困难,保障续建项目有序推进,完工项目按时投产,持续扩大有效投资。
3、加快征地拆迁及招商项目落户。
加快推进拟计划挂牌出让地块的征地拆迁进度,适时启动下步开发建设的区块征地拆迁工作;加大楼宇总部项目引进,促进楼宇总部经济快速发展。
(三)开展“基层党建提质全域年”专项行动
认真贯彻落实党的十九大精神,不断推进全面从严治党向纵深发展,提升党建工作质量,打造符合新城实际的特色党建品牌。
1、全面提升机关党建质量水平。
一是把政治建设放在首位,推动机关党建工作走在前、作表率,确保固定生活日、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度全面落地。
持之以恒正风肃纪,推动中央八项规定精神风化俗成。
二是深化实施发展党员“培源纳新”工程,严格履行程序,把好入口关。
巩固党员档案规范化管理成果,加强党员日常管理。
三是强化基层党建工作责任制。
坚决落实全面从严治党主体责任,逐级签订责任书,逐一明确“责任、任务、问题”三张清单和书记领办项目,形成上下贯通、层层负责的工作格局。
2、着力加强党员干部培训教育。
一是开展班子领导上党课活动。
党组书记、党支部书记以上率下,带头开展“上党课”活动,其它班子成员结合工作实际,开展相关业务讲座。
二是开展干部职工素质提升班。
结合新城开发建设实际,邀请国内专家老师开展相关业务等方面的专题培训,进一步提升干部职工的业务水平和综合素质。
三是开展“青年干部论坛”活动。
结合青年干部成长需求和成长目标,每季度组织开展青年干部论坛活动,为青年干部成长搭建“互动空间”,激发青年干部干事创业的积极性和创造力。
3、切实加大楼宇党建工作力度。
结合新城商务楼宇入驻企业的情况,充分发挥企业(党群)服务中心的作用,进一步巩固和扩大两新组织党的组织覆盖和工作覆盖。
通过搭建平台,丰富载体,开展活动,不断激发非公企业党建工作的生机与活力,有效提升党员员工的积极性和创造性,使党建工作成为企业健康发展的助推剂。
同时加强服务中心自身建设,提高服务质量,真正把服务中心建成示范窗口,为楼宇企业发展保驾护航,使之成为党委服务企业的桥头堡、促进企业抱团发展的催化剂以及维护企业职工合法权益的娘家人。
三、工作要求
1、加强组织领导。
成立新城管委会“深化改革突破年、项目建设攻坚年、基层党建全域提质年”专项行动领导小组,负责组织实施“三个年”专项行动,由李阳育担任组长,李爱民、郑小青、张哲斌、戎剑杰、陈磊、陈东辉、郑建勋担任副组长,成员由各科室负责人组成。
领导小组下设办公室,由张林湖担任办公室主任。
办公室由综合、督查两个组组成,综合组负责领导小组办公室日常工作,张林湖兼任综合组组长;督查组对“三个年”专项行动的开展情况进行全程督促检查,由邓玲担任督察组组长。
改革专项组由办公室牵头,项目专项组由建设科牵头,党建专项组由综合科牵头,全面负责、推进和指导各专项行动,逐级压实工作责任,确保工作成效。
各科室要围绕目标任务,进行安排部署,落实责任。
2、建立抓落实制度。
一是建立领导联系制度。
每个重点项目或任务由一名班子领导领衔攻坚,由牵头科室制定各自抓落实的具体工作方案,明确推进节点,排列问题清单,落实攻坚责任。
二是建立联席协调制度。
对“三个年”专项行动推进中出现的重点、难点及堵点问题,领导小组不定期召开联席协调会议,及时调度、安排、研究、处理,同时评议专项活动的开展情况,研究提出下阶段工作重点,合力攻坚破难,加快项目(任务)推进。
三是建立督查通报制度。
督查组每个月组织一次专项督查,并向领导小组汇报各专项行动进展情况、存在问题,以及下步要着重解决的重点事项。
四是建立考核评比制度。
将“三个年”推进工作列入管委会年度考核内容,与年度评先评优挂钩,作为干部考核、选拔任用的重要依据。
3、形成强大合力。
新城上下要切实强化“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,主动作为、敢于担当、善抓落实。
班子领导要深入基层一线,实地走访调研,专题协调推进,以上率下攻坚破难。
牵头科室切实履行好牵头组织实施项目(任务)的职责,深入研究谋划、搞好统筹协调、把握进度节奏、加强工作推进。
各科室密切配合、服从指挥、负责尽责,齐心协力抓好落实,要将 “三个年”专项行动与本科室日常工作有机结合起来,推动各项工作全面进步全面过硬。
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