工业运行应急保障工作专班工作方案.docx
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工业运行应急保障工作专班工作方案.docx
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工业运行应急保障工作专班工作方案
为切实做好新冠肺炎疫情防控期间全区工业运行工作,及时有效为复工复产企业提供应急保障服务,区政府成立工业运行应急保障工作专班。
为确保专班有序高效运行,特制定本工作方案。
一、工作目标
贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于加强疫情科学防控、有序做好企业复工复产的决策部署,围绕扎实做好“六稳”工作,一手抓防疫不放松,一手抓经济不动摇,支持全区工业企业安全有序复工复产,及时统筹调度、协调解决企业实际问题,努力把疫情对经济的影响降到最低,为实现全年既定的工业增长目标、推动全区工业经济健康平稳发展提供有力的支撑和保障。
二、主要职责
专班统筹指挥协调疫情期间工业企业复工复产、稳定工业经济运行等工作,根据工业企业在疫情防控、用工返岗、物流运输、产业链协同、项目开复工、减负降本、财税金融扶持、安全生产等方面的诉求,组织职能部门横向协同、市区纵向联动、分级分层分类为企业解决困难和问题,全力以赴做好涉企各项服务保障工作。
三、组织架构
专班由区政府分管副区长牵头负责,成员单位为区发改局、区工信局、***公安分局、八百垧公安分局、区财政局、区人社局、区住建局、区卫健局、区应急管理局、区市场监管局、区税务局。
各成员单位分别依据本部门职能开展应急保障工作。
(一)专班成员单位职责分工。
区发改局负责抓好各领域经济运行分析预警,保证疫情期间复工复产企业煤电油气运正常运行,开通项目一站式审批绿色通道。
做好防疫期间生活必需品流通企业协调和服务保障工作。
区工信局负责开展专班日常协调、综合汇总工作,搞好重点工业企业运行监测分析,组织做好防疫重点生产企业复工复产和调度安排。
***公安分局、八百垧公安分局、区住建局负责协调相关部门统筹运力做好复工复产企业人员返程返岗运输,将重要防疫和生活物资生产供应企业纳入应急运输保障范围,落实绿色通道政策,确保不停车、不检查、不收费,优先便捷通行。
区财政局负责围绕应对疫情国家、省、市出台的各项财政支持政策等,会同有关部门按照职责分工做好涉企扶持政策落实。
区人社局负责协助企业解决用工需求,指导企业依法依规用工,督导各项稳岗援企政策落实。
区卫健局负责指导各类生产企业落实各项防疫要求,建立完善防控体系制度,严格落实复工复产前防疫准备措施,做好快速筛查、重点人群隔离和病例收治工作。
区应急管理局负责督促复工复产企业落实安全生产主体责任,组织开展安全生产培训,分析研判重大安全风险,开工前组织安全检查,治理各类事故隐患。
区市场监管局负责帮助复工复产企业加快办理急需物资生产企业资质,严格监管上市产品质量,严厉打击囤积居奇、哄抬物价等涉疫情违法行为。
区税务局负责做好涉企各项税收减免政策落实、咨询服务等相关工作。
(二)专班办公室内部职责分工。
专班办公室(以下简称专班办)设在区工信局,主任由区工信局主要领导担任,副主任由成员单位分管领导担任,内设六个保障组。
综合协调保障组负责日常协调、工业运行监测分析、综合汇总、受理督办企业诉求解决等工作,组织做好生产企业复工复产和运行调度。
(负责单位:
区工信局)
产业协同保障组负责抓好各领域经济运行分析预警,保障疫情期间复工复产企业煤电油气运需求,开通项目一站式审批绿色通道。
帮助企业打通补齐重建产业链配套环节。
(负责单位:
区发改局)
用工返岗保障组负责帮助企业解决用工短缺问题,督导县区落实援企稳岗政策,维护企业职工合法权益。
(负责单位:
区人社局)
物流运输保障组负责协调解决工业企业员工返程返岗、重要防疫和生活物资应急运输物流不畅问题,做好防疫期间生活必需品流通企业协调和服务保障工作。
(负责单位:
区住建局、***公安分局、八百垧公安分局、区发改局)
财税金融保障组负责落实好应对疫情各项财政支持政策措施,及时对接金融机构解决企业合理融资需求,协调落实好各项降低企业融资成本政策。
(负责单位:
区财政局、区税务局)
安全应急保障组负责指导督促复工复产企业落实疫情防控主体责任和安全生产主体责任,严格监管上市产品质量,严厉打击涉疫情违法行为。
(协同单位:
区卫健局、区应急管理局、区市场监管局)
四、保障机制
坚持从制度、机制和规范入手,抓整章建制,抓规范体系,抓流程再造,确保各级工作专班有序运转,应急保障工作有力开展,企业合理诉求有效解决。
(一)专班会议制度。
会议由专班牵头领导主持,专班办公室负责召集,专班成员单位汇报工作、研究问题、提出下步措施建议。
(二)部门会商制度。
遇有需多个部门协同推进解决的重大诉求事项,由专班办公室主任及时召集相关涉及部门,共同研究协商,拿出解决方案,分头办理落实,及时报告反馈。
(三)调度通报制度。
实行工作“日调度”“周通报”,专班办公室综合协调保障组对企业诉求进行梳理分类转办,对已办结事项分批次通报办理结果,重要事项办结即通报。
(四)协同反馈制度。
专班办公室各组牵头负责同志分头协调本组内单位,及时转办企业诉求。
各保障组于向专班办公室报送工作进展。
(五)动态报告制度。
专班办公室负责向专班领导报告工作,紧急事项随时报告,重要事项及时报告,常规工作定期报告,确保专班领导第一时间掌握情况、作出决策。
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