区农药零差率统一配送试点工作方案.docx
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区农药零差率统一配送试点工作方案
根据**等有关文件精神要求,保证农产品质量安全,提升农业发展质量,现就区农药零差率统一配送试点工作制定方案如下:
一、目标任务
按照“政府支持、先行先试、集中配送、财政补贴”原则建立区农药集中配送体系,全区水稻种植面积16万亩,202x年零差率农药配送覆盖率争取达60%以上,规范农药市场秩序,提升为农服务水平。
二、主要措施
(一)配送主体
镇江市区供销合作总社下属企业镇江市区康嘉农资连锁有限公司(以下简称“康嘉公司”)是全省供销合作社系统春耕农资供应企业,作为配送主体,负责农药零差率配送等工作,乡镇26个农资惠网点实施挂牌运行(具体名单见附表)。
(二)建立配送体系
1.统一采购。
区农业农村局负责根据水稻病虫害发生种类,及时提供和发布防治情报信息,筛选确定配送的农药品种和数量,品种选择范围应在江苏省绿色防控产品联合推介名录内的农药生产企业。
农药采购工作由区供销合作总社负责公开招标,康嘉公司按中标价格购买此批次农药。
对因水稻病虫害发生变化,需要调整、新增农药品种的,经区农药零差率配送工作领导小组批准,及时按相关规定组织政府采购。
2.统一配送。
康嘉公司负责将采购的农药及时配送至各乡镇农资惠网点,普通农户可凭身份证就近购买,对于水稻种植大户,可直接送药到户。
3.统一价格。
乡镇农资惠网点对配送的农药进行价格公示,配送的农药价格按康嘉公司统一招(竞)标价实行零差价销售,不得擅自变价。
4.统一补贴。
对农药销售零差率实行补贴,具体按零差率农药销售的22%(其中补贴康嘉公司8%,补贴各农资惠网点14%)标准执行。
5.统一考核。
加强对零差率农药采购、配送、销售各个环节的日常监管,建立健全考核评价机制。
单次防治用药后,乡镇农资惠网点十天内将货款及时支付给康嘉公司,未配送完的农药(不影响二次销售)及时退还给康嘉公司。
对擅自外销配送农药,擅自变价销售及提供虚假台账报表的农资惠网点,取消其配送资格。
三、相关要求
一是加强组织领导。
由区供销合作总社、区农业农村局、区财政局组成工作协调小组,制订推广工作方案,协调重大事项,研究解决农药零差率配送试点工作中出现的新情况、新问题,确保配送工作顺利推进。
二是强化监管责任。
严格落实工作责任制,健全配送网络,不断提高配送能力和水平。
强化对零差率配送各个环节的监督检查,严厉打击虚假套取补贴、统一配送农药异地销售等违规行为。
三是注重试点实效。
因地制宜,聚力创新,积极探索适合我区切实可行的农药零差率配送模式。
在试点经验的基础上稳步推进,为全区农药零差率配送创造良好的经营环境。
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