街道土地整治实施办法.docx
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街道土地整治实施办法.docx
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乡镇街道土地整治实施办法
根据经济开发区体制调整相关规定,为进一步理顺土地整治工作管理办法,使土地整治工作得以规范、有序开展。
经研究,特制订街道土地整治实施办法。
一、土地整治项目实施流程
对于土地整治项目,采取先申报确认、后立项实施的方法。
由各村(社区)根据本村(社区)实际,初选出适合土地整治的地块,报至街道农整办;由街道报请县自然资源规划局现场踏看,在初步认可可以实施后由村(社区)向街道提交申请立项报告和选址意见表;在选址意见表审批结束后由街道农整办负责审批,并由村(社区)负责委托测量和设计工作(除政府项目外);街道农整办负责提请县相关部门对方案进行会审,在会审通过后由街道出面申请县自然资源规划局立项;立项批准后,由街道与各村(社区)签订项目实施协议,同时各村(社区)负责及时做好政策处理工作,街道农整办做好审核把关;工程竣工后由街道农整办报请县相关部门进行验收。
二、土地整治奖励标准
1.对于建设用地土地整治项目(复垦项目),按垦造后的地类进行奖励。
垦造成水田的,按每亩40万奖励,后续种植4年累计奖励2万元/亩;垦造成旱地的,按每亩35万奖励,后续种植4年累计奖励1万元/亩;垦造成其他农用地的,按每亩32万奖励。
2.对于旱改水项目。
按每亩5万奖励,后续种植4年累计奖励2万元/亩。
3.对于利用水塘、荒山荒地等土地整治的项目,垦造成旱地的按每亩4万奖励,后续种植4年累计奖励1万元/亩。
垦造成水田的按每亩8万奖励,后续种植4年累计奖励2万元/亩。
4.对于配合政府利用已征租土地进行土地整治的,由项目所在村(社区)配合,奖励给村(社区)集体2000元/亩工作经费。
三、项目资金管理
1.项目立项后,由街道与相关村(社区)签订项目实施协议,奖励资金按协议分步下拨至村(社区)。
项目所有成本(包括项目的立项验收代理费、测量、设计、评估、政策处理款、招标代理费、工程建设费、监理费、耕地等级评定费、审计费等项目实施过程产生的费用)均在项目奖励资金中列支。
项目所得奖励总额根据县验收最终结果确定。
2.所有项目资金由村(社区)根据各个工作节点向街道提出申请,在经街道审核后由街道拨付至村(社区),再由各村(社区)按相关要求进行支付。
3.对于项目验收耕地等级评定不合格的,如该项目种植土是政府提供的,整改费用由政府承担,如项目种植土是公开招标采购的,整改费用由施工单位负责承担。
4.经批准立项的土地整治项目,在项目完成立项后根据项目情况,先拨付奖励总额的20%用于项目前期的政策处理和各项中介费用。
项目工程款按照施工合同约定的条款进行支付。
实施并完成县级验收后按竣工实测图确定的新增耕地面积拨付至奖励总额70%的资金(扣除项目所有支出费用),剩余奖励资金在省级批复后下拨至相关村(社区)。
四、项目后续管理。
各村(社区)在项目完成并通过验收后,应根据**的规定,切实做好后续管护和管理工作,五年内不得种植多年生植物和苗木等经济作物,不得抛荒。
1.权属是村(社区)的土地整治项目,项目种植资金全部下发给村(社区)委。
根据奖励标准和实际种植情况每两年下发一次,共两次补助到村(社区),村委作为管理主体。
2.对于政府征租土地实施的土地整治项目,除去街道按规划需要进行自主管理外,其他暂不使用的土地交由土地所在村(社区)进行具体管理。
如村(社区)对外招租,由街道农整办审核签字方可对外招租,根据种植情况按水田5000元/两年,旱地2500元/两年,分两次补助到村(社区),其他地类及种植其他作物不享受补助。
3.为强化土地整治项目后续管理,从直接奖励中扣除部分奖励资金作为后续管理押金,至该项目验收入库并出具验收批复后的5年内没有改变地类用途的,到期后一次性退还押金。
押金复垦类项目2万元/亩,土地开发类项目1万元/亩,旱改水类1万元/亩。
4.项目验收后5年内,由街道不定期对项目种植情况及现状进行检查,发生改变用途的,责令相关村(社区)进行整改。
整改资金由相关村(社区)自行承担,拒不整改的由街道农整办统一进行整改,整改费用在押金中扣除。
街道将根据各村(社区)上报的种植情况资料,采取现场核实方式进行检查,检查结果作为后续种植资金拨付的依据。
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