困难群众“漏保”“漏救”问题点题整治的工作方案.doc
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困难群众“漏保”“漏救”问题点题整治的工作方案
根据**文件要求,结合专项检查,决定就“整治困难群众‘漏保’‘漏救’问题,加强低保、特困、孤儿、事实无人抚养儿童等困难群体基本生活保障”开展点题整治。
现制定工作方案如下:
一、整治内容及目标任务
此次整治的重点是“漏保”“漏救”问题,各地要以实现“应保尽保、应救尽救”为目标,坚持问题导向、目标导向、结果导向,在今年初兜底保障“回头看”排查基础上,继续梳理排查以下对象:
一是扶贫部门易返贫监测对象、不稳定脱贫人员;二是202x年以来个人自付医疗费用超过4万元以上对象、202*年1-4月个人自付医疗费用超过1万元以上对象;三是202x年以来新增的未纳入低保(特困)保障的重度残疾人(含智力、精神三级残疾)对象;四是202x年以来社会救助类信访对象;五是12349热线求助对象;六是登记失业人员;七是202x年以来因新冠肺炎疫情或自然灾害导致基本生活出现严重困难对象;八是疑似符合孤儿、事实无人抚养儿童条件的对象;6月底前完成逐户逐人排查并初步建立低收入对象数据库,8月底前将符合条件对象纳入低保、特困、临时救助等基本生活保障和儿童福利保障。
二、工作重点
(一)6月底前完成专项检查中发现的问题整改。
(二)6月底前根据上级提供各类困难群众人员名单逐一对照做好排查登记,完成困难群众排查登记表(附件1)及困难群众群体排查成效进度表(附件2)。
(三)每月20日前汇总上报漳平市困难群众“漏保”“漏救”问题点题整治信访、求助等工作台帐(附件3)。
(四)每月20日前汇总上报漳平市社会救助领域问题线索汇总表(附件4)。
(五)8月底前完成单人入保人员排查情况登记表(附件5)。
三、工作进度安排
(一)制定出台工作方案(5月底前)。
按照省民政厅文件要求,制定《关于开展困难群众“漏保”“漏救”问题点题整治的工作方案》,明确具体举措和完成时限。
(二)摸排治理阶段(6-8月)。
6月初召集各乡镇(街道)召开点题整治工作布置会,完成对乡镇一级的社会救助政策培训。
各乡镇(街道)组织驻村领导、干部、村一级工作人员迅速开展全面排查工作,同时摸排、梳理,抓紧整改相关基本生活救助政策、儿童福利政策落实不到位、群众诉求解决不到位、工作作风不实、政策规定与上级规定不符等问题,推动各项工作举措落实。
边排查边整改,6月底前完成各类困难群众排查登记,7月起对开展进度较慢的乡镇(街道)进行抽查,8月底前做好全部整改工作。
对整治工作进展缓慢、成效不明显的地方进行抽查,并将“漏保”“漏救”相关问题线索移交纪检监察部门。
(三)总结验收阶段(9月)。
9月初对“点题整治”开展情况进行全面总结。
四、其他要求
(一)强化组织领导。
各乡镇(街道)要把抓好“漏保”“漏救”点题整治作为坚持人民立场、维护困难群众利益的实际行动,提高政治站位,加强组织领导,强化责任担当,精心谋划部署,细化分解任务,倒排工作进度,明确责任单位、责任人,确保责任到岗到位。
通过整治,进一步提升基层经办能力和服务水平,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
(二)加强部门联动。
各乡镇(街道)要加强与纪检监察机关的协同配合,主动接受指导和监督。
要充分发挥困难群众基本生活保障工作协调机制作用,密切与同级乡村振兴、医保、残联、人社、应急、信访等部门的沟通联系,确保整治工作协同配合、整体推进,按时保质取得成效。
(三)加强宣传引导。
各乡镇(街道)要坚持开门搞整治,结合“社会救助政策、儿童福利政策宣讲进村(社区)”活动,多形式多渠道宣传社会救助政策、儿童福利政策,积极总结宣传整治工作中形成的好经验、好做法,结合实际在政府网站、村(社区)宣传栏等设置专栏,及时公开整治工作进展情况,营造良好氛围。
(四)严肃追责问责。
对整治“漏保”“漏救”问题工作推进不力、措施不落实、整改不彻底和不担当、不作为的,将及时移交纪检监察部门严肃追责问责。
附件:
1.困难群众排查登记表
2.全省特殊困难群体排查成效进度表
3.漳平市困难群众“漏保”“漏救”问题点题整治信访、求助等工作台帐
4.社会救助领域整治线索汇总表(202*)
5.单人入保人员排查情况登记表
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