村镇(居)妇联组织换届选举工作实施方案.docx
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村镇(居)妇联组织换届选举工作实施方案
根据**精神和相关要求,在全镇大力推进妇女进村(居)“两委”,并同步进行村(居)妇联组织换届,现制定本实施方案。
一、指导思想
全面落实中央部署要求,紧紧围绕新时代事业发展和人民群众美好生活需要,确保换出好班子、好风气、好局面,为顺利实施“十四五”规划,在争当建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区排头兵中走在前、做表率,奋力谱写新时代***高质量发展新篇章提供坚强组织保证。
妇女参与基层民主治理是妇女参政议政的重要内容,推动妇女进村(居)“两委”是妇女参与基层民主政治建设和社会治理的有效途径,也是深化妇联组织改革实施“破难行动”的重要契机。
《***妇联改革方案》也对这项工作的推进提出要求,坚持村(居)妇联组织与“两委”同步换届。
推进该项工作时间紧、任务重、涉及面广,各村(居)要提高政治站位,把大力推进妇女进村(居)“两委”和做好村(居)妇联组织同步换届,与深化妇联组织改革紧密结合起来。
把更多各领域妇女群众中的优秀代表吸纳进妇联组织领导机构,增强妇联组织群众性、广泛性、代表性,将基层一线来自“两新”组织、女大学生村官、农村妇女创业带头人、女村医村教、返乡创业女性、退役女军人等作为重点对象,尤其是脱贫攻坚、疫情防控、防汛救灾等重大任务中勇于担当、表现突出的优秀女性,向党组织推荐参选村“两委”班子成员。
通过“专职专选”等措施,确保村妇联主席选进村“两委”班子,村委会成员中女性成员比例达到30%以上,村委会主任中女性比例达到10%以上,社区居委会成员女性比例保持50%以上,进一步夯实妇女参与基层民主治理的组织保障,在基层社会治理中充分发挥妇女“半边天”作用。
二、换届选举时间:
于2021年2月底全部结束。
三、班子职数与任职条件
(一)村(居)妇联班子职数
执委不少于15人,其中村(居)妇联设主席1人,兼职副主席1-2人。
(二)村(居)妇联班子成员须符合以下任职条件
1.政治思想好,拥护党的领导,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。
2.村(居)妇联执委由妇女小组长、妇女代表、驻村女大学生村官、农村女经纪人、双培双带致富带头人、巾帼志愿者骨干等热心妇女工作的代表构成。
3.有热心,积极为妇女儿童服务,在妇女群众中有较高的威信。
4.有本领,在联系妇女、代表妇女和服务妇女方面发挥重要作用。
5.具有开拓精神,积极向上,勇于创新,与时俱进。
6.能够发扬“自尊、自信、自立、自强”精神,积极参与社会实践,依靠自身的力量、潜能和优势增收致富。
7.村(居)妇联主席候选人必须是村(居)“两委”女性成员,兼职副主席和执委名额由原妇联提出建议,村(居)党支部讨论,报镇党委会研究决定。
四、方法步骤
村(居)妇联组织换届选举工作,在镇党委的统一领导下,在镇妇联的指导下,由村(居)党支部领导,村级妇联组织实施。
换届选举工作分为筹备阶段、实施选举、建章立制三个阶段。
(一)第一阶段:
筹备阶段(2020年12月1日—2021年1月30日)
1.调查摸底,及时汇报。
各村(居)妇联组织要对现有的基层妇女组织状况和当前的新情况、新问题以及换届选举的设想、人选推荐等进行调查摸底、分析情况,及时向镇党委汇报,争取镇党委对村(居)妇联换届选举工作的重视和支持。
2.加强宣传,提高认识。
通过会议、文件、标语等形式,大力宣传、统一思想、提高认识,使换届选举的目的、意义、要求深入人心,充分调动年满18周岁(截止选举日)具有选举权的妇女选民参与选举活动的积极性,为整个换届选举工作营造良好的氛围。
3.加强培训,做好登记。
村(居)妇联换届选举前及每个阶段都要认真培训,做到环环紧扣。
认真做好妇女代表登记工作并张榜公示,接受群众监督。
(选民的年龄以户口本或身份证为准,计算年龄截至妇联选举之日)
(二)第二阶段:
实施阶段(2021年2月1日—2月28日)
由村(居)党支部负责,成立换届领导小组,组织开展换届选举工作。
1.推选妇女代表。
妇女代表数根据村(居)规模和本村(居)年满18周岁以上的妇女人数确定,同时也应考虑不同层次的妇女。
原则上村(居)妇女数在500人以下的最低不少于29名,村(居)妇女数在500人以上,1000人以下的最低不少于35名,村(居)妇女数在1000人以上,2000人以下的最低不少于49名,2000人以上的最高不超过51名。
代表一般采用推荐、协商办法产生,也可采取选举的方式产生。
协商产生的代表由村(居)党支部和上届妇联推荐,报镇党委审核后,进行公示。
(公示期不少于5天)
2.推选村(居)妇联初步候选人。
村(居)妇联主席初步候选人从新当选的村(居)“两委”班子女委员中产生,实行等额选举。
其中执委初步候选人的确定,可在广泛征求妇女群众意见的基础上,由村(居)党支部和镇妇联充分协商,报镇党委审核后确定为正式候选人,并将确定的正式候选人进行公示(公示期不少于5天),接受群众监督。
3.制定《选举办法》(草案)。
各村(居)妇联选举工作领导小组按照选举工作要求,制定《选举办法》(草案),并报镇党委和妇联。
4.召开选举大会。
由村(居)党支部书记主持召开选举大会,选举产生新一届村(居)妇联,并将选举结果上报镇党委审批,
镇妇联备案。
(三)第三阶段:
建章立制、组织培训阶段(2021年3月1日—2021年3月10日)
1.制定工作计划。
村(居)妇联要围绕镇党委和政府的中心工作,结合本村(居)经济、社会发展总体规划,制定好新一届村(居)五年工作规划和承诺事项。
2.修订各项制度。
村(居)妇联要制定落实好妇女代表联系户制度、班子成员和执委分工负责制等制度,用制度规范并促进各项工作。
3.组织培训。
镇妇联将在3月15日前,对新一届妇联执委成员进行集中培训。
五、工作要求
(一)加强领导。
基层妇联组织换届是广大基层妇女群众政治生活中的一件大事,是加强基层妇联组织建设和民主政治建设的重要途径。
各村(居)要高度重视,坚持一村一策,一村一案,做到成熟一个选举一个,抓好重点、难点的村(居)妇联组织换届选举工作,加强对换届工作的领导,为圆满完成妇联组织换届工作打下坚实基础。
(二)严肃换届。
坚持教育在先、警示在先、预防在先,严肃政治纪律、组织纪律和换届工作纪律,教育引导广大党员干部和村民正确行使民主权利。
严禁拉帮结派、跑风漏气等非组织行为,严防黑恶势力、宗族势力、宗教势力干扰破坏选举、严打拉票贿赂、干扰破坏选举等违纪违法行为,确保选举工作风清气正。
(三)规范程序。
要严格按照《中华全国妇女联合会章程》《妇女联合会农村基层组织工作条例》《妇女联合会选举工作条例》和***县村(居)组织换届选举工作有关纪律规定,认真组织好村(居)妇联换届选举工作,严格按照选举程序进行选举,稳步推进换届工作顺利进行。
(四)把握重点。
村(居)妇联换届选举,关键是选好妇联班子,特别是选出一位热心为妇女儿童办实事,代表和维护妇女儿童合法权益的村(居)妇联主席。
各村(居)要摸清情况,及时化解不和谐因素,营造有利于选举的环境,保证换届选举工作圆满完成。
各村(居)妇联务必认真贯彻落实,真正把基层妇联组织班子选优配强,严要求、高标准保证村(居)妇联换届选举工作圆满完成,让基层妇联组织成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖的温暖之家。
***镇村(居)妇联组织换届选举工作
参
考
资
料
村(居)妇联换届选举工作流程图
村(居)党支部动员部署
↓
成立村(居)妇联换届选举工作领导小组
↓
推荐协商产生妇女代表,报镇党委审核后公示
↓
由村(居)党支部协商推荐初步候选人,报镇妇联审核
↓
制定《选举办法》(草案),筹备代表大会
↓
妇女代表大会选举产生村(居)妇联
↓
村(居)党支部签署意见并将选举结果报镇妇联,由镇妇联颁发当选证书,同时将选举结果报县妇联备案。
↓
建章立制
***镇××村(居)妇联换届选举工作程序
阶段
主要内容
责任人
时间要求
准备
动员
阶段
1.成立村(居)妇联换届选举工作领导小组。
2.推选确定参会妇女代表人选和村(居)妇联执委委员候选人人选。
选举
实施
阶段
1.召开动员大会。
2.村(居)党支部推选确定妇女代表。
3.妇女代表名单公示。
4.推选、协商产生新一届村(居)妇联执委候选人。
制定《选举办法》(草案)
5.做好妇女代表大会筹备工作(代表通知、场地安排、印制选票)
6.召开村(居)妇女代表大会,酝酿通过村(居)妇联主席候选人名单,正式选举产生新一届村(居)妇联班子
7.选举结果签署意见,并上报镇妇联。
8.镇妇联颁发当选证书,并报县妇联备案。
建章立制阶段
1.组织新一届村(居)妇联成员上岗培训。
2.指导制定工作目标、完善制度。
***镇××村(居)妇联第二届妇女代表大会主持词(供参考)
各位妇女代表:
大家好!
本次大会应到正式代表名,因病因事请假名,实到
名,符合法定人数。
现在,我宣布,***镇××村(居)妇联第二届妇女代表大会开幕!
请全体起立,奏《国歌》。
请坐下。
参加今天代表大会的领导有
让我们以热烈的掌声向各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面进行大会第一项议程:
请XXX讲话(镇领导),大家欢迎!
下面进行大会第二项议程:
请XXX同志作工作报告,大家欢迎!
下面进行大会第三项议程:
酝酿通过《选举办法》(主持人宣读妇女代表大会选举办法)
对此选举办法,大家有没有意见?
没有意见,鼓掌通过。
各位代表,根据《中华全国妇女联合会章程》第二十四条“农村的行政村、城市的居民委员会等设立妇女代表会,有条件的行政村可建立妇女联合会”,以及《全国妇联关于加强服务型基层妇联组织建设的意见》精神,经过XX村(居)党支部和妇女代表大会讨论研究推荐,镇妇联审核,最后确定等位同志为新一届村(居)妇联执委候选人预备人选(姓名按姓氏笔画为序排列)。
下面进行大会第四项议程:
介绍***等几位同志的基本情况。
(介绍情况)请代表酝酿一下,有没有意见,没有意见,鼓掌通过。
下面进行大会第五项议程:
推荐并通过监计票人名单。
(宣读名单),请大家酝酿一下,如没有意见,鼓掌通过。
根据有关规定,大会通过监票人为、两位同志,计票人为、两位同志。
下面进行大会第六项议程:
选举产生新一届委员会。
下面请监票人、计票人开始工作,请妇女代表不要走动。
根据监票人报告,参加今天妇女代表大会的妇女代表应到
名,实到名,超过应到代表的三分之二,符合法定人数,可以进行选举。
请监票人检查票箱,加封票箱。
请监票人领取选票,并发放选票。
根据监票人报告,发出的选票和出席今天大会的妇女代表人数相符,现在把多余的选票剪角作废。
请各位代表画写选票时,注意以下几点:
1、选票上的候选人人,实际应选人。
2、代表对选票上的候选人,可以投赞成票、不赞成票,也可以投弃权票。
3、代表对选票上的候选人,如赞成,在其姓名上方空格内画“Ο”;如不赞成,在其姓名上方空格内画“X”;如弃权,不画任何符号。
4、画写选票时请用钢笔或中性笔,符号要正确,笔迹要清楚。
代表不能画写选票时,可由本人委托非候选人的代表画写。
没有参加会议的代表不能委托他人画写选票。
5、选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票,超过应选人数的为无效票。
6、选票画写好后,等宣布投票时,再依次投票。
下面请代表画写选票。
下面开始投票,首先由监票人和计票人投票,然后由其他代表按次序投票。
(依次投票)
请监票人检查代表是否投票完毕。
请监票人开箱清点选票,并报告收回的选票数。
代表同志们,经过清点,大会实到代表名,发出选票张,收回选票张,两者一致,根据有关规定,本次选举有效。
请工作人员开始计票,请各位代表原地休息。
(计票人计票,监票人核实并报告计票结果)
各位代表,根据计票结果,等位同志当选为***镇XX村(居)第届妇女联合会委员,大家鼓掌表示祝贺。
同志们,今天的妇女代表大会已圆满完成各项议程,下面我宣布***镇××村第二届村(居)妇联妇女代表大会胜利结束。
***镇××村(居)妇联第二届妇女代表大会选举办法(草案)
(供参考)
年月日
一、根据《中华全国妇女联合会章程》第二十四条“农村的行政村、城市的居民委员会等设立妇女代表会,有条件的行政村可建立妇女联合会”,以及《全国妇联关于加强服务型基层妇联组织建设的意见》的有关规定,制定本办法。
二、***镇××村(居)妇联委员由人组成,委员候选人为人,大会选举实行差额选举,候选人名单以姓氏笔画为序排列。
三、本次大会应到代表名,大会选举应有三分之二以上应到代表出席,方可进行。
四、填写选票时,对选票上所列候选人可以投赞成票、不赞成票或弃权票。
赞成的在其姓名上方空格内画“Ο”;不赞成的,在其姓名上方空格内画“X”;如另选他人,可在候选人后面的空格内写上另选人的姓名,并在其姓名上方空格内画“Ο”。
在候选人姓名上方空格内不画任何符号或符号不清的视为弃权。
每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票,多于应选人数的为无效票。
五、大会选举时,设监票人、计票人共名,提交大会通过。
候选人不得担任监、计票人。
六、投票结束后,由监票人当场开启票箱,清点票数,如收回的选票等于或少于发出的选票,选举有效;如多于发出的选票,选举无效,应重新选举。
七、***镇××村(居)第二届妇联委员候选人获得实到代表过半数同意票始得当选。
如果得票超过半数的被选举人多于应选名额时,以得票多少为序,至取足应选名额为止;如遇得票数相等不能确定当选人时,就票数相等的被选举人重新投票,得票多的当选;当选人少于应选名额时,对不足的名额可另行选举产生,候选人在未当选的得票较多的候选人中确定。
八、计票完毕,由监票人向大会主持人报告计票结果,由大会主持人宣布选举结果。
九、本办法经本次妇女代表大会通过后生效。
***镇XX村(居)妇联
第二届执行委员会第一次全体会议主持词
年月日
各位委员:
我受大会的委托,主持第二届一次执委会。
会议共有六项议程。
首先,进行会议第一项议程:
酝酿村(居)第二届妇联主席、副主席候选人建议人选。
——请主持人宣读《XX村(居)妇联第二届妇联主席、副主席候选人建议名单》。
(待宣读完毕)各位委员有什么意见,请发表。
(稍停)没有,鼓掌通过。
现在,进行会议第二项议程:
通过《村(居)妇联第二届执行委员会第一次会议选举办法》(草案)。
——请主持人宣读《村(居)妇联第二届执行委员会第一次会议选举办法(草案)》。
(宣读完毕)各位委员有什么意见,请发表。
(稍停)没有,鼓掌通过。
现在,进行会议第三项议程:
推荐并通过总监票人、监计票人名单。
(主持人宣读名单),请大家酝酿一下,有无意见,请举手表决,没有意见,通过。
现在,进行会议第四项议程:
选举村(居)妇联第二届妇联主席、副主席。
——请总监票人、监计票人开始工作。
请计票人清点委员人数并向大会报告。
(待计票人报告人数后)
根据总监票人报告,会议应到委员人,实到委员
人,符合规定人数,可以进行选举。
——请监票人检查票箱。
——请计票人领取选票并向委员分发选票。
各位委员是否领到选票,有问题没有,如有,请举手示意。
(稍停)
(总监票人报告发出选票情况)
会议发出村(居)妇联第二届妇联主席、副主席选票
张,与实到委员数相同,剩下选票张,现将剩余选票剪角作废。
——现在开始填写选票。
(稍侯,写票完毕)选票填写好后,请各位委员再检查一下选票,有没有漏写的?
有没有超过应选人数的?
如果没有问题,现在开始投票。
投票顺序是:
总监票人、监计票人、执委。
投票后请大家在原位休息,等待选票清点结果。
(投票完毕)请监票人和计票人开箱清点选票。
(总监票人报告选票清点情况)
各位委员,根据总监票人报告,会议实到委员人,发出村(居)妇联第二届妇联主席、副主席选票张;收回村(居)妇联第二届妇联主席、副主席选票张,选举有效。
——现在请监票人和计票人开始计票。
请各位委员原地休息,计票工作结束后,继续开会。
各位委员,现在继续开会。
现在,进行会议第五项议程:
宣布计票结果和选举结果。
——现在请总监票人宣布计票结果。
(宣读计票结果报告单)
下面有我宣布选举结果。
各位委员:
当选为村(居)妇联第二届妇联主席;当选为村(居)妇联第二届妇联副主席。
今天的会议到此结束,非常感谢大家。
***镇XX村(居)妇女联合会第二届
执行委员会第一次全体会议选举办法(草案)
(供参考)
第一条根据《中华全国妇女联合会章程》和《妇女联合会选举工作条例》有关规定,制定本办法。
第二条本次会议选举村(居)妇女联合会第二届妇联主席1名、副主席1名。
第三条本次会议选举主席、副主席,采取候选人数同应选人数相等的办法进行等额选举。
主席、副主席候选人名单按镇党委审批顺序排列。
第四条新一届妇联主席、副主席候选人建议名单,由村(居)党支部和村妇女代表大会在广泛征求各方面意见的基础上提出,报经镇党委同意,确定正式候选人名单,提交本次会议选举。
第五条全体委员的三分之二以上出席会议,方可进行选举。
选举工作由村党支部书记主持。
第六条选举以无记名投票方式进行。
选举时采用一张选票,为主席、副主席候选人选票。
一次投票,分别计票。
委员对候选人可以投赞成票,可以投反对票,可以另选他人,也可以弃权。
委员对候选人赞成的,在其姓名上方的空格内画“○”;反对的在其姓名上方的空格内画“×”;弃权的不画任何符号。
对候选人投反对票的,如另选她人,先在原候选人姓名上方的空格内画“×”,再在另选她人的空格内填写所提人选姓名,并在其姓名上方的空格内划“○”。
每张选票所选的人数,等于或少于应选人数为有效票,多于应选人数为无效票。
委员填写选票时,字迹要清楚,符号要规范准确,不得涂改。
选票填写部分模糊无法辨认的,模糊无法辨认的部分无效,全部模糊无法辨认的,全部无效。
第七条本人不能填写选票的委员,可委托不是候选人的其他委员按照委托人的意愿代写。
第八条会议选举时,收回的选票等于或少于发出的选票数,选举有效;多于发出的选票,选举无效,应重新投票选举。
第九条候选人、另选人获得应到会全体委员过半数的赞成票,始得当选。
对获得赞成票超过应到委员半数的候选人按得票数多少依次取足名额。
获得赞成票超过半数的候选人少于应选名额时,不足名额可以在获得赞成票未超过半数的候选人中另行投票选举产生。
会议主持人宣布选举是否有效。
第十三条计票结束后,总监票人按照选票上的排列顺序向全会报告被选举人得票情况。
选出的主席、副主席名单由会议主持人向全体会议宣布。
第十四条本办法未尽事宜,由执委会研究决定。
第十五条本办法由村(居)妇女联合会第二届执行委员会第一次全体会议通过后生效。
30
***镇××村(居)妇联换届选举领导小组
公告
各位妇女:
经本村(居)党支部民主协商推荐,下列同志当选为***镇××村(居)妇联第二届妇女代表大会代表,现将名单公布如下:
姓 名
工作单位及职务
民
族
出生年月
文化程度
参加工作时间
政治面貌
联系电话
备注
现予以公示,如有异议,请向***镇××村(居)妇联换届选举领导小组反映。
***镇××村(居)妇联换届选举领导小组
年月日
***镇××村(居)妇联换届选举领导小组
公告
根据《中华全国妇女联合会章程》第二十四条“农村的行政村、城市的居民委员会等设立妇女代表会,有条件的行政村可建立妇女联合会”,以及《全国妇联关于加强服务型基层妇联组织建设的意见》的有关规定,现将村(居)妇联第二届妇联委员候选人情况公布如下:
序号
姓名
工作单位及职务
出生年月
民族
文化程度
政治面貌
参加工作时间
联系电话
备注
现予以公示,如有异议,请向***镇××村(居)妇联换届选举领导小组反映。
***镇××村(居)妇联换届选举领导小组
年月日
***镇XX村妇联第二届执行委员会委员
选票
年月日
***镇XX村妇联第二届执行委员会委员选票
(以姓氏笔画为序排列)
符号
候选人姓名
符号
候选人姓名
符号
另选他人
注:
1、依照选举办法、本次实行差额选举,候选人名,应选名;
2、赞成的,在姓名上方的空格内划“○”,不赞成的在姓名上方的空格内划“×”,弃权的不划任何符号。
3、如另选他人的,可在“另选人姓名”一行空格内内写上另选人的姓名,并在其姓名上方空格内画“Ο”。
***镇XX村第二届妇联主席、副主席
选票
年月日
***镇XX村第二届妇联主席、副主席候选人
符号
符号
主席候选人姓名
另选人姓名
符号
符号
副主席候选人姓名
另选人姓名
说明:
赞成的在姓名上方的空格内划“○”,不赞成的在姓名上方的空格内划“×”,弃权的不划任何符号。
如另选他人,请在另选人姓名空格内写上另选人姓名,并在其姓名上方对应的空格内划“○”。
关于***镇××村(居)妇联主席、副主席、委员选票选举结果的报告
***镇妇联:
根据《中华全国妇女联合会章程》第二十四条“农村的行政村、城市的居民委员会等设立妇女代表会,有条件的行政村可建立妇女联合会”,以及《全国妇联关于加强服务型基层妇联组织建设的意见》的有关规定,××镇××村(居)妇联换届选举工作于月日进行了选举
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