村民组集体资金、资产、资源使用管理办法.docx
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村民组集体资金、资产、资源使用管理办法(试行)
一、目的意义
近年来,***镇各村由于村民组资金、资产、资源管理使用不规范而引发的矛盾频发,各村也不同程度地存在对村民组资金、资产、资源处置使用不愿管、不敢管、不会管的问题,为进一步规范村民组资金、资产、资源的处置使用,并参照相关法律条款和相关规定,特制定《***镇村民组资金、资产、资源管理使用办法》。
二、 制定依据
1.《村民委员会组织法》;
2.《村级集体“三资”管理办法》;
3.《村民组长选举办法》等。
三、细则
1.村民委员会对所属村民组集体资金、资产、资源管理处置进行指导、监管。
2.村民组集体资金、资产、资源管理处置应经村民组村民会议(户代表会议)三分之二以上通过予以确认(土地及水面以1995年土地二轮承包为依据、山场以林改为参考依据、其他沿用村民组一贯认定),并报村民委员会备案建立登记台账。
3.村民组资金、资产、资源日常管理由村民组自行管理,村民组长负责,村民委员会监督。
4.村民组集体资金、资产、资源处置需经村民组村民(18周岁以上)会议(户代表会议)三分之二以上村民(户代表)同意后,报村民委员会审核通过后,按照集体资产处置相关规定,在村民委员会的指导下实施,同时在村民组予以张榜公布,接受社会监督。
5.村民组集体资金、集体资产和资源的收益原则上有村民组自行分配使用。
收益资金由村民组组长或村民会议(户代表会议)指定专人负责保管,村民委员会对收益资金进行监管;资金使用分配也需经村民组村民会议(户代表会议)三分之二以上村民(户代表)同意后,报村民委员会同意备案后,方可分配使用,同时做好账目登记并及时在村民组张榜公布。
6.村民组集体资金使用原则上以村集体公益事业、村民组集体投资、村民组村民收益分红、村民组特困村民救助等为主,不得违反法律和规定。
7.村民组集体资金、资产、资源原则上每半年在村民组村民会议(户代表会议)上予以公示或在村民组予以张榜公布,特殊情况下可根据实际情况适时公布,如:
集体资金的分配和使用,集体资产和资源的处置等重要事件,做到民主、公开、透明、公正,同时村民委员会加强监督和指导。
8.本《办法》为***镇村民组集体资金、资产、资源管理使用指导性意见,各村可根据实际情况制定相关实施细则,在《村规民约》中表明。
9.本《办法》自发布之日起实施。
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