镇村(社区)残疾人协会换届选举工作实施方案.docx
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镇村(社区)残疾人协会换届选举工作实施方案
根据《全县村(社区)残疾人协会换届实施方案》(平残联〔2021〕11号)文件精神,为做好全镇各村(社区)残疾人协会换届选举工作,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
紧紧围绕残疾人事业高质量发展及残疾人对美好生活向往目标,大力弘扬人道主义精神,着力推进残联改革和服务创新,进一步增强残联组织的政治性、先进性、群众性,充分履行“代表、服务、管理”职能,奋力开创新时代残疾人事业高质量发展新局面,为崇岗高质量发展,提供组织保障。
一、主要任务
(一)严格任职资格条件
广泛吸纳残疾人及亲友、村(社区)“两委”成员、社会组织负责人、助残爱心人士、助残志愿者等参与残协工作,充实残协工作力量。
村(社区)残协设主席1名,由村(社区)党组织书记或副书记兼任;设副主席2至3名,由残疾人及亲友代表、扶残助残爱心人士等担任;残疾人少的村,副主席可以为1人,如果残协副主席设1人,副主席必须由残疾人或残疾人亲友担任。
委员3至5名,由残疾人及亲友和各方面热心服务残疾人的代表担任。
要将残疾人致富带头人、残疾人自强模范、文明新风带头人、公益事业热心人等优秀残疾人吸纳到残协副主席或委员中来;村(社区)“两委”负责残疾人工作的成员担任残协委员。
各村(社区)残协组织成员候选人应当具有较高的思想政治觉悟,坚持党的领导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,遵纪守法、廉洁奉公、办事公道、乐于奉献,具有一定的组织协调能力和群众工作本领,热爱残疾人工作,带头发挥先锋模范作用,在残疾人及群众中有较高威信。
(二)发挥残协职能作用
各村(社区)残协要及时掌握本村(社区)各类残疾人的基本情况和服务需求,上门入户、走访探视,协调帮助解决困难和问题。
要组织残疾人群众参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,维护残疾人合法权益。
要借助新时代文明实践站,组织动员志愿者开展形式多样的志愿助残服务活动,推动党员结对帮扶、邻里守望等志愿助残活动。
探索吸纳社工人才和助残社会组织参与残协工作,提供专业化服务。
三、实施步骤
(一)前期准备阶段(2021年3月上旬)
1.成立领导机构。
成立镇村(社区)残协换届选举工作领导小组,制定工作方案,加强对村(社区)残协换届工作的全程指导,各村(社区)也要相应成立残协换届工作领导小组,具体组织实施残协换届工作。
领导小组重点研究村(社区)残协选举办法、新一届班子职数、候选人预备人选产生办法等,明确工作分工,统筹推进换届工作,研究解决换届工作遇到的困难和问题。
2.调查摸底登记。
各村(社区)残协换届选举工作小组要摸清本村(社区)残疾人情况,登记持有平罗县第二代、第三代残疾人证、年满18周岁的残疾人身份。
登记的主要项目应包括姓名、性别、出生年月、民族、残疾人证号码、文化程度、职业或职务、联系方式等。
对于行动不便重度肢体残疾人、不能参加选举大会的智力、精神残疾人做出标记,并登记符合条件的具有代表性的残疾人亲友。
登记符合条件的健全人备选人选。
登记要做到内容准确,避免漏登、错登、重登。
3.召开动员会议。
召开换届选举动员会议,部署残协换届工作,做好选举工作人员的培训,明确目标任务、政策规定、操作程序,突出工作重点,有序开展村(社区)残协换届选举工作。
4.组织宣传动员。
充分利用网络、微信等新媒体资源和辖区电子屏、宣传栏等,拓宽宣传渠道,营造浓厚的社会氛围,切实做到社会各界和残疾人及亲友广泛知晓、积极参与。
(二)组织实施阶段(2021年3月中旬—2021年4月上旬)
1.推荐酝酿人选。
按照德才兼备和班子结构的需要,在民主推荐、充分酝酿的基础上,根据多数残疾人及亲友的意见确定候选人预备人选,委员预备人选应多于应选名额的百分之二十。
各村(社区)残协换届选举领导小组对人选进行考察,确定委员候选人预备人选。
酝酿人选过程中,要及时向镇残联报告进展情况。
候选人预备人选要公示5个工作日。
对反映候选人预备人选存在的问题要及时调查清楚,情况不实的要予以澄清,确有问题的,应对委员候选人预备人选调整。
村(社区)要将确定候选人预备人选及时报镇领导小组进行审查。
2.制定选举办法。
镇领导小组指导村(社区)制定选举办法,明确残协换届工作程序。
3.召开换届大会。
召开残协换届大会,有选举权的到会人数(残疾人、残疾人亲友、社会组织负责人、助残爱心人士、助残志愿者等)超过应到会人数的三分之二(其中残疾人及亲友不低于90%),方可进行选举。
会议采取无记名投票的方式,选举产生新一届村(社区)残协主席、副主席、委员。
4.公示选举结果。
对主席、副主席、委员的选举结果公示5个工作日。
期间,对反映人选存在的问题要及时调查清楚,情况不实的要予以澄清,确有问题的,应按要求补选或重新选举。
(三)工作总结阶段(2021年4月中旬)
1.做好后续工作。
整理收集报送选举结果、材料归档上报、新老成员工作交接。
2.加强工作指导。
镇残联要指导协助召开新一届各村社区残协班子会议,进一步明确工作目标和职责分工,建立完善规章制度,指导开展好工作。
3.开展培训工作。
镇残联要有计划地对新当选各村(社区)残协班子成员进行培训,帮助指导尽快熟悉工作,切实履行好工作职责。
四、组织保障
1.加强组织领导。
为加强换届选举工作组织领导,成立由镇主要领导任组长,具体分管领导任副组长,镇综合办公室、民生服务中心、残联工作人员和村社区书记为成员的镇村(社区)残协换届选举工作领导小组,领导小组办公室设在镇民生服务中心,负责具体工作指导。
各村社区书记要具体抓好本村居残协换届工作,指定专人负责此项工作。
2.严肃工作纪律。
要认真开展换届纪律宣传,教育引导广大残疾人及亲友、群众,自觉遵守政治纪律和工作纪律,引导形成良好风气。
切实加强对换届全过程的监督,畅通举报渠道,做好群众来信来访受理工作,确保换届工作风清气正。
3.规范整理档案。
换届工作结束后,要整理好换届资料的留档,保证资料规范齐全,将残协组织换届领导班子情况及相关报表及时上报镇残联。
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