中小企业“小升规”方案.docx

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中小企业“小升规”方案

为加快壮大我县规模以上企业群体，推动全县中小企业上规升级,有效提升我县规上企业发展规模和质量效益，现结合我县实际，制定本意见。

一、总体要求

（一）指导思想。

牢固树立和贯彻落实新发展理念，突出目标导向、问题导向和政策导向，切实解决当前中小企业发展中存在的突出矛盾和问题，推动企业做大做强，实现高质量发展。

（二）主要目标。

大力推进中小企业“小升规”培育工作，以壮大全县经济实力为目标,以全县规模以下中小企业为重点,强化培育帮扶,加大奖励考核。

通过培育一批、改造一批、引进一批,争取年内新增规模以上企业90家，力争2022年底，全县新增规模以上企业200家左右。

二、分类推动上规升级

（一）推动中小企业上规升级。

以县行政审批、市场监管、税务等部门的相关数据为基础,加强调研摸排，筛选一批有发展潜力的企业作为重点培育对象,建立完善重点培育企业库。

加强对重点培育企业的帮扶、指导、服务,助推企业达到规模以上标准，纳入国家统计局规上名录系统。

（二）加大项目引进力度。

将招商引资作为工作重点,积极推动新引进项目尽早投产、上规入统。

（三）对“小升规”企业所属乡镇（街道）及相关部门实施奖励。

2021-2022年，有“小升规”企业的，由县财政按照每家企业奖励1万元的标准，一次性拨付给“小升规”企业所属乡镇（街道）及相关部门，用于申报规模以上企业相关费用（相关奖励标准以此文为准）。

（四）加大“小升规”企业融资支持力度。

鼓励支持银行金融机构开发针对“小升规”企业特点的专项金融产品，采取提供授信额度等方式，加大对“小升规”企业融资支持力度。

县贷款风险补偿资金要重点支持金融机构开展“小升规”企业融资业务，支持企业快速发展。

（五）安排专项资金支持“小升规”企业。

县政府预算要优先安排产业发展、技术改造、技术开发等专项资金，推动“小升规”企业转型升级、加快发展。

三、优化企业发展环境

（一）优化经营环境。

进一步简化行政审批流程,提高行政审批效率，减少安排重点培育企业和规模以上企业参加各类非必要会议、座谈、评比、视察等活动。

（二）保障生产要素。

各有关部门要优先保障重点培育企业和规模以上企业的用地、用电等需求。

四、奖励条件及奖励程序

（一）奖励条件。

纳入国家统计局规上名录系统，且每月按时依法上报统计数据，统计报表报送率、及时率、准确率以及台账基础性工作达到规范要求。

（二）奖励程序。

次年5月份前，由县统计局根据上年入库情况，提供符合奖励条件的新纳统企业名单；由县财政局依据新纳统企业名单，按照规定程序将资金拨付给符合奖励条件的乡镇（街道）和部门。

五、加强组织领导

（一）加大监测力度。

建立全县中小企业月度监测制度,全面掌握中小企业特别是重点培育企业的生产经营情况。

相关部门要加强同市主管部门的沟通协调，实现市、县两级信息共享,确保重点培育企业按照统计制度要求做好上规入统等工作。

（二）加强宣传培训。

加强对重点培育拟纳统企业和规模以上企业政策宣讲工作,开展上规入统相关知识业务培训,为企业提供咨询、指导等服务。

（三）加大考核力度。

将新增规模以上企业数量和增速作为年度考核工作的一项重要指标,对工作扎实、业绩突出的乡镇（街道）和部门予以表彰。