镇基层治理能力提升行动自查自纠查摆问题整改方案.docx
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镇基层治理能力提升行动自查自纠查摆问题整改方案
为认真贯彻落实全县“大调研、大培训、大整治”基层治理能力提升行动部署要求,了解掌握村“两委”换届后基层治理情况以及存在的突出问题,帮助厘清思路、解决问题,全面提升我镇基层党建引领基层治理工作整体水平。
结合我镇基层治理能力提升行动中自查自纠查摆出的2个方面2个具体问题,为扎实有效全面做好整改落实工作,结合全镇实际,特制定如下整改工作实施方案。
一、指导思想
以党的建设为引领,以群众需求为导向,抓调研解难题、抓培训提素质、抓整治强治理,为巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴战略,努力实现党建强、保障强、发展强,机制优、环境优、面貌优,队伍好、生态好、乡风好的工作目标,为镇“十四五”发展开好局起好步提供坚强保证。
二、整改原则
——坚持全面整改和统筹推进相统一。
把抓好整改落实工作纳入到全镇全局工作中,与学习贯彻新时代中国特色社会主义思想结合起来,与推动我镇经济高质量发展结合起来,与解决群众反映强烈的问题、促进和谐稳定结合起来,坚决扛起责任、敢于动真碰硬、严格整改要求,做到责任不落实不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过,做到有机衔接、相互促进,以整改落实推动各方面工作取得新进展。
——坚持问题整改和整改成效相统一。
全面梳理我镇基层治理能力提升行动整治问题自查自纠中查摆出的问题,对能够立即整改的问题立行立改;对需长期整改持续推动的问题,有计划、有步骤的推进落实;对反复出现、普遍发生的问题,从制度机制上找原因,补齐短板、完善制度,着力解决共性问题和深层次问题,确保全面完成整改任务。
三、问题及整改措施
(一)整治村级集体经济发展不均衡问题方面。
问题:
是否存在村集体经济收入渠道单一、助力脱贫攻坚和乡村振兴后劲不足。
表现形式:
村集体经济收入渠道单一、助力脱贫攻坚和乡村振兴后劲不足。
整改措施:
一是加快探索完善乡村人才管理制度,系统构建多元化手段为主的人才下乡激励机制。
二是采取有效手段鼓励村集体经济组织立足本村资源资产优势,探索发展资产租赁型、生产服务型、联合发展型、农业开发型等多种形式的集体经济。
三是探索以乡镇为主体,大力开展跨村资源整合,统一打造特色招商引资平台,实施规划引领下的资源合理开发利用。
责任领导:
落实单位:
各村党组织
责 任人:
各村党组织书记
整改时限:
即知即改并长期坚持
(二)整治基层配套组织作用发挥不力问题方面。
问题:
村(社区)规范村(居)民委员会、村(居)务监督委员会运行机制是否健全。
表现形式:
村务监督委员会运行机制不完善,部分监督委员会成员对监委会的职责职能定位把握还不够准确,监督意识不强。
整改措施:
一是加强认识,正确定位。
监委会切实履行村务监督权,监委会干部要熟知社区事项、重大项目工程的各个细节,并对村上的建设发展提出建议。
二是履行职责,严格要求。
监委会干部认真履行监督职责,对村“两委”干部政策落实,低保申请、财务收支、项目工程建设、慰问等各项工作进行监督推进,并对村上的党务、村务、财务公开监督到位。
三是强化学习,提升能力。
监委会干部认真学习各项政策及理论知识,切实发挥好“把关”职能,认真做好本职工作,统一思想认识,检视自身不足,有效改进工作方式方法,推进工作质量的提升。
责任领导:
落实单位:
各村党组织
责 任人:
各村党组织书记
整改时限:
即知即改并长期坚持
四、工作要求
(一)提高政治站位。
各村要深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,坚持把整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务,把狠抓整改落实作为深入推进全面从严治党的具体实践,在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)突出目标导向。
对存在的问题要全面认领,主动对号入座,认真分析研究,逐项整改落实。
要区分重点任务、阶段任务,确保事事有人抓、件件有人管、措施能见效。
整改过程中,要对矛盾不遮掩,对问题不回避,多从主观上找差距,逐项逐条落实整改责任,解决一个、销号一个,确保问题整改到位。
(三)建立长效机制。
建立和畅通群众诉求反映渠道,把群众反映问题作为发现问题的主要途径,在抓好当前问题整改的同时,总结典型经验做法,形成制度化问题处理机制,建立问题长效机制,把问题发现和解决常规化、常态化。
(四)持续跟踪问效。
结合当前各项重点工作推进,全面补齐工作短板,提升整改实效。
镇纪委监委要加强对反馈问题整改落实情况的监督检查,进一步推动各项任务落实,完成扫尾工作,实现问题清零。
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