镇粮食生产功能区建设项目(粮食产能区增产模式攻关与推广)实施方案.docx
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镇粮食生产功能区建设项目(粮食产能区增产模式攻关与推广)实施方案.docx
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镇粮食生产功能区建设项目(粮食产能区增产模式攻关与推广)实施方案
为有力推进我镇特色现代化农业发展,稳定我镇粮食生产,提高粮食单产,增强粮食安全保障能力,提升稻米产业,依据**文件精神,特制定本实施方案,请认真执行。
一、目标任务
202a年在全镇划定的水稻功能区范围内建立11片,总面积22700亩,示范推广粮食作物绿色高效高产示范片作物产量高于全镇平均水平10%以上。
---提升机械作业能力。
充分发挥水稻工厂化机插育秧示范点集中育秧能力,依托各类新型粮食经营主体,加大水稻机插育供秧服务力度,扩大机插秧作业面积,推进水稻生产全程机械化。
---提升绿色增产能力。
注重绿色、生态、可持续技术的组装示范,全面实施新品种、新技术、新肥料、新农药、新机具等粮食“五新”。
重点抓好新品种推广、新机具使用和化肥、农药减量增效等高产高效绿色增产技术模式。
---提升主体经营能力。
规范有序推进农村土地承包经营权流转,重点向种粮大户、农民合作社、家庭农场和农业企业等新型农业经营主体流转,努力实现500亩以上产能区内入住一家以上新型粮食经营主体。
二、实施内容
(一)实施内容打造一批绿色高质高效生产示范片。
优先选择已完成高标准农田建设的田块,建设以水稻为主、兼顾玉米、甘薯、马铃薯等粮食作物的绿色高质高效生产示范片,重点做好优质粮食新品种引进、试验和示范,粮食绿色高效栽培、水稻全程机械化生产、病虫绿色防控、稻田综合种养等技术和模式的集成示范推广,实现粮食生产绿色提质增效。
(二)示范推广“全环节”关键技术。
推广整地、播种、管理、收获等各环节绿色节本高效技术。
在水稻上示范推广工厂化机插育秧、全程机械化生产、病虫绿色防控等技术;在甘薯、马铃薯上主推优质品种、脱毒种薯(苗),示范推广增施有机肥、轻简化栽培、稻草覆盖等技术;在玉米上示范高产、优质、抗病、抗倒品种,推广高产栽培技术,做好草地贪夜蛾等病虫害防控。
(三)开展“全过程”社会化服务。
开展集约化统一供种育苗、肥水管理、病虫防控、技术指导、机械作业(含深翻、播、插、 防、收、烘等)、宣传推介区域公用品牌、采后统一处理等措施, 促进增产增效、节本增效、提质增效、全产业链发展增效。
特别是要加大对水稻生产示范片建设的支持力度,聚焦重点区域、规模经营主体和关键环节,支持推广集中育秧、机插秧、代耕代种等,引导农民恢复双季稻生产。
三、经费安排
(一)粮食作物“五新”推广补贴:
202a年用于粮食“五新”推广的资金中,一是新建1个“五新”技术试验点项目,试验内容为三都村玉米示范片,由李选全面负责技术指导。
二是202a年产能区内大力绿色防控、全程机械化服务、高效减药措施,计划在故县村由市保稼水稻种植专业合作社承担500亩示范片,由李选全面负责技术指导。
三是向上级农业农村局在我镇粮食作物绿色高质高产示范片中设立太阳能杀虫灯和性诱捕器,农技站做好推广展示、技术培训、示范标牌、现场观摩、测产验收、媒体宣传等。
(二)适度规模经营补贴:
每个经营主体土地经营权流转面积100亩以上,每亩一次性补贴100元。
流转时间3周年以上(合同流转期需含202a年至2023年)、签订规范合同并经所在地乡镇经管站鉴定、土地流出方所在行政村公示且种植水稻的农民合作社、种粮大户、家庭农场、农业企业等新型农业经营主体(已享受产能区规模经营流转补贴的,不能重复补贴)。
四、资金管理
我镇严格按照福建省财政厅、福建省农业厅印发的《福建省特色现代化农业发展专项资金管理办法》(闽财农〔2019〕19号)的要求,加强资金管理,严格专款专用,不得挤占、挪用。
“五新技术试验点”项目实行先建后补,建设完成后由业主提出验收申请,经市农业局、市财政局组织验收合格后,市农业局将补贴资金一次性拨付到位;适度规模经营补助资金按审核认定合同。
五、保障措施
开展粮食生产功能区增产模式攻关与推广,是促进粮食生产稳定发展、保障粮食安全的重大举措。
我镇将高度重视,加强资金管理,提高资金的使用率,切实发挥好项目的资金效益,全力保障粮食生产功能区项目的顺利进行。
(一)强化组织领导。
各项目要协调好生产功能区建设相关的耕地流转工作,保证项目顺利实施。
由镇政府分管农业的领导为组长、农技干部为技术负责人,与实施村、主体单位加强协调配合,形成工作合力,确保人员到位、措施到位,使产能区惠农扶粮政策覆盖整个粮食生产功能区,确保完成粮食生产功能区的建设任务目标。
(二)强化指导服务。
202a年我镇11片粮食功能区建设22700亩中,重点抓好二个示范片的建设,确保示范成功,为今后推广提供科学依据,要大力开展绿色增产模式攻关与示范,引导农民采取秸秆还田、增施有机肥、科学施肥用药、推进病虫害统防统治和绿色防控等综合措施,促进农民稳定增收和农业生态环境保护。
要积极推进农机与农艺相结合,配套推广高产高效技术,提高农业生产效率。
指导经营主体按规范合同文本要求签订土地流转合同,减少不必要的纠纷。
(三)严格项目验收。
202a年粮食产能区项目实行乡镇级验收, 我镇11月底前完成验收。
示范片建设内容、资金使用、技术要点、种植模式等内容,根据合同、清单、发票、影像图片、资料等佐证材料予以验收确认。
农技站及时对当年的项目建设成效、资金使用、存在问题等情况进行分析总结,并形成书面材料及时上报市农业农村局。
项目实施结束后,将日常归档的有关材料汇编成册报送市农业农村局农技站。
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