镇“五化”抓安全生产工作实施方案.docx
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镇“五化”抓安全生产工作实施方案
着力防范化解重大安全风险,从根本上上消除事故隐患、解决问题,努力遏制较大事故,坚决防范一般事故发生,切实保障人民群众生命财产安全,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、重点任务
按照省、州、市安委会关于“清单化”“图表化”“手册化”“模板化”“机制化”的工作要求,以安全生产专项整治三年行动为重点,结合我镇实际,细化实化安全生产工作任务,明确责任、措施、时限、要求,确保各项工作可量化、可操作、可检查、可考核,确保“五化”工作落实落细。
(一)坚持“清单化”管理。
1.责任清单。
重点压实党政领导干部、监管部门、企业主体三方责任。
一是党政领导干部安全生产职责清单,依据**,制定镇党政领导干部安全生产职责清单二是部门安全生产责任清单,依据**,制定镇负有安全生产监督管理职责部门的安全生产监管(管理)职责清单。
2.任务清单。
一是党政领导干部安全生产工作任务清单,根据党政领导干部安全生产职责清单,制定镇党政领导干部安全生产工作任务清单。
二是部门安全生产工作任务清单,根据部门安全生产监管(管理)责任清单,制定安全生产工作任务清单。
三是安全生产专项任务清单,以安全生产专项整治三年行动年度重点任务为主线,
3.问题隐患和制度措施清单。
各相关部门、行政村在去年建立问题隐患和制度措施清单的基础上,加强隐患排查整治,及时动态更新“2张清单”,明确整改措施、完成时限等。
(二)坚持“机制化”落实。
1.健全应急联动机制。
按照分级负责、属地为主、层级相应的原则,加强应急指挥机制建设,提高生产经营单位安全生产事故、道路交通事故、应对极端天气等应急处置能力。
2.健全双重预防机制。
完善风险管控机制,推动企业制定分级标准,建立评估管控责任制。
完善隐患排查治理机制,推动企业健全自查、自改、自报隐患制度。
3.健全季节性安全事故预防机制。
1、2、3月份。
根据“两节”“两会”重点时段,各相关部门、行政村加强安全风险分析研判,有针对性开展督导检查;4、5月份,根据天气转暖、企业陆续复工复产、项目开工建设等特点,各相关部门、行政村加强安全风险分析研判,有针对性开展督导检查;6、7、8月份,根据汛期、雨季、高温天气特点,各相关部门、行政村加强安全风险研判,有针对性开展督导检查;9、10月份,根据冷暖变化不规律、生产活动抢进度等特点,各相关部门、行政村加强安全风险研判,有针对性开展督导检查;11、12月份,根据天气寒冷、路面积雪等特点,各相关部门、行政村加强安全风险研判,有针对性开展督导检查。
4.健全督导督办机制。
建立健全督导督办机制,充分运用巡查暗访工作制度,不断提升安全生产工作质量和水平,有效防范和遏制各类生产安全事故,确保全镇安全生产形势持续稳定。
5.建立和完善安全生产专职委员会工作机制。
按照“一岗双责”和“三个必须”的要求,健全完善负有安全生产监管职责部门的安全生产责任体系,推动安全生产制度和措施落实。
6.健全宣传教育机制。
各相关部门、行政村要建立健全安全生产宣传教育机制,将宣传贯彻安全生产纳入宣传工作重点,精心制定宣传方案,部署开展经常性、系统性宣传贯彻活动,形成集中宣传声势。
强化警示教育,增强公众安全意识,营造安全生产浓厚社会氛围。
二、实施步骤
从202A年3月至202A年12月,分四个阶段进行。
第一阶段:
动员部署(202A年3月)。
各相关部门、行政村根据本方案要求,明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限,全面动员部署和广泛宣传发动。
第二阶段:
组织落实(202A年3月下旬至12月)。
各相关部门、行政村围绕“五化”要求对标对表,逐项组织落实。
第三阶段:
调度汇总。
镇应急办于每月1日前调度各相关部门、行政村“五化”抓安全生产工作落实情况,包括动态更新情况。
第四阶段:
督查问责。
各相关部门、行政村运用“五化”抓安全生产工作部署落实情况进行督查检查。
切实推动“五化”工作取得实效。
三、工作要求
(一)强化组织领导。
按照省委经济工作会议关于防范化解重大安全风险有关要求及省、州、市安委会202A年第一次全体(扩大)会议上的安排部署,各相关部门、行政村主要负责同志要亲自安排部署、亲自组织实施、亲自跟踪问效,要具体抓、抓具体,逐一组织制定清单、图表、手册、模板、机制,确保“五化”跟踪落到实处。
(二)强化牵头抓总。
镇应急办要充分发挥牵头抓总、统筹协调作用,加快由宏观原则要求向微观具体指导转变,加快由事后被动处置向事前主动防范转变,规范化开展、流程化操作,确保“五化”工作质量。
(三)强化总结推广。
要进一步解放思想,转变作风,善于在工作中积累经验、总结创新。
对已取得的经验模式和简便易行的操作方法等,以点带面、以上率下、全面铺开,形成照单负责、照图施工、照册工作、照模推送的工作机制,确保“五化”工作取得实效。
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- 安全生产 工作 实施方案
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