乡镇开展工贸行业粉尘涉爆企业专项治理整治行动实施方案.docx
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乡镇开展工贸行业粉尘涉爆企业专项治理整治行动实施方案
一、指导思想
牢固树立“人民至上、生命至上”守牢安全生产红线、底线、生命线,严格落实企业安全生产主体责任,深入把握规律,有效防范化解风险,着力解决影响安全生产工作的突出问题,为建党百年华诞营造安全稳定环境。
二、工作目标
牢固树立安全生产“红线”意识,坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,结合**等有关规定,组织工贸行业粉尘涉爆企业开展广泛宣传教育和全面自查自改,并建立健全管理台账,夯实安全基础,筑牢安全防线。
三、整治范围
此次专项整治范围为《 关于修订〈冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准(试行)〉的通知》(应急厅〔2019〕17号)八大行业中涉及粉尘涉爆的工贸企业,具体企业名单参考《市粉尘涉爆、有限空间作业、涉氨制冷企业安全生产管理手册(202A年)》。
四、专项整治行动重点内容
1.粉尘爆炸危险场所的设置情况。
粉尘爆炸危险场所严禁设置在非框架结构的多层建构筑物内,与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离应符合要求。
2.除尘系统的安全措施情况。
一是不同种类可燃性粉尘、或与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质严禁共用一套除尘系统,不同防火分区的除尘系统严禁互联互通。
二是干式除尘系统应规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆、抗爆等一种或多种控爆措施。
三是铝镁等金属粉尘除尘系统应采用负压除尘方式。
其他可燃性粉尘除尘系统采用正压吹送粉尘时,应采取可靠的防范点燃源的措施。
四是严禁采用粉尘沉降室除尘,严禁采用干式巷道式构筑物作为除尘风道。
五是铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统应规范设置锁气卸灰装置。
(三)防火防爆情况。
一是粉尘爆炸危险场所的20区禁止使用非防爆电气设备设施。
二是在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺设备前,应规范设置去除铁、石等异物的装置。
三是木制品加工企业,与砂光机连接的风管应设置火花探测报警装置。
4.粉尘清扫情况。
制定粉尘清扫制度,作业现场积尘应及时规范清扫,铝镁等遇湿自然粉尘收集、贮存应落实防水防潮措施。
五、实施步骤
1.摸排阶段(202A年5月21日至5月30日)。
制定专项整治实施方案,对监管范围内的企业进行全覆盖摸排。
2.整治阶段(202A年6月1日至6月29日)。
联合专家排查整治,督促企业(单位)开展隐患自查自改,建立健全工作台账,并对排查出的隐患进行跟踪指导,集中整治。
3.复查阶段(202A年7月1日至7月30日)。
按照一定比例抽查企业,检查粉尘涉爆专项整治工作开展情况,针对前阶段排查隐患进行梳理隐患整改到位,对拒不整改上报上级相关部门。
六、工作要求
1.加强组织领导,夯实企业安全主体责任。
要加强对粉尘涉爆企业专项整治工作的组织领导,及时把工作部署要求传达到每家企业,要督促企业全面落实安全生产主体责任,牢固树立底线思维、红线意识,分析研判可能出现的各种风险,切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在差距等突出问题,牢牢守住安全生产底线。
2.强化安全监管,全面提升监管执法成效。
要加大粉尘涉爆企业监管执法力度,严厉查处违法违规行为,对安全管理松弛、隐患突出、基础较差的企业开展精准检查,发现问题的要责令整改,存在严重违法行为的要依法查处,对发生事故的企业、单位要依法依规严肃追究直接责任人和主要负责人的责任。
专项整治阶段,对粉尘涉爆企业发生生产安全事故的单位要从严追责。
3.深化宣传教育,建立健全监管长效机制。
要坚持“执法与服务并重”以及“执法也要普法”的要求,广泛开展粉尘防爆专题培训,提升粉尘涉爆企业的安全防范意识和能力。
同时,要将企业安全生产标准化建设、隐患排查治理体系建设、较大危险因素辨识管控等工作有机结合,逐步建立健全粉尘涉爆企业安全监管长效机制。
附件:
粉尘涉爆企业安全生产执法检查重点事项表
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