乡镇街道国土资源执法监察动态巡查工作实施方案.docx
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乡镇街道国土资源执法监察动态巡查工作实施方案
为尽可能将国土资源违法行为消灭在萌芽状态,从源头上预防和制止国土资源违法行为的案件发生,做到国土资源违法行为早发现、早制止、快查处,促进我乡国土资源工作依法、科学、规范管理,确保做好国土资源管理工作,根据**要求,结合我乡实际,制定本实施方案。
一、组织领导
为切实做好本辖区内的巡查工作,我乡因人事变动调整充实了国土资源执法监察动态巡查工作领导小组,吴德金乡长为组长,分管土地张景亮所长为常务副组长,各村包村领导为副组长,各所、站、队、负责人及村主任为成员,领导小组组成人员如下:
二、划分巡查区域
根据本乡区域分布特点,对本行政区域的国土资源分为四级巡查区域,突出重点,分级防范。
(一)一级巡查区域:
本辖区内的基本农田。
(二)二级巡查区域:
1、乡人民政府所在地规划区内土地。
2、基本农田保护区以外的农用地,3、211省道路段两侧的土地。
(三)三级巡查区域:
各村村庄规划范围内土地(按各村村庄规划图)、及村庄周围的土地和零散分布的矿产资源所在区域。
(四)四级巡查区域:
一、二、三级以外的巡查区域。
三、巡查人员分工及职责
国土资源动态巡查工作按片划分(各村辖区各等级巡查区域是各村国土资源执法监察动态巡查的区域),应做到责任到人,落实到地块,使巡查网络全方位覆盖本区域,确保不留死角。
(一)包村工作队为各村巡查区域的直接责任人员、包村领导为主要责任人员(见附件1:
各村片区巡查责任人一览表附后),对不履行或不正确履行动态巡查责任,在一个工作年度内,对新发生或正在实施的国土资源违法案件存在1宗未发现的,对直接责任人员予以通报批评,对主要责任人员予以诫勉谈话处理;存在2综未发现的,对直接责任人员予以效能告诫处理,对主要责任人员予以通报批评处理;存在3综未发现的,对直接责任人员在年终考核中评定不合格档次,对主要责任人员于以效能告诫。
(二)各村要根据实际相应划分责任区,责任到人。
在一个工作年度内,村主干对新发生的国土资源和城乡规划违法行为不立即劝阻并向乡政府报告,发现1综的,给予扣发2个月绩效工资,发现2综的扣发4个月绩效工资,发现3综的给予扣发1年绩效工资。
四、巡查方法
对辖区的各类用地行为开展巡查,以实现全面监控辖区土地使用动态,对违法违规用地做到发现及时、报告及时、制止及时。
1、对辖区内的一级巡查区域每周巡查不少于三次,二级巡查区域每周巡查不少于两次,三级巡查区域每周巡查不少于一次,四级巡查区域应不定期进行。
2、在违法行为多发时段、高发区域和特殊时期要加大巡查频率,必要时可以随时组织人员进行巡查。
3、建立动态巡查台账登记制度。
各巡查人员在巡查时应到场到位,各村要做好巡查记录,原则上各村1个月巡查记录统计上报1次,全乡巡查记录由国土协管员负责统计记录。
五、工作要求
1、在实施执法监察动态巡查时应坚持“务实创新、雷厉风行”的工作作风,依法巡查,坚持原则,讲究方法,清正廉洁,拒绝接受被检查单位或个人的宴请或馈赠物品,更不得以任何理由向相关单位或个人索要钱物。
2、巡查人员要爱岗敬业,实事求是,确保巡查报表数据真实可信,栏目填写齐全。
报表经乡主要领导签字后,及时装订成册。
3、对巡查工作中玩忽职守、弄虚作假的人员,特别是领导干部,按有关规定进行处理,并在全乡范围内给予通报,作为年终考核减分因素。
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