乡镇街道加强露天焚烧管控工作方案.docx
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乡镇街道加强露天焚烧管控工作方案
为有效解决因露天焚烧引起的大气污染问题,持续提升环境空气质量,切实打赢蓝天保卫战,确保202X年街道空气质量达标,特制定本工作方案。
一、目标任务
全面贯彻落实各级大气污染治理工作决策部署,以空气质量持续改善为目标,坚决遏制一切露天焚烧行为,确保202X年度大气污染治理达标,切实打赢蓝天保卫战。
二、工作原则
预防为主,防控结合。
三、组织领导
建立街道露天焚烧管控工作领导小组。
由街道办事处主要负责人任组长,分管环保、农业的领导任副组长,规建环保办、农业服务中心、综合行政执法大队负责人及各行政村书记为成员。
领导小组下设办公室,办公室设在规建环保办,分管环保的领导任办公室主任,负责统筹日常工作。
四、工作职责
1.农业服务中心:
牵头负责露天焚烧管控工作;负责对各村的考核;负责“四查清”台账的建立;负责将区蓝天办转送信息第一时间通知属地村进行现场处置。
2.规建环保办:
负责统筹露天焚烧工作;协助处理处置当中遇到的各种问题。
3.综合行政执法大队:
负责对焚烧当事人进行约谈和教育。
4.各村:
落实露天焚烧管控的属地管理责任,对重点区域管控要到位。
负责对网格员进行考核;负责做好焚烧信息点位的现场核实、组织焚烧扑灭、查清焚烧当事人;负责做好禁止焚烧行为的宣传教育工作;及时更换对工作不负责的网格员。
五、工作措施
建立“四查清两到位”管控机制。
即焚烧时间要查清、焚烧地点要查清、焚烧物品要查清、焚烧人员要查清,重点区域管控要到位、对焚烧人员教育要到位。
(一)严格考核
1.村考核:
纳入各村年度目标考核内容。
各村在接到火情信息后须第一时间派人进行现场核实,组织做好火情扑灭,查清焚烧责任人。
街道对成功处置的进行补助,对下发信息至反馈成功处置图片20分钟内的补助为50元每件;对下发信息至反馈成功处置图片30分钟内的补助为30元每件;对下发信息至反馈成功处置图片超过30分钟的计为未按照时间要求处置成功,对发生露天焚烧现象未按照时间要求进行处置成功的进行扣分,每发生一起在年终目标考核总分中扣0.05分。
2.街道部门考核:
将露天焚烧管控工作列入规建环保办、农业服务中心、综合执法大队等部门年度考核重要内容之一,未完成上级目标任务的,个人年终考核不得评优评先。
3.网格员考核:
各村要对自己辖区进行网格划分,每个网格要明确两名以上的露天焚烧处置网格员,加强日常露天焚烧巡查,第一时间发现露天焚烧现象,并做好火情扑灭;协助村干部对每一起焚烧行为查清责任人,确保追究到人;严禁弄虚作假。
4.重点区域:
街道所有行政村辖区均为重点区域。
(二)宣传引导
各村通过发放倡议书、悬挂横幅、微信提醒、推送短信等形式,全方位加强秸秆焚烧的宣传。
宣传对象要精准,经常焚烧的重点地段、重点农户要重点告知和宣传。
在发现焚烧点后进行第一时间宣传劝阻。
(三)建章立制
各村要因地制宜制定完善村规民约,对有焚烧行为的村民,建立惩罚机制,引导村民养成良好的行为习惯。
各村要明确村两委成员工作职责,建立相应内部考核办法。
要鼓励村民使用液化天然气等清洁能源,要及时清理未焚烧的树枝和堆积物,对可燃垃圾进行集中处理,消除焚烧隐患。
(四)督查通报
1.每月通报。
由农业服务中心牵头,每月编发焚烧处置信息通报,下发各村。
2.每季排名。
每季度焚烧总数列前1位的村,村主要领导向露天焚烧管控工作领导小组进行书面情况说明。
六、工作要求
1.提高认识,加强领导。
各村和有关单位要充分认识禁止露天焚烧对保护环境的重要性,切实加强领导,精心组织焚烧管控工作。
各村要建立相应领导组织和巡查队伍,全面加强属地焚烧巡查管控工作。
2.明确责任,齐抓共管。
露天焚烧工作由街道统一领导,各村属地管理,相关单位根据各自职责,全力配合,共同抓好禁烧工作。
确保每起火点处置形成工作闭环。
3.加强宣传,强化监督。
各村要加大宣传力度,宣传形式要多样,做到人人知晓。
加强舆论监督,通过设立曝光台,对违法相关规定、肆意焚烧的当事人,通过村内宣传栏进行曝光。
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