县区加快推进养老服务提升(2022-2024年)行动方案.docx
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县区加快推进养老服务提升(2022-2024年)行动方案.docx
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县区加快推进养老服务提升(2022-2024年)行动方案
为不断完善养老服务体系,推动全县养老服务功能拓展、品质提升,根据**文件精神,结合我县实际,制定本方案。
一、工作目标
积极应对人口老龄化,实施养老服务提升计划。
到2024年,建立健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。
(一)健全养老服务网络。
继续购买居家养老专业化服务;街道和中心城区乡镇居家社区养老服务照料中心覆盖率、农村养老服务设施覆盖率达100%;每千名老年人拥有养老床位数达到38张以上。
养老机构护理型床位占比达50%以上。
(二)壮大养老服务队伍。
建设高素质、专业化养老服务人才队伍,养老服务从业人员达到300人以上,为老服务志愿者达到500人以上。
(三)建立养老服务管理体系。
全面建立以信用为核心、质量为保障、放权与监管并重的养老服务管理体系。
二、主要任务
1.落实养老服务用房配建政策。
全面落实新建住宅小区与配套养老服务设施“四同步”(同步规划、同步建设、同步验收、同步交付)政策要求(每百户不少于20平方米),已建住宅区按每百户不少于15平方米的标准配备养老服务设施,未达到标准的,由各乡镇(街道)通过购买、置换、租赁、调剂等方式予以配备,确保到2024年配建设施达标率100%。
2.落实机构养老服务工程。
建设多层次养老服务机构,加强公办保障性养老机构建设,到2024年,政府将把鲤城街道的来洋、万福二块养老专项规划用地进行招商引资,全县建有1所300张床位以上的医养结合型的养老机构,重点保障特困人员中的老年人、经济困难的老年人、计划生育特殊家庭老年人和作出特殊贡献老年人等的养老需求,切实发挥政府托底作用。
积极支持社会力量举办经济型和非营利性养老机构,每年新增机构养老床位200张,到2024年养老机构床位数达到6000张以上,每千名老人拥有养老床位数38张以上。
3.实施敬老院改造提升工程。
发挥政府投资引导作用,充分调动社会资源,利用政府和社会资本合作、公建民营等方式,推动园庄镇、菜溪乡、赖店镇、鲤南镇敬老院扩大建设规模,改造升级护理型床位,转型升级为区域性养老服务中心。
到2024年底,有意愿入住的特困人员100%实现集中供养,生活不能自理特困人员集中供养率达60%以上。
4.推进适老化改造工程。
推进老年宜居环境建设,结合老旧小区改造,做好老旧居住区公共区域无障碍改造,支持无电梯老旧住宅加装电梯。
加快老年人居家适老化改造工程。
5.加强养老服务人员培训。
落实养老服务管理人员、护理人员岗前培训和定期培训,将消防安全纳入养老护理员培养培训的重要内容,所有养老护理员岗前都应当经过消防安全培训,具备消防安全技能。
6.强化养老服务综合监管。
落实属地监管、行业管理,加大对违规行为的查处惩戒力度。
建立覆盖养老服务行业法人、从业人员和服务对象的行业信用体系。
7.推动居家、社区和机构养老融合发展。
进一步完善养老服务项目整体提质、增效。
在社区党建+邻里中心中建设长者之家,支持居家养老服务专业化组织承接居家社区养老服务设施运营管理,延伸居家社区养老服务项目等,实现优势互补和信息互联互通。
8.提升医养结合服务能力。
支持符合医疗机构设置规划和基本标准的较大规模养老机构设立医疗机构,较小规模的养老机构可按规范开设医务室,或与附近的医疗机构协议合作。
推动居家社区养老服务照料中心与社区卫生服务站或其他医疗设施同址或邻近设置。
鼓励具备法人资格的医疗机构通过变更登记事项或经营范围开展养老服务。
支持社会力量通过市场化运作的方式或公建民营、民办公助等方式,开办医养结合机构。
三、保障措施
(一)加强组织领导。
建全养老服务联席会议制度,由县政府分管领导牵头召集,定期检查、通报工作进展,及时协调解决养老服务工作有关问题。
(二)加大财政投入。
建立完善稳定的公共财政投入保障机制,保证本级留成的福彩公益金用于支持养老服务的比例符合中央、省、市有关政策规定。
梳理由财政支出安排的各类养老服务项目,提升财政支出精准化水平。
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- 加快 推进 养老 服务 提升 2022 2024 行动 方案
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