乡村(社区)“法治带头人”培育工程实施方案.docx
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乡村(社区)“法治带头人”培育工程实施方案
为贯彻落实**精神,大力推进全县法治乡村建设,决定在全县乡村(社区)实施“法治带头人”培育工程,现制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心,围绕加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,大力培育乡村(社区)“法治带头人”队伍,充分发挥“法治带头人”在推进基层民主法治建设、提高群众法治素养、维护群众合法权益、预防和化解基层社会矛盾、促进“三治结合”中的示范引领作用,引导和促进群众自觉尊法学法守法用法,为实施乡村振兴战略,建设法治乡村,实现我县“现代农业大县、新型工业强县、文化旅游名县”提供良好的法治环境。
二、主要目标
到2021年年底,全县每个行政村(社区)至少培育1名“法治带头人”。
加强教育培训,不断提高“法治带头人”整体素质和服务水平。
三、乡村(社区)“法治带头人”基本条件和主要职责
(一)基本条件
1.拥护中国共产党领导,拥护社会主义制度,热爱祖国,热爱人民;
2.积极践行社会主义核心价值观,传承良好家风和家庭美德;
3.具有较强的文化水平和政策水平以及学习能力和语言表达能力;
4.具备较强的法治意识、法律素养,带头尊法学法守法用法,自觉履行法定义务,维护法律权威,依法维护自身权利;
5.热心法治宣传教育工作,热心社会公益事业,善于做群众工作,在群众中具有良好声望,深受群众信赖和支持,能发挥较强的示范带头作用。
(二)主要职责
1.认真学习、宣传国家法律法规及与“三农”有关法律知识,宣传党和国家关于农村工作的路线、方针、政策和支农惠农政策措施,大力弘扬法治精神,引导带动群众尊法学法守法用法;
2.主动参与矛盾纠纷预防、排查、疏导、化解工作,发现重大矛盾纠纷、突发事件苗头,及时向上级有关部门报告,并积极协助上级有关部门控制事态发展;
3.组织和参与乡村(社区)群众性法治文化活动;
4.参加上级组织的法律业务培训;
5、深入了解当地社情民意,准确掌握、反映群众法律需
求,引导教育群众理性表达利益诉求,依法维护合法权益,
保障基层社会和谐稳定;
6.广泛宣传乡村(社区)基层民主自治观念,积极组织和参与“民主法治示范村”创建,推动落实“四议两公开”,扎实推进乡村(社区)社会事务依法、民主管理,促进乡村各项事业发展。
四、乡村(社区)“法治带头人”选拔、培养
以行政村(社区)为单位,按照个人申请、组织推荐、公示、聘用等程序,确定乡村(社区)“法治带头人”。
(一)选拔范围。
以“两委”班子成员为主,可以吸收人民调解员、网格员、村民小组长、退役军人等村民,选拔培育“法治带头人”。
(二)选拔程序。
符合“法治带头人”基本条件的村民,经村委会推荐,由镇街同意等程序,确定成为“法治带头人”。
请各镇街于7月底前,将“法治带头人”花名册及推荐信(电子版和纸质版)报送至县委全面依法治县委员会办公室普法协调小组(县司法局普法依法治理股)。
(三)集中培训。
各镇街制定本年度培训计划,2021年年底前集中培训不少于1次,2课时,将培训计划(电子版)于7月底前报送县委全面依法治县委员会办公室普法协调小组(县司法局普法依法治理股)。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。
实施“法治带头人”培育工程,是围绕实施乡村振兴战略,积极发挥法治宣传教育职能,切实推进乡村法治建设、提升乡村治理能力的重要载体,也是着力加强法治宣传教育队伍建设,进一步夯实全县法治宣传教育工作基础的重要举措。
各镇街要提高工作站位,增强大局意识,充分认识推进实施乡村(社区)“法治带头人”培育工程重大意义,将其作为当前和今后一个时期法治宣传教育重点工作任务纳入重要议事日程,进一步加强组织领导,强化工作措施,扎实推进“法治带头人”培育工程。
(二)完善机制,狠抓落实。
要进一步加强工作协调,健全与有关涉农部门之间的协调联动机制,明确工作分工,形成工作合力,逐级逐项抓好工作任务落实。
县将把“法治带头人”培育工程纳入法治督察工作考核指标体系。
(三)培育典型,营造氛围。
要积极总结推广“法治带头人”培育工作好经验好做法,着力培育和树立先进典型,发挥示范引领作用,促进“法治带头人”培育工程不断向纵深推进。
各镇街要根据整体部署,注重因地施策,拉高工作标杆,鼓励先行先试,加大“法治带头人”培育工程推进力度。
要充分发挥大众传媒舆论引导作用,组织广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传报道“法治带头人”带领群众投身法治建设,热心服务社会的优秀典型和先进事迹,努力营造全社会关心、支持、参与“法治带头人”培育工程的良好舆论氛围。
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