县暴雨灾害水毁水利工程修复工作实施方案.docx
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县暴雨灾害水毁水利工程修复工作实施方案
“***”暴雨洪涝灾害致使全县农村供水设施不同程度受损,特别是洛源镇、保安镇、石门镇、麻坪镇、石坡镇、巡检镇等7个镇水利设施水毁较为严重。
为加快灾后重建步伐,保障群众饮水安全,特制定本实施方案。
一、目标任务
计划于12月底前修复因灾损毁农村集中供水工程260处,其中集水井110座,截渗坝43座,蓄水池134座,管网336千米;修复水毁堤防1003处263公里,水毁渠道34处7.5公里,全面完成水利设施修复任务。
二、具体措施
针对水毁情况,大多数被毁水利工程可快速修复到位,恢复到灾前水平,但部分受灾较重的村组因水毁道路、农田未修复到位等因素影响,水毁水利设施一次修复建设到位难度较大。
为有效解决群众饮水问题,采取临时措施或长远措施予以解决。
(一)应急措施
1.对受损较轻的集中供水工程,由县水利局提供管材,各镇办督促各村组对洪水冲埋集水井、调蓄池等设施进行清理,对堵塞管网进行疏通,对水毁严重或无法疏通的管网进行更换,一次性将水毁工程恢复到位。
2.对一时难以恢复到位的集中供水工程,由县水利局负责,组建7个农村供水保障抢险工作队配合各镇饮水安全保障组,采取寻找新水源、启动备用井、送水车送水、设置净水设施、加强水源地消杀等措施,临时应急解决群众的饮水问题。
3.以农村饮水安全有保障为底线,加强水源地巡查、原水消毒处理工作,对集中供水工程做好水质监测和水质消毒过程管理,对分散供水工程或临时性供水水源配发消毒药剂,加大水质检测频次,指导群众做好水源消杀工作。
(二)长远措施
1.工程建设类:
由县水利局负责,严格按照项目立项、招标投标等有关程序,集中采购水毁所需管材进行,对水毁集镇水厂、配水管网及水毁堤防工程进行恢复重建。
2.材料供应类:
由各镇办具体负责,由县水利局提供管材和恢复重建补助金(见附件),镇办组织人力、机械对村级水毁的集水井(含人饮井)、调蓄池、管网工程进行恢复重建。
三、工作要求
(一)划定工作范围。
镇办水厂覆盖范围内的水毁供水设施管护责任主体为县水利局,由县水利局负责恢复重建;镇办水厂覆盖范围之外的村级饮水设施为镇村资产,由各镇办负责恢复重建。
(二)科学编制方案。
按照《农业生产和水利救灾资金管理办法》和项目审批权限要求,单项投资50万元以下项目由各镇办编制实施方案,报县水利局审批;单项投资50万元以上项目由县水利局编制实施方案,按审批权限,分别报市水利局或省水利厅审批。
(三)明确时限要求。
各镇办应急供水管网恢复必须于202**年8月20日前完成,灾后供水恢复重建任务必须于202**年11月底前完成。
石坡水厂等6座水厂及各类水毁堤防建设任务必须于202**年11月底前完成。
(四)规范资金管理。
本次下达各镇办省级水利救灾资金需设立专账,落实专人,以镇办财政报账制管理,确保专款专用,不得挤占、挪用项目建设资金用途。
四、保障措施
(一)强化组织领导,明确责任分工。
灾后水利工程修复工作在县委、县政府统一领导下分级负责,条块结合,协同推进。
根据各镇办受灾情况,由县水利局负总责,做好组织协调、任务分解、督促指导、检查验收等工作,各镇办水利分站、村镇供水分公司具体负责做好本辖区内村级饮水安全工程建设工作。
受益村组成立施工组织机构,确定专人负责工程建设中的人力调配、矛盾纠纷协调等工作,确保工程顺利实施。
(二)坚持建设标准,提高工程质量。
农村饮水安全工程建设参建单位要以补短板、强基础、保安全为核心,严格遵守施工建设标准,统筹推进饮水安全工程建设,最大程度方便群众的生活用水。
要严格参照项目招投标等“四项制度”,规范项目建设程序,严把物资采购关、设备进场关、质量抽检关、施工工序关和竣工验收关,做好管材管件、隐蔽工程和分部工程等中间环节质量监管,不断提升农村饮水安全工程建设水平。
(三)加强建后管护,保障长效运行。
灾后饮水设施修复投入资金多,人力广,关乎群众切身利益。
各镇办、县水利局、村镇供水公司要按照各自工作职责,切实发挥镇办安全饮水领导小组和饮水安全保障组作用,整合使用水利分站和供水分公司人员和资源,夯实村级水管员责任,强化饮水安全管理和服务,全面开展水源工程管护、工程运行管理、水费计收、维修管护等日常工作,确保已修复水毁水利设施发挥到位,供水工程健康良性长效运行。
附件:
“***”暴雨洪涝灾害水毁农村供水工程重建资金计划表
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