县加快推进企业商业秘密保护工作实施方案.docx

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县加快推进企业商业秘密保护工作实施方案

为加大商业秘密保护力度，维护企业合法权益，鼓励企业创新创造，增强企业核心竞争力，助推我县企业稳健发展，根据**等有关法律法规和文件精神，现就进一步推进企业商业秘密保护工作，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以提升企业核心竞争力为根本出发点，以创建“省级商业秘密保护示范区”、打造“中国模具、汽车零部件商业秘密保护基地”为载体，以点带面，点面结合，快速推进我县企业商业秘密保护工作，不断提升企业商业秘密保护意识和保护能力，严厉打击侵犯商业秘密的违法犯罪行为，努力开创我县商业秘密保护工作新局面。

二、工作目标

202Ｘ年宁波南部滨海经济开发区创成“省级商业秘密保护示范区”。

202Ｘ年到2023年，通过三年时间的努力，逐步建立“政府主导、市监牵头、部门协作、企业负责、多方联动”的企业商业秘密保护体系，营商环境进一步优化，企业主体商业秘密保护意识和保护能力明显增强，侵犯商业秘密案件发案率明显降低。

三、工作措施

（一）争创“省级商业秘密保护示范区”。

以宁波南部滨海经济开发区为主阵地，导入商业秘密网知识产权保护平台，聘请商业秘密保护专家，建立健全商业秘密保护运行机制，定期组织开展商业秘密保护私董会、政企沙龙，加强商业秘密保护，维护企业合法权益。

指导帮助开发区内20家以上企业进行商业秘密保护系统基础建设，建成2个以上省级商业秘密保护示范站（点）。

（二）加快省、市商业秘密保护示范站（点）建设。

针对块状经济结构现状，细分模具、文具、休闲用品、汽车部件、生物医药等优势行业特点，重点抓好龙头骨干企业商业秘密保护示范站（点）建设。

鼓励商业秘密保护重点企业引进高端人才，积极开展与商业秘密保护服务机构的合作。

实施“三个一”商业秘密保护工程，以打造1个“中国模具、汽车零部件商业秘密保护基地”，建设1批（20家以上）覆盖全县优势行业、高新技术企业的商业秘密保护示范点，指导帮助100家以上企业进行商业秘密保护系统基础建设为主要内容。

（三）严厉打击商业秘密违法犯罪行为。

完善市场监管、公安等部门协作执法流程，加强各环节之间衔接和协调，实现投诉举报快速受理、快速调查、快速处置，严厉打击商业秘密侵权行为，保护企业合法权益，提高执法效率。

对构成侵犯商业秘密罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

同时，强化商业秘密侵权联合惩戒，让侵权企业或个人“一处违法，处处受限”。

（四）加大侵犯商业秘密行为争议调解力度。

发挥商业秘密保护平台、工商联、行业协会、商会的作用，重点化解商业秘密权利人出现的证据少、损失小、危害小、影响小的商业秘密争议。

对企业要求市场监管部门协助的，市场监管部门要依法协助查阅证据、分析案情、提出意见，努力促成调解工作顺利进行。

（五）强化商业秘密保护宣传。

常态化开展商业秘密保护座谈沙龙、宣传培训，积极宣贯《商业秘密保护工作指引》等政策文件，编印《企业商业秘密保护“警钟”敲响》宣传手册，曝光侵犯商业秘密典型案例。

通过多种形式，广泛深入地开展商业秘密知识宣传，普及商业秘密知识，切实提高政府、企业和劳动者的认知水平，在全社会营造商业秘密保护的良好舆论氛围。

（六）完善商业秘密保护执法人才储备和装备保障机制。

通过专家特训、办案培训、案例剖析、实战办案、个案指导等方式，加强商业秘密保护优秀执法人才的储备和培养，提高执法人员整体素质。

加快推进办理侵犯商业秘密案件执法装备专业化建设，提高电子数据办案取证装备保障水平，确保行政执法监管效能。

四、工作步骤

全县企业商业秘密保护工作分三个阶段分步实施：

（一）创建“省级商业秘密保护示范区”阶段（202Ｘ年7月至202Ｘ年10月）

通过调查摸底，摸清需要开展商业秘密保护的企业基本情况。

成立创建“省级商业秘密保护示范区”领导小组，明确办公场所、领导架构，落实具备商业秘密保护经验的工作人员，引进专业商业秘密保护服务机构。

按照创建要求，成功创建2个以上省级商业秘密保护示范站（点），做好商业秘密保护展示厅布置工作，做好创建“省级商业秘密保护示范区”前期材料报批工作，确保顺利通过创建验收。

同时，通过报纸、广播、电视和新媒体等渠道，大力宣传商业秘密保护工作，形成全社会广泛关注良好氛围。

（二）打造“中国模具、汽车零部件商业秘密保护基地”阶段（202Ｘ年11月至202a年9月）

优选模具、汽车零部件龙头骨干企业，作为商业秘密保护核心企业，全面推行企业商业秘密保护系统基础建设，争创省、市商业秘密保护示范站（点），打造“中国模具、汽车零部件商业秘密保护基地”。

（三）商业秘密保护工程全面推进阶段（202a年10月至2023年8月）

以模具、文具、休闲用品、汽车部件、生物医药等我县优势行业为重点，建设1批（20家以上）覆盖全县优势行业、高新技术企业的商业秘密保护示范点。

发挥商业秘密网知识产权保护平台公益服务、专业服务作用，聘请商业秘密保护专家，指导100家以上企业完成商业秘密保护系统基础建设。

提高企业商业秘密保护意识，加强行业自律，形成自我约束、自我管理、自我发展、自我完善的企业商业秘密保护新格局。

建立健全企业商业秘密保护长效监管机制，确保商业秘密保护各项措施规范化、常态化。

五、保障措施

（一）强化组织领导。

成立县企业商业秘密保护领导小组，由分管副县长担任组长，县政府办公室分管副主任、县市场监管局局长、宁波南部滨海经济开发区管委会分管副主任任副组长，县委宣传部、县公安局、县人力社保局、县科技局和县市场监管局等部门分管领导为成员，统筹协调全县企业商业秘密保护工作，领导小组下设办公室，办公室设在县市场监管局。

各相关部门要依据各自职责，明确责任，协同配合，加快推进我县企业商业秘密保护工作。

（二）强化政策支持。

对工作突出的商业秘密保护示范站（点）、企业进行必要的政策鼓励。

制定和完善促进商业秘密保护体系建设的各项配套政策，加强政策的宣传和落实，形成有利于商业秘密体系建设的政策环境。

（三）强化调查研究。

各相关部门要深入研究企业商业秘密保护工作中出现的重点、难点问题，不断完善企业商业秘密保护系统，强化座谈、巡查、回访等手段，为企业商业秘密保护保驾护航。

（四）强化队伍建设。

各相关部门要积极开展业务培训，打造一支素质高、业务强的监管和服务队伍，为企业提供及时、规范、有效的商业秘密难点问题解答。