区县银行业金融机构支持地方经济发展评价激励办法.docx
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区县银行业金融机构支持地方经济发展评价激励办法(试行)
为激励银行业金融机构加大对***区经济发展的支持力度,充分发挥金融在资源配置中的重要作用,促进金融和经济发展良性互动,推动全区经济高质量发展。
结合实际,本着“公平公正、公开透明”的原则,制定本办法。
一、评价激励对象
***辖区的中国银行***分行、农业银行***分行、工商银行***分行、交通银行***分行、建设银行***分行、***农商银行、西安银行***分行、光大银行***分行、北京银行***分行、长安银行***分行、邮储银行***分行、农业发展银行***分行、重庆银行***分行、华夏银行***分行等14家银行业金融机构。
二、评价内容
1.业务发展能力。
主要评价银行贷款增速、存量存贷比、新增存贷比等指标。
2.不良贷款化解。
主要评价银行不良贷款下降情况。
3.服务实体经济。
主要评价银行开展重点项目贷款、中小企业贷款、涉农贷款、下岗失业人员小额担保贷款业务增长率等指标,以及农村金融基础设施建设、发展普惠金融、提升金融服务水平、支持“三农”经济发展情况。
4.业务创新。
主要评价银行贷款发放的方式方法、投放领域以及信贷产品等方面的创新。
5.金融服务满意度。
主要评价服务对象满意度和投诉办理情况。
6.工作沟通。
主要评价银行与区政府及有关部门工作沟通情况,是否建立合作关系,配合参加区政府组织的各类融资活动等。
7.其他工作。
区委、区政府需要支持和配合的其他工作。
三、评价激励标准(基本分100分)
1.业务发展能力(30分)
(1)贷款增速(10分):
以评价对象年末贷款增速为基数,达到全区平均值的,得基本分10分。
每高于全区平均增速一个百分点的加1分,最高可加5分;每低于全区平均增速一个百分点的减1分,本项减完为止。
(2)存量存贷比(10分):
以评价对象年末存贷款余额之比为基数,达到全区平均值的,得基本分10分。
每高于平均值1个百分点,加0.5分,最多可加5分;每低于平均值1个百分点,减0.5分,本项减完为止。
(3)新增存贷比(10分):
以评价对象年末新增存贷款余额之比为基数,达到全区平均值的,得基本分10分。
每高于平均值1个百分点,加0.5分,最多可加5分;每低于平均值1个百分点,减0.5分,本项减完为止。
2.不良贷款化解(6分):
以评价对象上年末不良贷款率为基数,与上年末持平的得基本分6分。
每下降1个百分点加1分,最高可加3分;每上升1个百分点减1分,本项减完为止。
3.服务实体经济(35分):
(1)重点项目贷款增长率、中小企业贷款增长率、涉农贷款增长率、下岗失业人员小额担保贷款增长率四项指标,依评价对象该指标的平均数为基数,达到平均值的得相应分值(其中重点项目贷款增长率11分、中小微企业贷款增长率12分、涉农贷款增长率8分、下岗失业人员小额担保贷款增长率2分)。
每项高(低)于平均值1个百分点,加(减)0.5分,最多可加(减)2分。
(2)评价银行在乡镇(不含城区街道办事处)及以下地区自助设备(含存取款一体机、取款机、自助终端)布放情况,年内每布放一台自助设备得0.2分,最高可得2分。
4.业务创新(9分):
其中优化贷款程序3分、探索新的信贷方式方法及拓展贷款发放领域3分、创新信贷产品3分。
5.服务满意度(5分):
依据服务对象在***12345智慧政务服务热线评价及人行***市中心支行、***银保监分局、***区金融工作中心的投诉举报情况予以综合评分。
6.工作沟通(10分):
依照金融机构行级领导与区政府及区级有关部门工作沟通情况评分,每次得1分,最高可加至4分;与区政府建立合作关系得2分;配合区政府及区级有关部门开展各类融资活动每次得1分,最高可加至4分。
7.区委区政府需要支持和配合的其他工作(5分):
主要依照区政府安排的其他单项工作予以评价。
四、评价工作组织实施
1.组织机构。
区政府成立银行业金融机构支持地方经济发展评价激励工作领导小组,组长由区委副书记、区长苏锋同志担任,副组长由区委常委、常务副区长刘宇梁同志担任,成员由区金融工作中心、财政局、经济发展局等单位主要负责人和人行***市中心支行、***银保监分局相关负责人组成,主要负责评价激励结果审定和表彰工作。
领导小组办公室设在区金融工作中心,具体负责评价激励实施工作。
2.评价步骤。
各被评价金融机构对照评价激励内容如实填写相关指标完成情况和提供相关资料,向区金融工作中心报送。
由区金融工作中心根据人行***市中心支行、***银保监分局掌握的相关数据对被评价金融机构进行核实,并按照评价标准逐项计算得分情况,形成初步评价结果和表彰意见,报区评价激励领导小组审定后予以表彰。
被评价金融机构须对评价激励资料的真实性、完整性、合法性负责,如有弄虚作假或年度出现重大违法、违规事件,对地方金融稳定造成影响的,实行一票否决制,取消评价激励资格。
五、评价激励结果运用
1.区政府对获奖的金融机构和个人予以通报表彰,同时将各金融机构的评价激励结果通报其上级主管机构。
根据全年评价激励结果,按照打分高低依次进行排名,评价激励结果分为优秀、良好、一般三个等次,良好以上方可参与评奖。
设立“***区金融工作先进集体”、“支持***经济发展融资工作先进单位”和“***区金融发展突出贡献奖”三个集体奖项及“***区金融工作先进个人”若干名,获奖集体颁发荣誉奖牌一块,获奖个人颁发荣誉证书一个,由区政府进行表彰。
2.发挥区财政资金“风向标”作用。
区政府将在财政资源、项目开户、优势项目融资及享受金融优惠政策上对获奖金融机构予以重点倾斜。
3.评价激励结果作为有关部门和机构征询区政府对金融机构负责人评价意见的重要依据。
六、本办法由***区银行业金融机构支持地方经济发展评价激励工作领导小组负责解释。
七、本办法自发布之日起施行。
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