区农机购置补贴引导植保无人飞机规范应用试点工作方案.docx
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区农机购置补贴引导植保无人飞机规范应用试点工作方案
为助力农业绿色发展,引导植保无人飞机技术开发和规范应用,根据《***省农业农村厅 ***省财政厅关于开展部分农机购置补贴产品资质采信试点及农机新产品补贴试点的通知》(皖农机函〔2019〕948号)及《***省农业农村厅关于统筹做好疫情防控期间农机购置补贴工作的通知》(皖农机函〔202***〕157号)等文件精神,结合实际,特制定《***区202***年农机购置补贴引导植保无人飞机规范应用试点工作方案》。
一、试点范围
***区行政区域范围内
二、资金安排
我区按规定整合上年度农机购置补贴结转资金,安排补贴资金总量不超过15万元开展植保无人机试点补贴。
受试点补贴资金规模限制无法享受补贴的,由区农业农村局先予备案,在下一轮试点或相关条件允许后优先享受补贴。
三、补贴对象及补贴申请条件
补贴对象为从事植保作业的农业生产经营组织,主要包括农民(农机)专业合作社、植保作业公司、农作物病虫害统防统治组织等,对个人购置植保无人飞机暂不予补贴。
补贴申请条件:
1.拥有一定数量的经试点产品生产企业或专业机构培训合格的操作人员,并提供培训合格证明;2.有相对健全的植保无人飞机运营管理制度体系,并提供出入库登记、专人保管、植保作业流程、安全飞行管控、作业记录统计等制度;3.在申报补贴前,已按照民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定完成实名登记或国籍登记,并在申请补贴的机具上粘贴登记标志;4.已投保财产损失险和第三者责任险,并提供保险单,保险期不少于一年;5.已完成不少于100亩的植保作业量,需提供作业合同、作业量证明等相关材料;6.签订***省植保无人飞机试点补贴对象承诺书;7.提供营业执照、法人身份证、开户许可证。
四、补贴数量
原则上,补贴对象可申请补贴植保无人飞机数量不超过5架。
五、补贴标准
补贴产品为纳入***省202***年植保无人飞机补贴种类范围,载药量在10-15L、15L及以上的电动多旋翼植保无人飞机,补贴标准分别为16000元/台和20000元/台。
六、补贴时限
202***年1月1日及之后新购买的符合条件的植保无人飞机可以申请补贴,补贴申请截止时间为本区试点资金用完或省通知补贴申请截止(具体见***区农业农村局公告)。
七、操作程序
(一)自主购机。
购机者(农业生产经营组织)在规定的时间内自主购置***省补贴范围内的植保无人飞机,按照规定及时办理保险和登记,参加操作技能培训并取得资质证书,开展植保飞防作业。
(二)带机申请。
购机者应及时携带所购机具、营业执照、法人身份证、购机发票、组织开户行账号、无人机补贴申请条件中需提供的相关材料等原件复印件,主动到区农业农村局办理补贴申请手续,并积极配合农机、财政等部门开展机具核查等工作。
购机者和农机产销企业分别对其提交的农机购置补贴相关申请资料和购买机具的真实性承担法律责任。
区农业农村局在受理申请时做到“一站式”服务,依次完成现场核对购机者资格、核实申请补贴机具、人机合影、登记建档等工作,坚持“谁核查、谁签字、谁负责”,做到不符合申请条件的不受理、申请材料不齐全的不建档。
(三)资格确定。
按照购机者到区农业农村局申请的先后顺序,即“先到先补、用完为止”的原则当场依次确定补贴资格,直至补贴资金用完为止。
(四)信息公示。
按照要求对补贴申请信息进行公示。
经对外公示15天后,无异议则生效。
如有异议经查实后取消其补贴资格。
(五)县级结算。
区农业农村局及时整理好补贴对象资金结算统计表等相关材料报送区财政局。
(六)资金兑付。
区财政局在收到区农业农村局补贴资金结算统计表等结算材料于15个工作日内,经审批后由区财政局拨付至农业生产经营组织账户,不得拨付给个人或其他账户。
八、工作要求
(一)加强组织领导。
植保无人飞机作为农业生产应用领域内的新型产品,兼具有农业机械功能和无人驾驶航空器特征,技术结构复杂,安全性和使用管理要求高。
区农机购置补贴引导植保无人飞机规范应用试点工作由区农机购置补贴领导小组的统一领导。
(二)精心谋划方案。
在制定试点方案时,与当前农机购置补贴政策、与当前农业生产实际做好衔接,按照省植保无人飞机试点政策,细化操作办法,完善保障措施,强化档案管理,推进规范实施。
区试点方案报市农业农村局、市财政局备案后实施。
区财政局在完成对区农业农村局提交的材料审核后,及时向购机者兑付补贴资金。
(三)强化信息公开。
在区农业农村局网站农机购置补贴专栏及时公布试点方案,明确补贴试点操作方式、补贴申请条件及需要携带的材料等,对作业信息、受益信息等内容进行公示。
引导农业生产经营组织科学、安全、规范使用植保无人飞机。
(四)加强风险管控。
切实加强短期内补贴对象大批量申请等异常补贴申请情形的监管,审慎兑付补贴资金。
公开投诉渠道,认真做好投诉案件核查处理工作。
对生产企业违反相关规定及自身承诺,出现违法违规行为或产品存在重大安全隐患的,一经发现,立即暂停该产品在我区的补贴资格,同时将相关材料报送省、市农机主管部门。
(五)做好经验总结。
加强试点产品植保作业效果的跟踪了解,总结植保无人飞机运行管理经验和规律。
认真总结评估政策实施情况,包括机具补贴情况、政策实施效益、政策实施主要做法、存在的问题、政策完善建议等。
通过试点努力形成可推广经验。
***省植保无人飞机试点补贴对象承诺书
本组织郑重做出以下承诺:
一、严格遵守***省植保无人飞机试点及农机购置补贴等相关政策要求。
已充分了解所购植保无人飞机的技术性能和使用风险。
按照权责一致的原则,对自主购置植保无人机所提供的相关申请资料和购机的真实性负责。
二、严格遵守国家空中交通管制、通用航空飞行有关规定等政策要求。
植保无人飞机应严格用于规划区域内的植保作业,不超高、超速、超范围使用。
三、在申报补贴前,已按照民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定完成实名登记或国籍登记。
四、主动配合各级农机部门完成实名登记验证、机具核验等工作。
因违反相关规定造成的一切后果由本单位承担。
组织全称(盖单位公章):
法人代表(签字或盖章):
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