森林草原防灭火宣传月活动实施方案.docx
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森林草原防灭火宣传月活动实施方案
当前我县已进入春季森林草原防火期,为扎实有效地组织开展好今年的“森林草原防灭火宣传月”活动,结合我县森林草原防火工作实际,制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实全区、全市关于森林草原防灭火工作会议精神,按照国家和区、市应急管理指挥部办公室对森林草原防灭火宣传月活动的安排部署,坚决贯彻执行“预防为主、积极消灭”的防火工作方针,始终把宣传教育作为森林草原防灭火工作的第一道工序,不断创新宣传形式和手段,开展全方位、多渠道的宣传教育,全面提高社会公众森林草原防火意识,确保森林草原资源安全和社会和谐稳定。
二、时间安排
202*年3月1日至202*年3月31日
三、宣传重点
(一)《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《草原防火条例》《宁夏回族自治区森林防火办法》等法律法规,提高全社会森林草原防火法律意识。
(二)森林草原在生态文明建设中的重要地位和积极作用。
(三)宣传森林草原火灾的危害性、危险性,切实提高群众防火意识和安全意识。
(四)宣传野外火源管理和野外用火的有关规定,切实做到未经批准不用火,防范措施不到位不用火。
(五)森林火灾的特点,森林草原火灾的预防和扑救知识,森林火灾安全避险等常识。
(六)宣传森林草原火灾典型案例、森林草原防火工作中涌现出的先进人物事迹、先进经验,发挥教育警示作用。
(七)***县人民政府关于森林草原防火禁火通告。
(八)宣传各乡镇(管委会)、自然资源局和应急管理局森林草原防火报警电话。
四、重点工作
(一)举办森林草原防灭火知识培训。
培训目的:
为扎实有效做好我县森林草原防火工作,使广大森林草原防灭火工作人员增强业务技能,能系统地学习和掌握国家、区、市现行的森林草原防火政策法规以及相关规定;森林草原防火预防工作主要内容和有关要求;了解我县森林草原火灾发生特点、规律,熟练掌握森林草原火灾扑救组织指挥基本要求、主要工作和森林草原火灾扑救的主要方法以及火场紧急避险的相关知识。
全面提升各部门、各乡镇、社区、村防火指挥员领导森林草原火灾预防和扑救工作能力,促进基层森林草原防火工作上新台阶。
培训时间:
3月中旬(具体时间另行通知)
培训人员:
应急管理指挥部各成员单位分管领导,各乡镇分管森林草原防火工作分管领导、应急管理站全体工作人员、各村委会主任。
主办单位:
应急管理指挥部办公室
协办单位:
应急管理局、自然资源局
(二)开展森林草原防灭火应急演练。
演练目的:
进一步完善应对突发事件、提升处置森林草原火灾的综合能力和群众的应急反应能力。
演练时间:
3月中旬(具体时间另行通知)
主办单位:
自然资源局
协办单位:
应急管理局、消防救援大队
(三)开展森林草原防火风险点排查和野外火源管控。
各乡镇(管委会)要切实加强山火风险排查和防范工作。
自然资源局要认真履行森林草原防火工作行业管理责任,罗山自然保护区、森林公园、林场等森林经营管理单位要进一步强化措施,加强火源管理,全面排查消除火灾隐患。
一是开展隐患排查整治。
要加大对国有林场、罗山自然保护区、森林公园等重点区域的森林火灾隐患排查治理工作,化解风险、消除隐患。
二是强化管控手段。
综合运用无人机、巡护等监测手段,确保火情早发现、早报告、早处置。
“两会”期间森林草原火险天气时,各类护林员、检查站人员要全员上岗,认真到岗履职尽责,加强对入山人员的宣传教育、引导和管理。
各乡镇(管委会)要组织增派力量,强化火源管理,采取网格化、精细化布控手段,对重点部位严防死守。
对林区儿童、独居老人、智力障碍和精神病患者等易引发林火的高危特殊人群,要逐一落实监护人的责任和监护措施。
三是从严管控民俗用火。
严禁在重点林区以及周边燃放烟花爆竹、烧香烧纸。
要对山边林内的各类庙宇、墓地等造册登记,落实防火监管责任人,并对周边可燃物进行清理铲除。
四是加强生产生活用火管理。
按照“谁审批、谁监管、谁负责”的原则,管理好林业生产用火、农事用火等各类生产性用火,强化林农交错、林城交织地带的火源管控,将生产性用火管理责任落实到村、到户、到人,确保用火安全。
五是强化督查检查。
各乡镇(管委会)、各有关部门要严格落实属地管理和行业监管职责,及时派出检查组对森林草原防灭火工作部署、责任制落实、宣传培训、野外火源管理、应急处置等方面工作开展专项检查,特别是国有林区、罗山自然保护区、森林公园等重点区域要进行重点督促检查,确保森林草原防火各项工作真正落实到位。
牵头单位:
自然资源局、各乡镇(管委会)、各林场
(四)召开一次动员会。
在各乡镇(管委会)、各村、自然资源局等部门召开一次森林草原防灭火动员会,强化群众规范用火、安全用火意识和防火责任意识。
并制定工作方案,完善本部门、本单位在县应急指挥部(森林草原防火)工作中承担的职责,并对应急预案进行备案。
(五)扎实开展森林草原防火宣传好“六个一”活动。
1.再次大范围发布***县人民政府关于森林草原防火禁火令通告。
通过电子显示屏、张贴宣传画报、印发宣传单形式将通告印发给全县各乡镇(管委会)、各部门及广大群众。
2.充分利用应急广播、短信平台和宣传车推进森林草原防火宣传。
通过在应急管理局设置的应急广播、开通的短信平台及在各村开设的大喇叭,在3月份、清明节等重要时节及重要高火险天气时,发布森林火险预警信息及采取的森林草原防火管控措施。
制作图文并茂的CD,通过宣传车大力宣传森林草原火灾典型案例和在森林草原防火中涌现出来的先进人物事迹、先进经验,发挥教育警示作用。
3.制作一批森林草原防火宣传标语。
各乡镇(管委会)、每个村要悬挂张贴5条以上森林草原防火横幅标语;交通要道、进山路口等重要位置,要设置醒目的森林草原防火警示牌,并刷写永久性宣传标语,时刻提醒民众。
4.印制一份森林草原防火宣传单。
要印制森林草原防火宣传单发到每户农民手中,重点讲清楚火灾的危害性,森林火灾扑救避险的基本常识,野外火源管理的基本规定,让广大群众知道在防火期野外吸烟、上坟烧纸、燃放鞭炮、烧荒、烧草等野外随意用火是违法行为。
5、签订一份森林草原防火责任书。
各乡镇、村根据区域划分网格,做到每个区域有负责的领导,每个区域内的网格有具体的护林员管护,并完善责任书,及时签订责任书,切实压实监管看护责任。
6、设置一个公示栏。
在每个村部、自然资源局和应急管理局的公示栏中公示森林草原防火报警电话。
牵头单位:
自然资源局、应急管理局、各乡镇(管委会)
五、工作要求
(一)提高思想认识。
3月份历来是我县森林草原火灾高发期,在此期间开展集中宣传,高频次、大密度掀起宣传高潮,有利于提升全社会防火意识。
各乡镇(管委会)、县应急管理指挥部各成员单位要从保障生态资源安全、维护社会和谐稳定发展的高度,全面组织开展森林草原防火宣传工作。
(二)加强组织领导。
各乡镇(管委会)、县应急管理指挥部各成员单位要将森林草原防火宣传工作作为一项重要任务来抓,主要领导要亲自研究部署,亲自督导落实,主管领导和防火工作负责人要亲力亲为,主动向县政府分管领导汇报,动员各方力量,参与防火宣传,确保宣传月活动形成声势,取得实效。
各乡镇(管委会)、县应急管理指挥部各成员单位要结合实际情况,因地制宜制定宣传月活动实施方案,细化措施,明确职责,抓好落实。
(三)做好督导汇报。
要加大对宣传月活动开展情况的检查督导,查数量、看质量、观效果,并将宣传月开展情况作为森林防火年终考核内容。
要遵循及时、新颖、高效原则,高质量编发防火简报、动态信息,推介各乡镇(管委会)、各相关部门宣传月活动开展情况。
要严明宣传工作纪律,严格遵守森林草原火灾信息发布的有关规定,正确引导社会舆论。
宣传月活动实施方案请于3月10日前,宣传月总结请于4月2日前书面报应急管理指挥部办公室。
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