区新时代文明实践积分兑换超市建设办理办法.docx
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区新时代文明实践积分兑换超市建设办理办法(试行稿)
为深化拓展我区新时代文明实践中心试点工作,充分调动广大群众参与文明实践活动的积极性、主动性,努力实现群众“聚得拢来”和“参与进来”,根据**文件精神,拟在全区范围内设立新时代文明实践积分兑换超市(以下简称“文明实践积分兑换超市”)。
现就建设文明实践积分兑换超市制定本管理办法。
一、统一规范
以行政村(社区)为单位,建立文明实践积分兑换超市,统一称谓:
区**乡(镇、街道)**村(社区)新时代文明实践积分兑换超市。
各村(社区)原有的垃圾兑换银行、道德积分兑换点、文明积分管理办法等均归并到文明实践积分兑换,不再保留其称谓。
二、适用对象
文明实践积分适用于在本行政村(社区)生产生活的群众,包括辖区户籍人口和在本辖区常住的外来群众(以户口本和暂住证为依据)。
三、责任划分
各乡镇街道的文明实践站(村委会、社区居委会)是责任主体,负责做好文明实践积分兑换超市的设立,做好积分的记录、审核、公示、运用等运行管理工作。
当地的文明实践所(乡镇、街道)负有督促把关责任。
区文明实践中心负有检查指导责任。
辖区群众具有监督责任,享有监督权利。
四、积分内容
积分内容主要包括但不限于以下方面:
(一)会议学习类。
如“学习强国”平台的运用、参加村(社区)组织的群众大会、宣讲会、集中学习、农技培训、文化活动等各类会议和活动,不迟到早退,遵守会场纪律,积极发表意见等。
(二)环境卫生类。
如注重庭院卫生、个人卫生、公共卫生,注重健康生活习惯和生活方式。
(三)传统美德类。
如孝老爱亲、尊师敬长、团结友爱、立志勤学、自强不息、诚实守信、见义勇为、勤劳节俭、敬业尽责、清正廉洁、爱国爱家等。
(四)遵纪守法类。
如自觉学法、知法、守法、用法,不做违法的事,善于用法律武器解决纠纷、维护权益,遇到坏人坏事敢于挺身而出;自觉履行法定义务;遵守单位、行业纪律和规范、倡导公序良俗,不搞封建迷信活动,不建豪华墓、不整无事酒、不大操大办等。
(五)公益行动类。
如积极支持村(社区)社公益事业;积极参加志愿服务活动,乐于助人;积极防病防疫,保护生态环境,维护公共设施安全,重大情况立即报告等。
各村(社区)原有的垃圾兑换、道德积分兑换的相关成熟管用的内容,应同时纳入文明实践积分兑换超市积分内容。
五、扣分机制
各村(社区)积极探索扣分管理机制,针对村(市)民有以下行为实行扣分:
(一)有违反村规民约和违纪违法行为的;
(二)有不文明、不诚信等方面记录的;
(三)有不赡养老人、不抚养子女等不孝善行为的;
(四)有违反社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德行为的;
(五)文明实践积分过程中存在造假、欺骗等行为的;
(六)其他扣分的情况。
六、积分管理
(一)以家庭为单位,建立积分账户。
每个家庭成员的积分情况纳入家庭积分账户统一计算、管理和使用。
(二)家庭积分账户积分情况实行“月公示、季考评(兑现)、年表扬(曝光)”。
(三)本着简便易行、便于定性或举证原则,各文明实践站科学设定积分指标体系,根据不同的积分内容,既可侧重正面激励进行加分,也可侧重负面约束进行扣分,也可加分扣分同时进行。
(四)积分的收集记录渠道,分为个人申报、他人举荐和集体推荐等3种方式。
除明显可见的情形外,均应当有佐证资料或见证人。
积分行为获得认定后,原则上应当场记录并公布分值。
(五)各文明实践站应发挥乡贤、先进典型人物的作用,组织德高望重的相关人员,组建积分评定小组,定期对本辖区群众积分情况进行集中评议、审核。
(六)积分记录经评议、审核后,通过辖区内的宣传公示栏、农村广播“村村响”等渠道进行公示,接受群众查询、申诉和监督。
公示无异议后,汇总计入家庭积分账户。
(七)群众在原垃圾兑换兑换超市、道德积分兑换超市获得的积分值,应根据文明实践积分兑换超市的分值体系进行核算后,予以结转。
结转分值应进行公示。
(八)各文明实践所应对文明实践站的积分管理情况进行监督,对积分真实准确情况进行抽查。
七、积分运用
(一)文明实践积分只限本户人口使用,不得转借其他家庭及其成员。
家庭成员可凭家庭积分按照10分折合人民币1.2元的标准,在村(社区)实践站兑换日用品、农资等实物,或享受相应惠民待遇。
(二)家庭积分可作为参与评优评先的依据,参与评优评先的总积分不受积分兑换“支取”影响。
家庭账户积分被扣减至一定程度的(各地自行确定),村(居)委会可视情况暂停其评优评先资格,列入黑名单,村(社区)实践站应向上级报备,并全村公示。
(三)积分弄虚作假的,对涉及人员公开曝光,取消当次积分资格,并在辖区内通报。
八、工作要求
(一)高度重视。
文明实践积分兑换超市是推进新时代文明实践工作的有力抓手,各文明实践所、文明实践站应提高认识,认真落实责任,加强制度设计,严格运行管理,严肃纪律要求,强化公示公开和宣传引导。
(二)务实求效。
本意见仅作参考指导,各实践所、实践站应认真调研,就积分内容、分值体系、积分运用等各方面内容广泛征求辖区群众意见,结合实际制定实施细则,确保接地气、可操作。
(三)强化保障。
区财政对文明实践积分兑换超市实行以奖代补;各村(社区)可以从集体经济收入中拨付一部分予以保障;鼓励社会各界对文明实践积分兑换超市进行捐助,倡导人人参与、人人支持公益活动的良好社会风尚。
区委宣传部会同区财政局、区审计局等部门加强对经费使用过程监督。
(四)积极创新。
建设新时代文明实践积分兑换超市是一项创新工作。
鼓励各实践所、实践站大胆创新、积极探索,鼓励形成特色亮点和工作经验,确保达到引导群众参与、形成价值导向的目的。
附件:
区新时代文明实践积分管理细则(试行)
区新时代文明实践积分管理细则(试行)
序号
类别
活动内容
具体事项
单位
积分标准
1
会议
学习
类
学习强国
运用
下载学习强国软件并每月每户达到300分
月
10
2
群众大会、小组会、党员会、技术培训等会议活动
按时全程参加
次
5
3
迟到或早退
次
-2
4
无故缺席
次
-5
5
会上积极发言并被采纳
次
2
6
环境
卫生
类
个人
乱扔垃圾,乱排污水
次
-3
7
在有禁烟标志场所吸烟
次
-2
8
室内
物品干净,摆放整齐,规范有序
次
5
9
有蜘蛛网,物品摆放不整齐,有明显积尘
次
-5
10
室外
房前屋后干净整洁,边沟无污水、无淤泥
次
5
11
农具、棍棒和柴火乱堆乱放
次
-5
12
房前屋后脏乱差
次
-5
13
垃圾
分类收集、定点投放
月
10
14
3次垃圾不按要求进行分类、定点投放、由指导员提醒。
4次开始扣积分
4次以上
-3
15
传统
美德
类
评比表彰
荣获村级“好婆婆”“好媳妇”等荣誉
次
50
16
荣获乡镇级“好婆婆”“好媳妇”等荣誉
次
100
17
荣获区级“最美家庭”“文明家庭”“最美阳台”等荣誉
次
200
18
荣获区级“道德模范”“感动人物”“新时代乡贤”“脱贫攻坚先进典型”等荣誉
次
300
19
荣获市级“重庆好人”“新时代好少年”“最美志愿者”等荣誉
次
500
20
荣获市级“道德模范”“感动人物”“中国好人”等荣誉
次
800
21
荣获国家级“时代楷模”“道德模范”、“感动人物”等荣誉
次
1000
22
文明行为
拾金不昧、见义勇为、热心助人等文明行为
次
10-100
23
不文明行为
对家庭成员实施家庭暴力
次
-50
24
不孝顺老人
次
-50
25
邻里不和睦,吵架骂人
次
-50
26
遵纪守法类
操办无事酒或修建活人墓、豪华墓
次
-50
27
未按规定申报婚丧酒席
次
-10
28
打架斗殴,参与赌博
次
扣50—100
29
违法上访、非法维权
次
-10
30
参与封建迷信、邪教组织活动一次扣5分,组织者一次扣30分
次
扣5-30
31
违反村规民约相关规定
次
扣5—50
32
违反法律法规被公安机关查处
次
扣50—100
33
公益行动类
参与志愿者组织和服务活动
小时
10
34
积极参加健康的文体活动
次
5
35
传递正能量,主动宣传宣讲身边好人好事或扶贫故事
次
10—30
36
爱护公共设施,对损坏的公共设施能及时报告或主动修复
次
3—10
37
为本村的建设建言献策被采纳,并产生良好效果
次
10
38
参与劝导队并积极化解本村的矛盾纠纷
次
10
说明:
每10分可以按1.2元人民币兑换价值对等的商品。
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