开展城基层党建“百日攻坚”专项行动的实施方案.docx
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开展城市基层党建“百日攻坚”专项行动的实施方案
为全面贯彻**文件精神,切实加强党对城市工作的领导,推动城市经济社会发展,针对目前街道存在的城市基层党建品牌不显、阵地品位不高、服务功能不强等短板,决定利用村(社)基层组织换届前三个月时间,集中开展城市基层党建“百日攻坚”专项行动,着力寻不足、找差距、补短板,以城市党建工作大推进引领城市社区治理大提升。
现将实施方案制定如下:
一、总体要求
坚持以巩固党在城市执政基础、满足人民群众美好生活需要为目标,围绕“党建体系规范化、党建载体品牌化、党建服务精准化、党建阵地功能化”工作思路,以社区党组织为核心,以提升组织力为重点,以党建引领基层治理为着力点,创新实施城市基层党建“百日攻坚”专项行动。
通过三个月集中攻坚,高质量建成一批治理成效好、服务功能佳、载体作用实的党建精品示范点,着力构建街道统领、社区引领、行业参与、上下联动的城市基层党建工作格局,不断提高城市基层党建工作质量和水平,走出一条符合昌硕实际、富有昌硕特色的城市基层党建工作新路子,为县域社会治理现代化示范街道建设提供坚强组织保障。
二、活动时间
7月下旬至10月下旬。
三、主要目标
(一)进一步完善城市基层党建品牌体系。
牢固树立 “母子”品牌理念,坚持以昌硕街道“小城大爱·美好昌硕”为统领,深化“一社一品”建设,打造 “1+16+N”品牌格局,着力构建条理清晰、层次分明的品牌架构体系。
各社区要在深化原有党建品牌的基础上,进一步整合资源、科学谋划,既要因地制宜、特色鲜明,又要叫得响、成效实;要围绕优化服务、社区治理、党员管理谋思路、找出路,锚定共建、共享、共治目标出实招、寻突破,确保党建品牌接地气、有活力。
(二)进一步明晰城市基层党建功能定位。
坚决落实中办《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》文件精神,紧扣政治引领、服务群众、基层治理三大功能定位,找准城市基层党建工作突破口、切入点、关键手,切实做到有所为有所不为。
各社区要围绕“党建+”做文章,紧盯党工委、办事处中心工作,深入融合服务、治理、公益等元素,力争实现服务功能上百花齐放,服务水平上百鸟争鸣,治理能力上百舸争流;要坚持专业的事由专业的人来做,依托和整合联系部门、群团组织、公益组织等资源,进一步开拓领域、延伸触角;要坚持与时俱进、创新破难,鼓励借助大数据创新开展智慧党建工作。
(三)进一步创新城市基层党建服务载体。
牢牢把握“民需为先、功能至上、质量为本”原则,稳步推进业委会换届、红色楼管会(住委会)组建等工作,在创新做实党建载体的基础上,奠定城市基层党建的“四梁八柱”,夯实社区党组织群众基础,打通服务群众“最后一公里”。
各社区要从“大党建”“大服务”“大治理”角度入手,重点探索“党员分类管理”“社区管、大家管”“大家事、大家议”“党风廉政”“矛盾纠纷不出社区”“最多跑一次”等领域,兼顾老人、儿童、妇女等弱势群体,针对性的创新举措、构建载体;要全面梳理现有党建载体,根据“务实有用”要求大胆去伪存真、去粗取精,确保每项工作载体有内容、有影响、有实效。
(四)进一步优化城市基层党建阵地布局。
深入对照“党建引领、空间共享、服务多元”的建设要求,按照“成熟一个、创建一个、带动一片”原则,加快推进城市社区“小区支部”“红色驿站”“红色物业”“党群服务中心”等党建示范阵地建设,努力实现红色阵地应建尽建。
各社区在党群服务中心建设上,按照“综合功能最优化、活动空间最大化、办公区域最小化”的原则,合理设置政治功能区、便民服务区、党群活动区,切实把社区的服务功能做优做强;在阵地点位上,要在县委组织部和街道党工委指导下科学谋划,力求红色阵地布局有序、错落有致,形成以点带面、点面结合,串点成线、覆盖全面的城市党建新格局。
四、实施步骤
(一)调查摸底阶段(7月底前)。
全面系统排摸辖区内在职(在册)党员、老干部、优秀青年、热心居民等各类群体信息,形成“一(小)区一策”。
对辖区内可利用的阵地资源进行系统梳理,重点梳理阵地周边居民、商户的切实需求,为功能设置和载体创建提供依据。
(二)组织实施阶段(8月-10月初)。
按照先试点、后推广的建设思路,各城市社区利用前期排摸基础信息,系统梳理“红色物业”“红色驿站”“小区支部”“住委会”“楼管会”等“红色细胞”建设任务,力争8月初前形成“一点一案”,8月中上旬,主要示范点位全面进入施工,10月初完成所有红色阵地建设。
(三)总结提升阶段(10月上旬)。
系统总结示范点位建设的经验做法,在符合条线的小区和商圈进行复制推广。
鼓励社区与社区之间交流创建心得,互相取长补短,优化建设方案,以思想的大碰撞推动创建的大提升,努力实现城市社区在城市基层党建上各有特色、平分秋色。
五、组织保障
1.强化组织领导。
成立昌硕街道城市基层党建“百日攻坚”专项行动工作领导小组,构建党工委书记和办事处主任牵头抓总,党工委委员统筹协调,各城市社区党组织书记贯彻落实的工作运行机制。
完善联系社区领导党建指导员工作机制,跟踪项目落实,帮助解决问题。
各社区党组织书记要落实“第一责任人”职责,有序推进各项任务落实。
2.注重示范引领。
坚持问题导向,持续深化“一社一品”创建,全力培育一批典型示范点。
借助微信公众号、电视专栏,不断加强舆论引导,大力宣传城市基层党建工作中涌现的先进典型、创新经验和有效做法,切实增强党组织影响力和感染力,凝聚推进城市建设和治理的正能量。
3.强化督查考核。
把社区党组织书记抓城市基层党建工作纳入述职评议考核,考评结果作为评价使用干部的重要依据。
加强跟踪问效,定期开展“比拼晾晒”活动,领导小组成员实地督查指导,集中听取项目进度汇报,对解决问题不力、项目推进较慢的社区,督促限期整改,确保抓一件成一件。
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