城结合部安全专项整治工作方案.doc
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城结合部安全专项整治工作方案.doc
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乡镇城乡结合部安全专项整治工作方案
为扎实推进全镇城乡接合部安全治理,有效消除各类安全隐患,破解安全顽疾,全面提升城乡结合部安全环境,特制定本工作方案。
一、整治时间
即日起至202A年3月31日。
二、整治范围
各村(社区)涉及的“五小”场所(小商店、小旅馆、小仓储、小物流、小生产加工作坊)。
三、整治重点
(一)消防安全整治。
1.“三合一”场所整治。
将员工宿舍设置在车间或仓库内的工业场所;利用住宅或出租屋从事生产加工,住宿与生产在同一场所的作坊式生产加工场所;在临街商业用房或住宅内,从事餐饮、游艺、经营等,从业人员留宿的经营性场所。
2.消防基础条件整治。
建筑耐火等级、场所设置位置是否符合消防技术规范要求;生产、经营、储存和人员住宿防火分隔是否符合消防技术规范要求;消防设施和灭火器材是否按要求配置并保持完好有效;消防车道、防火间距是否符合国家工程建设消防技术标准,是否被占用;窗户、阳台是否违规设置铁栅栏,疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通;室内装饰装修及用火、用电、用油、用气是否符合消防安全管理要求;是否私拉乱接电线,违规使用电器设备,是否违规动火、吸烟、燃放烟花爆竹。
3.消防管理制度整治。
消防安全制度是否健全,消防安全职责是否落实到位,是否定期组织防火巡查检查、员工培训及应急疏散演练,属于火灾高位单位的,是否开展消防安全评估。
4.其他影响消防安全的突出问题。
(二)安全生产整治。
1.建筑结构整治。
厂房是否符合阻燃规范要求;是否存在基础不均匀沉降、裂缝,主体或承重结构是否无法满足正常使用要求,受力构件是否处于危险状态,墙体是否出现结构性裂缝;是否存在违章加层、开挖地下空间以及装修过程中改变承重结构或明显加大荷载。
2.证、照合法性整治。
是否经相关行业主管部门颁发许可证照;是否超许可范围经营。
3.现场管理整治。
是否建立安全管理机构、制度、人员;是否有效落实企业主体责任,是否开展“日周月”隐患排查,是否落实安全投入;特种作业人员是否持有相关证件;现场管理及用电、用气、用火等安全。
4.其他影响安全生产的突出问题。
四、任务分工
1.各村(社区)要组建工作专班,实施“网格化”管理,全面摸清本辖区安全底数和现状,并建立完整的基础信息台账。
对排查中发现的问题进行分析研判,集中梳理整治工作的重点和难点问题,制定措施推进整改落实,对整改难度较大的及时报送相关行业部门。
2.镇应急办负责统筹协调城乡结合部安全专项整治工作,定期组织联席会议,会商解决重点、难点问题,及时跟进汇总整改进度,依法查处火灾隐患和消防安全违法行为。
3.镇建环办严格建筑结构安全整治。
4.镇经发办负责仓储、物流、旅馆、餐饮场所等及商贸领域安全整治,依法加强对工业企业安全监管及电力、燃气监管。
5.镇道安办负责货运企业、汽车维修站场安全整治。
6.屏锦市场监管所负责对经营主体登记注册行为进行监管检查、对食品加工企业安全监管、对特种设备进行监督检查。
7.镇文化服务中心要依法查处违规设置的户外广告牌和招牌,及违规占道经营、城区违法建筑整治。
8.回龙派出所负责城乡结合部安全专项整治工作安保工作,对整治过程中的违法行为一律严惩。
五、整治步骤
城乡结合部安全专项整治分动员部署、全面排查、重点整治和总结验收四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(1月20日前)。
镇应急办牵头组织专项整治工作,确保整治工作有序推进。
(二)全面排查阶段(1月21日至1月28日)。
各村(社区),相关办、所开展全面排查,逐项建立基础台账和问题清单,全面摸清基本情况和安全现状。
(三)重点整治阶段(1月29日至3月21日)。
针对排查发现的安全隐患,各村(社区),相关办、所要认真进行分析研判,逐项制定整改方案,逐一落实整改责任、时限和资金。
对能整改的,督促立即整改;对一时难以整改的,责令限期整改。
(四)总结验收阶段(3月22日至3月31日)。
各村(社区),相关办、所要对排查整治情况进行全面验收,对验收不合格的一律停业整顿,确保隐患消除。
六、工作要求
(一)加强组织领导。
成立回龙镇城乡结合部安全专项整治工作组,**任组长;**任副组长;镇应急办、镇经发办、回龙派出所、镇建环办、镇文化服务中心、屏锦市场监管所负责人等为成员,全面统筹、督导、推进全镇城乡结合部安全专项整治工作。
工作组办公室设在镇应急办,由镇应急办主任**任办公室主任,负责专项整治工作的日常协调和推进。
(二)强化严管重罚。
将严格执法作为推进整治工作的重要手段,镇应急办、镇经发办、回龙派出所、镇建环办、镇文服务中心、屏锦市场监管所等部门要开展联合检查,依法查处“五小”场所违法建设、违法生产、违法使用等行为,切实形成整治合力。
要采取责令停产、停业、停用,临时查封,关闭取缔等方式督促整改落地见效。
(三)加强督促检查。
镇安委办要加强对城乡结合部安全专项整治的督导检查,对责任不落实、集中整治推动不力、执法查处宽松软等问题通报、约谈。
对因工作不力或履职不到位引发事故的,严格实施“一案双查,三责同追,依法依规追究相关单位和人员责任。
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