履行教育职责评价工作自查报告.docx

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县履行教育职责评价工作自查报告

一、教育基本情况

县共有中小学校22所（其中有15所小学，5所中学，2所高中），在校中小学生11288人（其中小学生5816人；初中学生2864人、高中学生2608人）。

全县有幼儿园（学前班）18所（其中公办幼儿园14所，民办幼儿园4所），在园幼儿3402人。

全县适龄儿童小学入学率为100%，初中阶段毛入学率为105.83%，义务教育阶段无一人辍学。

现有专业技术人员1009人（其中高级教师198人，中级教师393人，初级教师418人）。

长期以来，我县坚持把教育摆在优先发展的战略地位，坚持党对教育工作的全面领导，扎实推动城乡义务教育一体化发展，全面巩固义务教育均衡成果，抓实抓牢教育扶贫工作，统筹新冠肺炎疫情防控与推进教育改革发展，切实推动教育事业向好发展。

二、主要工作做法

（一）健全组织领导。

县委、县政府高度重视教育工作，始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位，紧紧围绕促进教育公平和提升教育质量两大任务，深化教育领域综合改革，落实国家、省州关于教育工作系列重要部署；调整充实“县教育督导委员会”成员单位；切实加强和改进党对教育工作领导，认真落实国家、省州教育系统全面从严治党工作部署，坚决贯彻落实党的教育方针，制发《关于加强中小学校党的建设的实施方案》，全县设立基层学校党支部17个，基本实现基层学校党组织全覆盖。

县委常委会、县政府常务会多次研究教育工作，研究解决教育重点难点热点问题，进一步优化全县中小学、幼儿园校点布局，继续推进教学质量提升工作、教师培训工作和教育信息化建设工作，落实中学课后托管服务工作促进教育发展。

（二）健全规章制度。

认真贯彻落实《教育法》《教师法》等法律法规，梳理教育系统权力清单和责任清单，建立和落实常态化教育行政执法机制；建立落实教育领域简政放权、“放管服”、“管办评”等教育综合改革的领导协调、责任督查、风险评估和舆论宣传机制，优化教育服务环境；制发《县中小学幼儿园目标绩效考核方案》《县教学质量提升巡查工作方案》，成立巡查工作领导机构，每学期对学校开展巡查1次，重点督导入学巩固、经费投入、学校管理等教育工作指标落实情况。

强化学校安全管理，层层签订安全责任书，逐级压实安全责任，实行包片包校包部位制度，细化公示学校岗位职责。

（三）优化教育发展方向。

一是制定实施教育事业发展规划，印发《县农村义务教育学校布局专项规划（2018-）》，全面落实教育优先发展战略，在经济社会发展规划上优先安排教育，在资金安排上优先保障教育，在公共资源配置上优先满足教育，务实高效推进教育事业发展。

开展教师素质、教育质量“双提升”行动，推进与蒲江、广东江门等县外名校合作，提高教育教学质量；建立教育工作决策管理机制，健全履行教育重大决策法定程序，完善议事和决策程序。

二是优化教育结构和学校布局。

合理规划基础教育学校布局，保障学校数量、规模与地区发展和人口增长相适应，全面提升教育质量。

三是强化教育督导。

成立县人民政府教育督导委员会，建立县级领导联系学校的制度，定期召开会议研究解决教育方面的问题，明确“三重一大”法定决策程序和教育重大决策责任追究制度及责任倒查机制，确保权力在阳光下运行。

三、重点工作开展情况

（一）落实保障促教育发展。

一是依法保障教育投入。

依法足额收取教育附加费，做到专款专用，农村税费改革转移支付资金45%以上用于教育，教育经费投入在财政预算中单列，教育经费达到“三个增长”，制发《县关于提高教育教学质量的激励办法》等文件，县财政安排资金100万元作为教学质量奖励资金。

统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额，高中按每生每年1000-1200元的标准预算生均公用经费，初中按每生每年920元的标准预算生均公用经费，小学按每生每年660元的标准预算生均公用经费，幼儿园按每生每年600-1000元的标准预算生均公用经费。

2019年一般公共财政预算教育拨款25704万元，比上年增长3237万元。

二是加大教师关爱力度。

全县义务教育教师享受与机关公务员同样的“五险一金”待遇，均由县财政统一安排，管理模式均一致；从县财政划拨20万元资金，建立优模教师外出学习疗养基金，安排50名优模教师外出学习疗养。

对年满30年工龄退休教师实行“7、8、9”一次性奖励机制（即对城区内教师、乡镇教师、村小教师分别奖励7万元、8万元、9万元）。

三是加强教师队伍建设。

认真落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》，启动三年骨干教师培训计划。

持续加强师资队伍建设，实施“城区引领示范、乡（镇）提速发展”“普通高中特色发展”“小学‘11’、初中‘英语特色实验班’、高中‘精品班’办学”“城乡师资统筹配置及培养”等计划，继续依托广东省、蒲江县对口帮扶机遇，派出1名优秀教师到广东挂职学习，接收蒲江对口支教教师5名、援藏教师4名；组织国家、省、州、县四级培训858人次，大力提升教师队伍素质。

双选紧缺教师19人，公招教师8人，县外考调全日制本科教师计划6名。

（二）统筹发展促教育均衡。

一是大力推进学前教育发展，立足县情，建成以“城区公办幼儿园为示范、乡镇公办中心幼儿园为主体、村级幼儿园为基础、社会力量办园为补充”的学前教育体系，不断规范办园秩序，开展1次学前教育专项督导；二是促进义务教育均衡发展，严格执行义务教育阶段免试就近入学招生政策，中小学校均衡编班，均衡配备任课教师，严格控制班额，“超大班额”的问题得到全部化解；建立健全农村留守儿童关爱体制；投资5070万元，完成5所学校智慧中心及教师周转房、5所学校“厕所革命”项目建设，新（改）建乡镇幼儿园1个、村级幼儿园5个。

全面落实各项教育政策，兑现“教育三包”等各类教育惠民资金4040.45万元。

三是推进高中阶段教育普及，继续巩固提升基本普及高中阶段教育发展成果；完善高中阶段考试招生制度；积极探索适合教育实际和发展的办学模式，全力提升教育教学质量。

2019年在中学新设精品直播班1个，招收学生47人；在县一中新设英语特长班1个，招收学生45人，积极为全县高中教育打造优质生源。

投入资金750万元，新建高中学生宿舍项目；四是促进和规范民办教育发展，不断建立民办学校办学风险评估和预警机制，完善民办教育进入和退出机制，全面落实民办学校申办、审批制度和扶助、监督政策，将民办校办学行为纳入督导范围，强化督导检查，我县现有培训机构9所，民办幼儿园4所。

（三）抓实疫情防控促教育提升。

一是制发《县教育和体育系统关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》《关于做好教体系统疫情防控工作相关要求的通知》《县教育体育系统新型冠状病毒感染肺炎防控应急预案》《县2019-2020学年度春季学期中小学、幼儿园开学教学工作方案》《关于新冠肺炎疫情防控期间学校（园）教学组织与管理工作方案》等文件，召开教育系统疫情防控部署会5次，全面落实疫情防控责任；二是落实“停课不停学”助防控，全县16所中小学校疫情期间将线上教学和疫情防控有效融合，制定针对性线上教学方案，实现“一校一案，一班一策”；各学校教师根据不同学科特点，采取多样化教学，通过微课、直播课、在线答疑等形式掌握学情，落实知识、在线辅导答疑、作业批改等工作。

三是强化防控助复学。

强化对各学校的防护措施、防疫知识培训，组织县级防疫知识培训25场次，累计投入134万元用于疫情防控物资储存，结合实际及时发放防控物质，截止目前已发放120余万元物资到各校，严格做好学校外出人员排查与防疫各项工作，紧盯从中、高度风险区返回人员，累计排查1034名教职工、12887名学生及家长。

疫情风险等级降低后按照疫情防控相关规定，顺利实施复课复学；并顺利完成“两考”护航工作。

   （四）兑现教育扶贫政策落地。

一是全面加强控辍保学。

进一步落实控辍保学“六长负责制”和“双线包保”机制，义务教育阶段学生无一人辍学，基本实现“义务教育有保障”，确保适龄儿童少年全部接受并完成义务教育。

二是教育扶贫惠及全民。

2018年-累计资助建档立卡贫困家庭中职学生620人,31万元；资助716名建档立卡贫困家庭本专科学生学费和生活费补助237.2万元；资助210名新生入学路费11.3万元；发放1135名生源地助学贷款822.2万元；发放教育扶贫救助基金770.9万元，资助学生11236人。

三是强化督导落实。

成立县委、县政府主要领导任组长，县教体、脱贫攻坚办、编办、财政、人社等部门为成员单位的县教育扶贫领导小组，建立县教育部门统筹、相关部门落实、工作到乡到校、责任到村到人的教育脱贫“四级”联动机制及县级领导督查、县纪委监委巡查、教育体育局指导检查、目标督查部门常态督查的“四查”机制，强化扶贫攻坚目标管理、绩效考核，形成任务明、责任清、指挥畅、合力足的工作格局，有力促进工作落地落实。

（五）规范办学教育促发展。

一是制发《关于落实甘孜州对县（市）人民政府履行教育职责评价办法工作方案》《县加强和改进学校美育工作的实施方案》《县义务教育阶段学校招生工作实施方案》等文件，着力健全和完善深入实施素质教育的长效机制，从规范教学行为、规范招生行为、规范办校办班行为、规范考试评价行为、规范教材使用、规范教师行为、规范收费行为等方面抓制度、抓落实。

二是强化素质教育，加强对学校治理能力的管理和指导，严格按照科学治校、民主治校、依法治校，坚持“五育”并举，全面发展素质教育，进一步强化爱国主义教育、加强中小学道德与思想政治教育。

三是抓实安全教育，全县21所中小学校通过各类宣传模式，全覆盖开展师生各类安全宣传教育21场次，覆盖全县1.3余万学生，特别针对防溺水、消防和食品、疫情防控、卫生等方面进行宣传教育，同时联合公安、教育、卫生、市场监管、消防、各学校及乡镇等部门，对全县9个乡镇及辖区学校开展安全隐患排查，及时排除，不留死角。

四、存在的问题及下步打算

近年来我县教育事业虽然取得了长足的发展，在疫情防控形势下，教育教学各项工作有序开展，维护了社会稳定，但对照中央、省州要求，对照人民群众的期盼，仍存在一些问题和不足：

教育的城乡、校际差距依然明显，城区办学压力加大，乡镇学前幼儿教师比例过大、专业化水平不够，学校后勤管理人员不足等问题还未得到彻底解决。

下步，我县将继续全面贯彻党的教育方针，以努力办人民满意的教育为目标，紧扣教育主要矛盾变化，践行新发展理念，统筹推进全县各类教育公平而有质量的发展，不断办好人民满意教育。