住宅小区“双资”管理实施方案.docx

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住宅小区“双资”管理实施方案（试行）

为进一步规范本辖区住宅小区公共资产和公共资金的使用和管理，维护和保障广大业主的知情权与监督权，切实做好小区公共资产管理、物业经营性收益及物业专项维修资金的收支等工作，确保小区资产的保值增值和公共资金的有效利用。

根据**等法律、法规及文件规定，结合本街道实际，制定本实施方案。

一、建立住宅小区“双资清单”。

1、由社区居委会指导小区业主委员会及物业服务人对本小区的物业管理用房、物业经营用房、小区广告位（含外墙、电梯、楼道等）、公共停车位、临时摊位等可产生公共收益的公共资产进行排查整理，编制《小区公共资产登记表》定期向全体业主公示。

2、由社区居委会会同小区业委会及物业服务人理清小区公共收益、物业专项维修资金等公共资金的收支情况，分类建账，并按规定编制《年度资金收支情况表》定期向全体业主公示。

二、加强住宅小区公共资金账户和印章的管理。

经小区业主大会授权，小区公共资金由街道办事处设立公共资金专户进行代管；小区业主大会和业主委员会的印章委托社区居委会保管；强化社区居委会对小区公共收益资金、物业专项维修资金使用程序的监管。

三、规范小区公共资金使用程序。

1、强化社区居委会对小区公共收益资金、物业专项维修资金使用程序的监管，利用小区公共收益和物业专项维修资金实施维修、更新和改造项目的，资金使用方案应由社区、业委会和物业服务企业共同制定，重大项目可以邀请部分业主代表参与，资金使用方案上报街道备案后实施。

业委会办公经费、公共收益及物业专项维修资金的收支、使用情况每半年向全体业主公示1次；

2、利用本小区物业管理区域内业主的共有部分产生的收入，扣除合理的成本之后为小区的公共收益，归小区全体业主共有。

公共收益主要用于补充建筑物及其附属设施的维修资金，原则上每年的补充比例不低于当年公共收益总额的50%，并于当年末缴存至专项维修资金专户；

3、业主委员会的办公经费在小区公共收益中列支，主要用于召开小区业主大会、业主委员会会议和必要的日常办公开支，经费额度为每年10000元。

如办公经费年度预算超过10000元的，由业主委员会制定年度经费预算方案，并经小区业主大会表决通过后再予执行。

业主委员会办公经费的收支和使用情况应该每半年向全体业主公示1次。

4、小区共有部位1000元以上、共有设备3000元以上的维修、更新和改造费用可以在小区公共收益中列支，但不同性质的部位或设施设备的维修不能归并为单体项目。

经小区业主大会授权，业主委员会实施单项预算在20000元以内的维修、更新和改造项目，单项预算超过20000元的维修、更新和改造项目需经业主大会表决通过后实施；

5、社区居委会应加强日常指导和监督，规范业委会办公经费、小区公共收益和物业专项维修资金的使用流程，严格执行《市物业专项维修资金管理实施细则》、《小区维修项目决策及资金使用流程》等文件规定的审批程序和使用范围正确使用小区公共资金。

四、小区公共资金收支线上线下“双公示”制度。

小区公共资金收支情况可以实行线上线下“双公示”制度。

线上公示由街道建立线上社区“三务e公开”平台，对小区公共收支、物业专项维修资金收支、物业费用收支（由物业公司提供）等内容进行公开，线下由小区业委会、物业服务企业通过设置小区公示栏等方式，按规定期限逐项公开小区公共资产处置和公共收益管理使用情况，主动接受全体业主监督。

五、本实施方案内容经小区业主大会表决通过后生效。

各社区居委会应结合实际，做好住宅小区“双资”管理的宣传发动工作，适时对《小区议事规则》进行修改。

附件1

           小区公共资产情况表

序号

名称

位置

情况说明

1

物业经营用房

2

停车泊位

3

广告位

4

信号发射基站场地

5

智能快递柜场地

6

会所经营

7

泳池（馆）

8

文体场所经营

9

摆摊设点

10

物业管理用房

11

填报人：

          联系电话：

            填报时间：

   年    月    日

附件2

         小区物业经营性收支情况表

收支时间：

     年  月—   年 月

开户银行：

                        账户名称：

                       单位：

元

项目

本年发生额

合计

备注

一、收入

1.经营用房收入

2.停车泊位收入

3.广告位收入

4.利息收入

5.信号发射基站场地收入

6.智能快递柜场地收入

7.会所经营收入

8.泳池（馆）经营收入

9.文体场所经营收入

10.摆摊设点收入

11.共用部位征收补偿款

12.其他收入1

13.其他收入2

二、支出

1.共用部位、共用设施设备的维修、更新与改造经费

2.补充物业专项维修资金

3.业主大会、业主委员会运作经费（含人员经费）

4.补充物业服务费

5.税费

6.审计费用

7.其他支出1

8.其他支出2

三、本期收支结余

四、累计收支结余

填报人：

          联系电话：

            填报时间：

   年    月    日

附件3

          小区物业专项维修资金收支情况表

收支时间：

     年  月—   年 月

                  单位：

   元

项目

本年发生额

合计

备注

一、收入

1.首缴金额

2.利息收入

3.物业经营性支出

4.业主自筹

二、支出

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

三、本期收支结余

四、累计收支结余

填报人：

          联系电话：

            填报时间：

   年    月    日