“三线一单”生态环境分管控方案(示范文本).doc
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县“三线一单”生态环境分区管控方案(示范文本)
目录
一、环境管控单元划定成果 1
二、环境管控单元准入清单 2
三、县环境管控单元分类图 31
附件:
工业项目分类表 32
一、环境管控单元划定成果
县共划定环境管控单元55个。
其中优先保护单元38个,面积为922.65平方公里,占全县总面积的50.43%。
重点管控单元16个,面积为125.22平方公里,占全县总面积的6.84%,其中产业集聚重点管控单元11个,城镇生活重点管控单元5个。
一般管控单元1个,总面积781.72平方公里,占全县总面积的42.73%。
表1县环境管控单元划定情况表
单元类别
个数(个)
面积(km2)
面积比例(%)
优先保护单元
38
922.65
50.43
重点管控单元
产业集聚
11
89.34
4.88
城镇生活
5
35.88
1.96
合计
16
125.22
6.84
一般管控单元
1
781.72
42.73
26
二、环境管控单元准入清单
表2县环境管控单元准入清单
“三线一单”环境管控单元
-单元管控空间属性
“三线一单”生态环境准入清单编制要求
重点管控对象
环境管控单元编码
环境管控单元名称
管控单元分类
空间布局约束
污染物排放管控
环境风险防控
资源开发效率要求
ZH33012210001
县大坑水库饮用水源保护地优先保护单元
优先保护单元
执行优先保护单元总体准入要求。
严格执行《中华人民共和国水污染》《浙江省饮用水水源保护条例》等法律法规,严格保护饮用水水源。
区域内不得新设排污口。
推进饮用水水源保护区隔离和防护设施建设,提升饮用水水源保护区应急管理水平。
完善环境突发事故应急预案,加强环境风险防控体系建设。
/
大坑水库饮用水水源地,生态保护红线
ZH33012210002
县分水江潘家桥饮用水源保护区优先保护单元
优先保护单元
执行优先保护单元总体准入要求。
严格执行《中华人民共和国水污染》《浙江省饮用水水源保护条例》等法律法规,严格保护饮用水水源。
区域内不得新设排污口。
推进饮用水水源保护区隔离和防护设施建设,提升饮用水水源保护区应急管理水平。
完善环境突发事故应急预案,加强环境风险防控体系建设。
/
分水江潘家桥饮用水源保护区,生态保护红线
ZH33012210003
县分水江水库饮用水源保护区优先保护单元
优先保护单元
执行优先保护单元总体准入要求。
严格执行《中华人民共和国水污染》《浙江省饮用水水源保护条例》等法律法规,严格保护饮用水水源。
区域内不得新设排污口。
推进饮用水水源保护区隔离和防护设施建设,提升饮用水水源保护区应急管理水平。
完善环境突发事故应急预案,加强环境风险防控体系建设。
/
分水江水库饮用水源保护区,省级生态公益林,生态保护红线
ZH33012210004
县富春江水库大坝饮用水源保护区优先保护单元
优先保护单元
执行优先保护单元总体准入要求。
严格执行《中华人民共和国水污染》《浙江省饮用水水源保护条例》等法律法规,严格保护饮用水水源。
区域内不得新设排污口。
推进饮用水水源保护区隔离和防护设施建设,提升饮用水水源保护区应急管理水平。
完善环境突发事故应急预案,加强环境风险防控体系建设。
/
富春江水库大坝饮用水源保护区,国家级生态公益林,生态保护红线
ZH33012210005
县富春江县城饮用水源保护区优先保护单元
优先保护单元
执行优先保护单元总体准入要求。
严格执行《中华人民共和国水污染》《浙江省饮用水水源保护条例》等法律法规,严格保护饮用水水源。
区域内不得新设排污口。
推进饮用水水源保护区隔离和防护设施建设,提升饮用水水源保护区应急管理水平。
完善环境突发事故应急预案,加强环境风险防控体系建设。
/
富春江县城饮用水源保护区,生态保护红线
ZH33012210006
县剪溪坞景区核心区优先保护单元
优先保护单元
严格按照《浙江省风景名胜区管理条例》管理
严禁水功能在Ⅱ类以上河流设置排污口,管控单元内工业污染物排放总量不得增加。
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/
剪溪坞水库、国家级生态公益林,生态保护红线
ZH33012210007
县寺坞坑水库饮用水源保护区优先保护单元
优先保护单元
执行优先保护单元总体准入要求。
严格执行《中华人民共和国水污染》《浙江省饮用水水源保护条例》等法律法规,严格保护饮用水水源。
区域内不得新设排污口。
推进饮用水水源保护区隔离和防护设施建设,提升饮用水水源保护区应急管理水平。
完善环境突发事故应急预案,加强环境风险防控体系建设。
/
寺坞坑水库、省级生态公益林,生态保护红线
ZH33012210008
县坞口水库饮用水源保护地优先保护单元
优先保护单元
执行优先保护单元总体准入要求。
严格执行《中华人民共和国水污染》《浙江省饮用水水源保护条例》等法律法规,严格保护饮用水水源。
区域内不得新设排污口。
推进饮用水水源保护区隔离和防护设施建设,提升饮用水水源保护区应急管理水平。
完善环境突发事故应急预案,加强环境风险防控体系建设。
/
坞口水库,省级生态公益林,生态保护红线
ZH33012210009
县肖岭水库饮用水源保护区优先保护单元
优先保护单元
执行优先保护单元总体准入要求。
严格执行《中华人民共和国水污染》《浙江省饮用水水源保护条例》等法律法规,严格保护饮用水水源。
区域内不得新设排污口。
推进饮用水水源保护区隔离和防护设施建设,提升饮用水水源保护区应急管理水平。
完善环境突发事故应急预案,加强环境风险防控体系建设。
/
肖岭水库,省级生态公益林,生态保护红线
ZH33012210010
县小三峡景区核心区优先保护单元
优先保护单元
严格按照《浙江省风景名胜区管理条例》管理
严禁水功能在Ⅱ类以上河流设置排污口,管控单元内工业污染物排放总量不得增加。
/
/
小三峡景区核心区,国家级生态公益林,生态保护红线
ZH33012210011
县南堡湿地公园保护区优先保护单元
优先保护单元
严格按照《浙江省湿地保护条例》和《国家湿地公园管理办法》进行管理。
严禁水功能在Ⅱ类以上河流设置排污口,管控单元内工业污染物排放总量不得增加。
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/
南堡湿地,生态保护红线
ZH33012210012
县百江重要生态公益林保护区优先保护单元
优先保护单元
严格按照《浙江省森林管理条例》和《浙江省公益林和森林公园条例》及相关森林公园管理办法进行管理。
严禁水功能在Ⅱ类以上河流设置排污口,管控单元内工业污染物排放总量不得增加。
/
/
省级生态公益林,生态保护红线
ZH33012210013
县合村-分水重要生态公益林优先保护单元
优先保护单元
严格按照《浙江省森林管理条例》和《浙江省公益林和森林公园条例》及相关森林公园管理办法进行管理。
严禁水功能在Ⅱ类以上河流设置排污口,管控单元内工业污染物排放总量不得增加。
/
/
省级生态公益林,生态保护红线
ZH33012210014
县白云源森林公园保护区优先保护单元
优先保护单元
严格按照《浙江省森林管理条例》和《浙江省公益林和森林公园条例》及相关森林公园管理办法进行管理。
严禁水功能在Ⅱ类以上河流设置排污口,管控单元内工业污染物排放总量不得增加。
/
/
白云源省级森林公园,生态保护红线
ZH33012210015
县大奇山森林公园保护区优先保护单元
优先保护单元
严格按照《浙江省森林管理条例》和《浙江省公益林和森林公园条例》及相关森林公园管理办法进行管理。
严禁水功能在Ⅱ类以上河流设置排污口,管控单元内工业污染物排放总量不得增加。
/
/
大奇山国家级森林公园,生态保护红线
ZH33012210016
县凤川-新合高山屏障区优先保护单元
优先保护单元
按照《浙江省公益林和森林公园条例》和《浙江省森林管理条例》等相关条例进行管理;加强区域的生态修复。
严禁水功能在Ⅱ类以上河流设置排污口,管控单元内工业污染物排放总量不得增加。
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高山省级、市级生态公益林,生态保护红线
ZH33012210017
县富春江-凤川生态公益林优先保护单元
优先保护单元
严格按照《浙江省森林管理条例》和《浙江省公益林和森林公园条例》及相关森林公园管理办法进行管理。
严禁水功能在Ⅱ类以上河流设置排污口,管控单元内工业污染物排放总量不得增加。
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/
高山国家级、省级生态公益林,生态保护红线
ZH33012210018
县金竹岭南方红豆杉自然保护小区优先保护单元
优先保护单元
严格按照相应法律法规进行管理。
严禁水功能在Ⅱ类以上河流设置排污口,管控单元内工业污染物排放总量不得增加。
加强区域内环境风险防控,不得损害生物多样性维持与生境保护功能。
在进行各类建设开发活动前,应加强对生物多样性影响的评估,任何开发建设活动不得破坏珍稀野生动植物的重要栖息地,不得阻隔野生动物的迁徙通道。
/
金竹岭南方红豆杉自然保护小区,生态保护红线
ZH33012210019
县龙门山森林植被自然保护小区优先保护单元
优先保护单元
严格按照相应法律法规进行管理。
严禁水功能在Ⅱ类以上河流设置排污口,管控单元内工业污染物排放总量不得增加。
加强区域内环境风险防控,不得损害生物多样性维持与生境保护功能。
在进行各类建设开发活动前,应加强对生物多样性影响的评估,任何开发建设活动不得破坏珍稀野生动植物的重要栖息地,不得阻隔野生动物的迁徙通道。
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龙门山森林植被自然保护小区,生态保护红线
ZH33012210020
县桐君山景区核心区优先保护单元
优先保护单元
严格按照《浙江省风景名胜区管理条例》管理
严禁水功能在Ⅱ类以上河流设置排污口,管控单元内工业污染物排放总量不得增加。
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/
桐君山景区核心区,生态保护红线
ZH33012210021
县新合生物多样性保护区优先保护单元
优先保护单元
按照限制开发区域进行管理。
原有各种对生态环境有较大负面影响的生产、开发建设活动应逐步退出。
严格执行畜禽养殖禁养区、限养区规定。
严禁水功能在Ⅱ类以上河流设置排污口,管控单元内工业污染物排放总量不得增加。
加强区域内环境风险防控,不得损害生物多样性维持与生境保护功能。
在进行各类建设开发活动前,应加强对生物多样性影响的评估,任何开发建设活动不得破坏珍稀野生动植物的重要栖息地,不得阻隔野生动物的迁徙通道。
/
新合生物多样性保护区,生态保护红线
ZH33012210022
县瑶琳景区核心区优先保护单元
优先保护单元
严格按照《浙江省风景名胜区管理条例》管理
严禁水功能在Ⅱ类以上河流设置排污口,管控单元内工业污染物排放总量不得增加。
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/
瑶琳景区核心区,生态保护红线
ZH33012210023
县瑶琳森林公园保护区优先保护单元
优先保护单元
严格按照《浙江省森林管理条例》和《浙江省公益林和森林公园条例》及相关森林公园管理办法进行管理。
严禁水功能在Ⅱ类以上河流设置排污口,管控单元内工业污染物排放总量不得增加。
/
/
瑶琳森林公园保护区,生态保护红线
ZH33012210024
县瑶溪猕猴自然保护小区优先保护单元
优先保护单元
严格按照相应法律法规进行管理。
严禁水功能在Ⅱ类以上河流设置排污口,管控单元内工业污染物排放总量不得增加。
加强区域内环境风险防控,不得损害生物多样性维持与生境保护功能。
在进行各类建设开发活动前,应加强对生物多样性影响的评估,任何开发建设活动不得破坏珍稀野生动植物的重要栖息地,不得阻隔野生动物的迁徙通道。
/
瑶溪猕猴自然保护小区,生态保护红线
ZH33012210025
县遮风塘水库饮用水源优先保护单元
优先保护单元
执行优先保护单元总体准入要求。
严格执行《中华人民共和国水污染》《浙江省饮用水水源保护条例》等法律法规,严格保护饮用水水源。
区域内不得新设排污口。
推进饮用水水源保护区隔离和防护设施建设,提升饮用水水源保护区应急管理水平。
完善环境突发事故应急预案,加强环境风险防控体系建设。
/
遮风塘水库饮用水源保护区,生态保护红线
ZH33012210026
县钟山高山屏障区优先保护单元
优先保护单元
按照《浙江省公益林和森林公园条例》和《浙江省森林管理条例》等相关条例进行管理;加强区域的生态修复。
严禁水功能在Ⅱ类以上河流设置排污口,管控单元内工业污染物排放总量不得增加。
/
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钟山高山屏障区、省级生态公益林,生态保护红线
ZH33012210027
县富春江生态公益林优先保护单元
优先保护单元
严格按照《浙江省森林管理条例》和《浙江省公益林和森林公园条例》及相关森林公园管理办法进行管理。
严禁水功能在Ⅱ类以上河流设置排污口,管控单元内工业污染物排放总量不得增加。
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国家级、省级生态公益林,生态保护红线
ZH33012210028
县桐君生态公益林保护区优先保护单元
优先保护单元
严格按照《浙江省森林管理条例》和《浙江省公益林和森林公园条例》及相关森林公园管理办法进行管理。
严禁水功能在Ⅱ类以上河流设置排污口,管控单元内工业污染物排放总量不得增加。
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国家级生态公益林,生态保护红线
ZH33012210029
县云湖森林公园保护区优先保护单元
优先保护单元
严格按照《浙江省森林管理条例》和《浙江省公益林和森林公园条例》及相关森林公园管理办法进行管理。
严禁水功能在Ⅱ类以上河流设置排污口,管控单元内工业污染物排放总量不得增加。
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云湖森林公园,生态保护红线
ZH33012210030
县小源溪景区核心区优先保护单元
优先保护单元
严格按照《浙江省风景名胜区管理条例》管理
严禁水功能在Ⅱ类以上河流设置排污口,管控单元内工业污染物排放总量不得增加。
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小源溪景区核心区,生态保护红线
ZH33012210031
县分水江水库生态屏障优先保护单元
优先保护单元
按照《浙江省公益林和森林公园条例》和《浙江省森林管理条例》等相关条例进行管理;加强区域的生态修复。
严禁水功能在Ⅱ类以上河流设置排污口,管控单元内工业污染物排放总量不得增加。
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分水江水库饮用水源保护区,生态保护红线
ZH33012210032
县龙门山森林植被自然保护小区优先保护单元2
优先保护单元
严格按照相应法律法规进行管理。
严禁水功能在Ⅱ类以上河流设置排污口,管控单元内工业污染物排放总量不得增加。
加强区域内环境风险防控,不得损害生物多样性维持与生境保护。
在进行各类建设开发活动前,应加强对生物多样性影响的评估,任何开发建设活动不得破坏珍稀野生动植物的重要栖息地,不得阻隔野生动物的迁徙通道。
/
龙门山森林植被自然保护小区
ZH33012210033
县分水江-富春江生态屏障优先保护单元、县富春江县城饮用水源保护区优先保护单元
优先保护单元
按照《浙江省公益林和森林公园条例》和《浙江省森林管理条例》等相关条例进行管理;加强区域的生态修复。
严禁水功能在Ⅱ类以上河流设置排污口,管控单元内工业污染物排放总量不得增加。
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分水江-富春江生态屏障区
ZH33012210034
县分水江中上游水源涵养优先保护单元
优先保护单元
严格限制区域开发强度,严格执行畜禽养殖禁养区规定;应最大限度保留原有自然生态系统,保护好河湖湿地生境,禁止未经法定许可占用水域;提高区域的水源涵养功能。
严禁水功能在Ⅱ类以上河流设置排污口,管控单元内工业污染物排放总量不得增加。
加强区域内环境风险防控,不得损害水源涵养与饮用水源保护功能。
/
分水江中上游水源涵养区,分水镇:
百岁坊村、大路村、桥东村产业集聚点
ZH33012210035
县富春江北岸水源涵养优先保护单元
优先保护单元
严格限制区域开发强度,严格执行畜禽养殖禁养区规定;应最大限度保留原有自然生态系统,保护好河湖湿地生境,禁止未经法定许可占用水域;提高区域的水源涵养功能。
严禁水功能在Ⅱ类以上河流设置排污口,管控单元内工业污染物排放总量不得增加。
加强区域内环境风险防控,不得损害水源涵养与饮用水源保护功能。
/
富春江北岸水源涵养区,富春江镇:
俞赵村产业集聚点,旧县街道:
西武山村、旧县村产业集聚点
ZH33012210036
县富春江南岸水源涵养优先保护单元
优先保护单元
严格限制区域开发强度,严格执行畜禽养殖禁养区规定;应最大限度保留原有自然生态系统,保护好河湖湿地生境,禁止未经法定许可占用水域;提高区域的水源涵养功能。
严禁水功能在Ⅱ类以上河流设置排污口,管控单元内工业污染物排放总量不得增加。
加强区域内环境风险防控,不得损害水源涵养与饮用水源保护功能。
/
富春江南岸水源涵养区,桐君街道:
阆苑村产业集聚点,新合乡:
新合村产业集聚点,江南镇:
彰坞村、环溪村产业集聚点,富春江镇:
抽水蓄能电站
ZH33012210037
县瑶琳-钟山水土保持优先保护单元
优先保护单元
加强对森林资源的保护,预防和减轻水土流失。
严禁水功能在Ⅱ类以上河流设置排污口,管控单元内工业污染物排放总量不得增加。
/
/
瑶琳-中山水土保持区,钟山乡:
仕厦村产业集聚点,瑶琳镇:
琴溪村、桃源村产业集聚点
ZH33012210038
县富春江生态屏障优先保护单元
优先保护单元
按照《浙江省公益林和森林公园条例》和《浙江省森林管理条例》等相关条例进行管理;加强区域的生态修复。
加强对旅游度假项目生活与餐厨垃圾和废水的排放管理
/
/
富春江生态屏障区
ZH33012220001
县分水镇城镇生活重点管控单元
重点管控单元
除工业功能区(小微园区、工业集聚点)外,原则上禁止新建其他二类工业项目,现有二类工业项目改建、扩建,不得增加污染物排放总量。
严格执行畜禽养殖禁养区规定,城镇建成区内禁止畜禽养殖。
推进生活小区“零直排”区建设。
加强噪声和臭气异味防治,强化餐饮油烟治理,严格施工扬尘监管。
合理布局工业、商业、居住、科教等功能区块,严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。
全面开展节水型社会建设,推进节水产品推广普及,限制高耗水服务业用水。
分水镇城镇生活区
ZH33012220002
县横村镇城镇生活重点管控单元
重点管控单元
除工业功能区(小微园区、工业集聚点)外,原则上禁止新建其他二类工业项目,现有二类工业项目改建、扩建,不得增加污染物排放总量。
严格执行畜禽养殖禁养区规定,城镇建成区内禁止畜禽养殖。
推进生活小区“零直排”区建设。
加强噪声和臭气异味防治,强化餐饮油烟治理,严格施工扬尘监管。
合理布局工业、商业、居住、科教等功能区块,严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。
全面开展节水型社会建设,推进节水产品推广普及,限制高耗水服务业用水。
横村镇城镇生活区
ZH33012220003
县瑶琳镇城镇生活重点管控单元
重点管控单元
除工业功能区(小微园区、工业集聚点)外,原则上禁止新建其他二类工业项目,现有二类工业项目改建、扩建,不得增加污染物排放总量。
严格执行畜禽养殖禁养区规定,城镇建成区内禁止畜禽养殖。
执行城镇生活重点管控单元总体准入要求。
推进生活小区“零直排”区建设。
加强噪声和臭气异味防治,强化餐饮油烟治理,严格施工扬尘监管。
加强环境风险防控,严格控制噪声、恶臭、油烟等污染物排放
全面开展节水型社会建设,推进节水产品推广普及,限制高耗水服务业用水。
瑶琳镇城镇生活区
ZH33012220004
县富春江城镇生活重点管控单元
重点管控单元
除工业功能区(小微园区、工业集聚点)外,原则上禁止新建其他二类工业项目,现有二类工业项目改建、扩建,不得增加污染物排放总量。
严格执行畜禽养殖禁养区规定,城镇建成区内禁止畜禽养殖。
推进生活小区“零直排”区建设。
加强噪声和臭气异味防治,强化餐饮油烟治理,严格施工扬尘监管。
合理布局工业、商业、居住、科教等功能区块,严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。
全面开展节水型社会建设,推进节水产品推广普及,限制高耗水服务业用水。
富春江镇城镇生活区、七里泷村产业集聚点
ZH33012220005
县中心城区城镇生活重点管控单元
重点管控单元
除工业功能区(小微园区、工业集聚点)外,原则上禁止新建其他二类工业项目,现有二类工业项目改建、扩建,不得增加污染物排放总量。
严格执行畜禽养殖禁养区规定,城镇建成区内禁止畜禽养殖。
推进生活小区“零直排”区建设。
加强噪声和臭气异味防治,强化餐饮油烟治理,严格施工扬尘监管。
合理布局工业、商业、居住、科教等功能区块,严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。
全面开展节水型社会建设,推进节水产品推广普及,限制高耗水服务业用水。
中心城区城镇生活区,江南镇:
窄溪村、锦江村产业集聚点;桐君街道:
城关村工业集聚点
ZH33012220006
县瑶琳产业集聚重点管控单元
重点管控单元
根据产业集聚区块的功能定位,建立分区差别化的产业准入条件。
合理规划居住区与工业功能区,在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。
严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,削减污染物排放总量。
所有企业实现雨污分流。
强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管,加强重点环境风险管控企业应急预案制定,建立常态化的企业隐患排查整治监管机制,加强风险防控体系建设。
/
瑶琳产业集聚区
ZH33012220007
县凤川产业集聚重点管控单元
重点管控单元
根据产业集聚区块的功能定位,建立分区差别化的产业准入条件。
合理规划居住区与工业功能区,在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。
严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,削减污染物排放总量。
所有企业实现雨污分流。
强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管,加强重点环境风险管控企业应急预案制定,建立常态化的企业隐患排查整治监管机制,加强风险防控体系建设。
/
凤川产业集聚区
ZH33012220008
县百江产业集聚重点管控单元
重点管控单元
根据产业集聚区块的功能定位,建立分区差别化的产业准入条件。
合理规划居住区与工业功能区,在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。
严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,削减污染物排放总量。
所有企业实现雨污分流。
强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管,加强重点环境风险管控企业应急预案制定,建立常态化的企业隐患排查整治监管机制,加强风险防控体系建设。
/
百江产业集聚区
ZH33012220009
县江南镇特色产业集聚重点管控单元
重点管控单元
根据产业集聚区块的功能定位,建立分区差别化的产业准入条件。
合理规划居住区与工业功能区,在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。
严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,削减污染物排放总量。
所有企业实现雨污分流。
强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管,加强重点环境风险管控企业应急预案制定,建立常态化的企业隐患排查整治监管机制,加强风险防控体系建设。
/
江南镇特色产业园区
ZH33012220010
县旧县-桐君产业集聚重点管控单元
重点
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