专项资金审计工作实施方案.docx
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专项资金审计工作实施方案.docx
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专项资金审计工作实施方案
2022年专项资金审计工作实施方案
资金审计在大的企业中或者进展大工程时有着很重要的作用,要如何去实施呢?
下面是我整理的一些20xx年专项资金审计工作实施方案,盼望大家喜爱!
20xx年专项资金审计工作实施方案范文1
依据自治区、吴忠市民政工作会议精神,为进一步加大民政专项资金的管理力度,确保救灾、救助资金专款专用,平安运行,市民政局支配在20xx年5月初和11月中旬各审计检查一次,对8个镇、2个农林场、1个街道办事处20xx-20xx年度民政专项资金的管理、运用状况进展一次全面检查。
特制定以下实施方案。
一、检查目的
这次开展的民政专项资金检查的目的,旨在强化对民政专项资金的监管,确保民政专项资金做到专款专用,刚好足额发放到位,发觉和订正款物安排运用和管理中存在的问题,提高民政专项资金的运用效率和救助效果。
二、检查内容
(一)救灾资金
1、查记录、文件。
查镇村两级有无探究安排救灾款物的会议记录、文件、公示照片。
2、查名册、手续。
查镇村两级发放救灾款物的名册和相关身份户口资料。
3、查款物相符。
入户查看救灾款物是否发放到灾民手中。
4、救灾资金收支节余状况。
包括冬令春荒生活救助资金,重点查看资金运用,并对其效果进展评估。
(二)农村五保供给经费
1、查档案。
查镇是否为每个五保对象建立档案。
2、查资料。
查每个五保对象是否签有供给协议并有明确的监护人。
3、查经费发放。
查五保供给是否按时(每季度发放一次)按标准(每人每季度660元)发放。
4、查五保平安过冬采纳的措施。
查平安过冬相关资料。
5、入户调查。
询问五保对象供给费领取及平安过冬状况。
6、五保供给收支节余状况。
重点放在平安过冬给五保户购置煤、粮等,解决个别五保户生活困难的状况。
(三)临时救济资金
1、查三联单。
查看三联单填写是否标准,对所救助对象是否汇总为临时救助花名册。
2、入户抽查。
查看救助对象是否精确,所救助金额是否花名册相同。
3、临时救济资金收支节余状况。
(四)优抚资金
1、查名册。
查看优待金发放花名册。
2、查三联单。
查看优抚对象临时救助状况。
(五)农村低保
1、查程序。
查乡村两级有无探究20xx年度纳入低保救助的人员的会议记录、公示照片。
查申报审批资料是否齐备,有无违规办理的问题。
2、查人数。
入户抽查享受低保户户口本人数与低保证人数是否相符,有无“死亡保、空头保”的状况;
3、查证卡。
入户抽查低保证、取款折是否发放到对象本人手中,有无截留、冒领现象。
三、工作步骤
此次专项检查采纳查看资料同入户调查相结合的方式,分三个阶段实施。
(一)自查自纠(5月1日至5月15日或11月1日至11月15日)。
各镇(街道、场)接到通知后要快速参照此次专项资金检查内容,逐项、逐村谨慎开展自查工作,对发觉的问题要刚好订正。
(二)重点检查(5月16日至5月30日或11月16日至11月30日)。
检查组将深化镇、村,查看档案资料、核对财务台账,重点是入户调查核实详细状况。
(三)整改落实。
(5月1日至5月31日或11月1日至11月31日)整改落实工作与自查自纠、重点检查工作同步进展,对查出的问题,要谨慎梳理、分析缘由、刚好整改。
对于违纪紧要拒不整改的单位和个人,将提交纪检监察及司法机关肃穆处理。
四、工作要求
(一)加强领导,提高相识。
各镇(街道、场)要高度重视,充分相识开展民政专项资金检查的重要性和必要性,要把这项工作作为当前一件大事,摆在突出位臵,统筹支配,细心组织。
要指定专人负责,谨慎开展自查自纠,并主动协作检查人员做好相关工作,供应相应的文件资料。
(二)肃穆纪律,确保质量。
一是自查工作要全面彻底,不留死角,不缩小范围,确保自查面到达101%。
二是组织重点检查要谨慎细致,深化透彻,严禁浮于外表,流于形式。
三是对检查状况要全面照实的报告,不许弄虚作假、瞒报漏报等问题。
(三)纠防并举,建章立制。
通过监视检查,要进一步建立和完善各项民政资金监管制度,标准行政权力运行,探究制定推动民政资金标准管理运用的配套措施,要完善资金的管理和运用制度,不断提高资金的运用效益。
20xx年专项资金审计工作实施方案范文2
为标准我市农村中小学D级危房改造资金的筹措、管理和运用,充分发挥农村中小学D级危房改造资金的运用效益,依据《中华人民共和国审计法》规定和安徽省审计厅《关于印发〈全省农村中小学D级危房改造资金审计工作方案〉的通知》(皖审行〔20xx〕101号)要求,结合我市实际状况,制定本工作方案。
一、专项审计检查目标
摸清我市农村中小学D级危房改造建立工程的根本状况,提醒省和市财政转移支付资金、地方配套资金在筹集、管理和运用中存在的问题,订正专项资金运行、资金核算和工程建立中的违纪违规行为,揭露损失奢侈行为,评价资金的运用效益和管理效果,分析问题成因,提出改良管理的看法和建议,为市委、市政府决策供应依据。
二、专项审计检查范围和对象
本次专项审计检查范围:
省、市、县级教育、财政、发改委等部门供应的20xx年至20xx年农村中小学D级危房改造工程资金筹措、运用及管理状况。
本次专项审计的对象:
市、县(区)危房改造办公室及其管理的危改资金专户,并抽审工程学校。
市、县(区)对工程学校抽审数不低于工程数量的30%,重点是工程数量较大、建校地点偏远、有群众举报的危改工程。
抽查工程由审计检查组随机确定。
三、审计检查内容和重点
(一)危改工程立项及工程调整状况
1.检查D级危改工程立项程序是否合规,危改工程是否有房管部门的D级危房鉴定书,是否符合省定范围和省定工程;有无虚报危改工程或危房面积,有无将不属于危改工程范围的教职工宿舍、学生宿舍、幼儿园及废弃不用的校舍,列入危房改造工程。
2.检查危改工程学校的选址是否结合中小学布局调整统一规划;是否存在学校规模小、学生少及工程建立面积过大,教学资源奢侈现象。
3.检查危改工程调整是否经中心、省危改办批准,有无擅自更改、调整已批复危改工程和工程建立打算行为,工程的实际执行状况与建立打算有无紧要的移项和“两张皮”现象。
(二)危改工程专户设置及专项资金配套、管理状况
危改工程专项资金主要包括:
中心工程专款(含财政专项资金和国债专项资金);其次期“国家贫困地区义务教育工程”用于危房改造的资金;省级财政配套资金;省级及省级以下各级人民政府用于工程的其他资金;其他渠道用于工程的资金(农村集资、社会捐赠等)。
依据《安徽省中小学危房改造工程工程管理方法》,重点检查市、县(区)对于中心和省支配的危房改造工程专项资金是否按省级专款规定比例(3:
2)配套;依据《安徽省中小学危房改造工程专项资金管理方法》(财教〔20xx〕849号)第六条“中心工程专款和省级配套资金以及其他用于工程的专项资金,全部纳入专户管理”,重点检查各县(区)财政部门有无设立危改工程专项资金专户,危改资金是否通过专户下拨,是否存在危改资金与其他经费账户混用状况;对下拨的中心和省补助的危改资金,市级是否在3个工作日内划拨到县(区)级财政危改资金专户;是否坚持危改资金集中在县(区)级管理,封闭运行,专款专用。
(三)危改工程专项资金拨付状况
1.检查各县(区)危改专项资金支配是否合理,有无违反国家“集中投入,建一所成一所”的要求,工程资金支配过于分散,随意性较大,“撒胡椒面”,造成资金运用效益低下及损失奢侈状况;有无因拨款不刚好、资金支配分散、配套资金不落实等缘由造成“半拉子”工程现象。
2.检查是否建立了严格的资金拨付申报和审批制度,对省批复的工程是否遵照工程实施进度拨付资金,各县(区)有无截留、滞留危改资金行为及因拨款不刚好耽搁工程完工状况。
3.检查危改资金拨付程序是否合规,资金集中在县(区)管理的,有无将危改资金不干脆拨付工程施工单位或供货商,而违规干脆下拨至乡镇及工程学校。
(四)危改工程专项资金运用及资产管理状况
中小学危房改造工程资金重点用于补助教育部门举办的县级及县以下教育阶段的农村中小学及相应阶段的特别教育学校。
危改工程专项资金运用及资产管理审计的重点:
1.检查中心和省补助的专项资金是否全部用于危改工程土建工程,有无用于归还债务,有无平调、挪用、挤占危改资金现象;检查有无设置账外账、“小金库”及贪污、私分危改资金行为。
2.检查危改工程资金列报范围和票据运用是否合规,从原始票据入手,查看与施工单位协议及决算中有无将工程学校的房屋平安鉴定费用、桌椅等教学器材、老师宿舍建立或装修费用、危改办的办公费、会议费、差旅费等与工程工程无关的费用列入工程费用;有无票据运用不合规,白条大额现金支付危改专项资金现象。
3.检查危改专项资金专户存储的利息所得,是否由同级财政部门商教育部门专项支配用于补充中小学危房改造工程专项资金,有无挤占、挪用行为。
4.检查已竣工工程学校固定资产产权是否明晰,有无资产不入账、产权转移及校舍被占用现象。
5.检查工程工程建立中是否存在虚报造价、高报低造等行为。
6.检查工程学校危改工程负债状况,是否存在虚假负债及因工程学校负债太重,影响学生正常上课状况。
(五)危改工程工程实施及工程建立状况
检查危改工程工程实施(主要是其次期危改工程)是否坚持以县为主“五统一”原那么,即县级人民政府负责“工程”的组织、实施与管理,统一规划立项审批、统一勘探设计、统一招标监理、统一资金管理、统一验收和决算审计,有无将工程的资金及工程下放到乡镇、村、校组织实施与管理;检查D级危房经权威机构鉴定并留下必要资料后,是否马上撤除,防止发生意外;工程建立是否遵照根本建立程序进展管理,有无实行工程预决算制度,是否杜绝“三无工程”(无规划设计、无工程监理、施工队伍无资质),有无出现工程质量低劣、管理不善或工程变更等缘由造成工程失败、资金损失奢侈或平安隐患紧要等问题(改造中的新建校舍规定最低运用寿命应在50年以上)。
四、审计检查的组织和时间支配
(一)审计检查的组织。
市审计、财政、计委、教育、建管部门联合开展此次审计检查工作,市审计局牵头。
审计检查组成员由各参加部门分别抽调4至5名业务骨干组成,分成4个审计检查小组,对市本级和各县(区)危房改造资金收支状况进展干脆审计检查。
每组的组长负责本组的审计检查工作,包括审计取证、复核和提出审计报告等工作,确保审计工作质量。
(二)审计检查的分工。
依据本次审计工作须要,详细实施审计中,市审计局负责详细组织本次全市农村中小学D级危房改造资金审计工作,并对市危改办及市财政管理的危改专户资金实施审计和审计调查,审计工程单位资金筹集、运用和核算以及学校负债等状况;市财政局主要负责审计检查各级财政资金预算、资金到位、资金拨付和资金运行的真实性、合规性等;市计委负责立项程序和工程管理;市教育局负责D级危房确定,学校布局,资产管理、运用及产权等;市建管局负责审计工程招投标和“四制”的执行状况以及工程实施、工程质量、验收等。
(三)审计检查的时间支配。
20xx年10月21日前做好各项打算工作,进展审前调查,审计人员分组等;20xx年10月24日至11月4日,审计组对市本级和各县(区)实施审计和审计调查,提交对各被审计单位的审计报告等;20xx年11月上旬,市审计局牵头,对本级及各县(区)审计中反映的状况进展谨慎整理、归纳和分析,汇总审计状况,向市政府和省审计厅上报综合报告,并下达审计看法和审计确定。
五、工作要求
(一)提高相识,加强领导。
各县(区)人民政府和工程单位主管部门、建立单位应高度重视这次专项审计检查工作,谨慎对待,做好协作工作。
参与审计的单位应细心组织,相互协作,保障检查人员刚好到位,保证工作质量。
(二)全面审计,突出重点。
对重点资金、重点单位、重点环节进展重点审计,重大问题和案件线索要组织力气一查究竟。
审计期间要留意刚好通报状况,并做好审计保密工作。
(三)拓宽思路,改良方法。
一是坚持账面审计与查阅工程档案资料相结合,账面审计与现场勘察相结合。
二是采纳审计与审计调查相结合。
三是将查处问题与分析缘由相结合,有针对性地提出审计看法和建议,为市政府及有关部门加强和改良管理供应参考依据。
20xx年专项资金审计工作实施方案范文3
为标准我县“一事一议”和新农村建立资金监视管理,保障村级公益事业建立,维护农夫合法权益,加快推动新农村建立步伐。
依据农业部《村民“一事一议”筹资筹劳管理方法》和《彭泽县农村集体经济组织审计〈暂行〉规定》,特制定本方案。
一、审计对象
20xx—20xx年开展村级公益事业“一事一议”和省级新农村建立示范点,其中20xx年省级点68个,列入本次审计33个,20xx年省级点69个,列入本次审计34个。
二、审计时间
全县在完成专项治理其次阶段自查自纠后,应转入第三阶段的专项审计,时间为20天,从20xx年4月21—5月10日完毕。
三、审计内容
1、一事一议和新农村建立筹资是否经村民会议或村民代表会议探讨通过,按规定程序申报审批。
2、一事一议和新农村建立筹资是否有擅自提高标准,超标准筹资行为。
3、一事一议和新农村建立资金是否有弄虚作假、截留、隐瞒、挪用、虚列开支,决算不实等问题。
4、一事一议和新农村建立资金是否违反规定,乱支乱花,铺张奢侈,发奖金、实物、补贴等现象。
四、审计程序
1、成立审计组。
应提前6天向被审计单位发出《审计通知书》,新农村建立点审计对象以3月30日专题会议确定的为准,如需调整审计对象须提前向领导小组办公室报告;2、审计结果征求被审单位看法;3、写出审计报告,呈报主管领导审定;4、下达《审计结论》、《审计看法书》;5、整理审计资料并归档保存。
五、审计步骤
1、进驻被审计单位,走访群众,召开村民代表座谈会,了解议事筹资建立工程;2、查阅筹资筹劳相关资料和文件(合同、协议、招投标文书等);3、实地观察筹资筹劳工程建立状况;4、核查银行存款、现金日记帐以及原始单据的真实性并做好审计工作底稿记录,必要时,找有关当事人取证;5、对审计中发觉的问题,审计小组开会探讨,进展处理、定性。
六、工作要求
搞好一事一议和新农村建立资金的专项审计,是为了全面执行党的减轻农夫负担政策,稳固农村税费改革成果,它即是政策规定,又是农夫所盼,是标准农村一事一议筹资筹劳的有效方法;是爱护和激发农夫筹资筹劳踊跃性的治本之策。
各乡(区场)镇农技综合站,要统一思想,提高相识,争取当地党委政府重视和支持,快速成立审计小组,站长为审计负责人,经管员以及懂审计业务人员为成员,把一事一议和新农村建立资金专项审计列入重要工作日程,作为学习实践科学开展观、提升创业效劳年活动的重点,切实抓紧抓好,抓出成效。
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