二次竞争性谈判文件.docx
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二次竞争性谈判文件
二次竞争性谈判文件
项目名称:
郑州市上街区实验高中运动场铺设工程
谈判编号:
郑上财谈判[2016]14号
采购人:
郑州市上街区教育体育局
招标代理:
大成工程咨询有限公司
二0一六年七月
一、竞争性谈判公告…………………………………………………3
二、供应商须知………………………………………………………5
三、合同条款及合同格式……………………………………………16
四、工程量清单…………………………………………36
五、谈判响应文件格式及附件………………………………………39
第一部分竞争性谈判公告
郑州市上街区实验高中运动场铺设工程二次竞争性谈判公告
大成工程咨询有限公司受郑州市上街区教育体育局的委托,就郑州市上街区实验高中运动场铺设工程进行二次竞争性谈判采购,现欢迎符合相关条件的供应商参加。
一、项目编号:
郑上财谈判[2016]14号
二、项目名称:
郑州市上街区实验高中运动场铺设工程
三、采购内容:
郑州市上街区实验高中运动场铺设工程施工图纸及工程量清单范围内的全部工程施工工作。
四、政府采购预算价:
壹佰叁拾玖万贰仟伍佰壹拾柒元零叁分(¥)
五、供应商资格要求:
1.具有独立承担民事责任的能力;
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5.参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录;
6.具有市政工程施工总承包叁级及以上资质和有效的安全生产许可证;
8.拟派项目经理应具有市政工程专业二级及以上(不含临时建造师)注册建造师证,并取得安全生产考核合格证;
9.供应商2013年1月1日(以合同签订时间为准)以来具有单份合同金额不小于100万元的类似施工业绩;
10.具有检察机关出具的“检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函”(时间自出具之日起两个月内有效);
11.本项目不接受联合体投标。
五、报名及发售采购文件信息:
1.报名及发售采购文件时间:
2016年7月5日至2016年7月8日,每天上午8:
30至12:
00,下午15:
00至17:
30。
2.报名及发售采购文件地点:
郑州市上街区汝南路64号(上街电大)127室。
3.采购文件售价:
100元/份,不含图纸。
(售后不退)
4.报名时必须携带:
1)企业法人营业执照(副本);2)企业2015年度财务审计报告或银行资信证明文件;3)法人授权委托书及受托人身份证;4)企业银行开户许可证;5)资质证书及安全生产许可证;6)注册建造师证书及安全生产考核合格证;7)企业近三个月的缴纳税收和社会保障资金证明;8)检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函);9)企业2013年1月1日以来类似业绩;10)参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法违规记录的书面声明(详见附件)。
(以上证件须携带原件及壹套复印件,复印件须按上述顺序编制目录采用胶状方式装订成册并逐页加盖本单位公章,否则不接受报名。
)
六、响应性文件接收截止及谈判时间、地点:
时间:
2016年7月13日下午15:
00整;
地点:
郑州市上街区汝南路64号(上街电大)一楼开标室。
七、发布竞争性谈判公告媒体:
中国采购与招标网()、中国政府采购网()、河南省政府采购网()、河南招标采购综合网()、郑州市政府采购网()、上街区政府采购网、上街区政府网()等相关网站。
八、本次采购联系事项:
采购人:
郑州市上街区教育体育局
联系人:
王老师联系电话:
3
地址:
郑州市上街区中心路与济源路交叉口
招标代理机构:
大成工程咨询有限公司
地址:
郑州市经三路15号广汇国贸A1202室
联系人:
田先生
电话:
7传真:
7
九、监督部门联系事项:
监督部门:
郑州市上街区财政局政府采购监督管理办公室
监督电话:
7
第二部分供应商须知
供应商须知前附表
项号
内容
说明与要求
1
项目名称
郑州市上街区实验高中运动场铺设工程
2
采购人
郑州市上街区教育体育局
3
谈判编号
郑上财谈判[2016]14号
4
招标范围
郑州市上街区实验高中运动场铺设工程施工图纸及工程量清单范围内的全部工程施工工作。
5
标段划分
一个标段
6
质量要求:
合格。
7
资金来源
财政资金
8
招标方式
竞争性谈判
9
工期要求
45日历天
10
报名及发售采购文件时间、地点:
时间:
2016年7月5日至2016年7月8日;
地点:
郑州市上街区汝南路64号(上街电大)127室。
12
提出质疑
领取竞争性谈判文件后3日内
13
采购人书面澄清的时间
谈判前3日不再回答任何问题
14
响应文件递交截止时间
2016年7月13日下午15:
00整;
15
响应文件递交地点
郑州市上街区汝南路64号(上街电大)一楼开标室
16
竞争性谈判时间
2016年7月13日下午15:
00整;
17
竞争性谈判地点
郑州市上街区汝南路64号(上街电大)一楼开标室
18
投标有效期
自递交投标书截止日算起60天
19
竞争性谈判文件费
100元/份(现金支付,售后不退)
20
谈判保证金
投标保证金的形式:
支票、转账或电汇(须从其基本账户转出)并标注“605-上街操场保证金”
投标保证金的金额:
人民币15000元/单位
大写:
人民币壹万伍仟元整/单位;
收款单位:
大成工程咨询有限公司
开户行:
中国建设银行经三路支行
银行帐号:
41001523099052500585;
递交截止时间:
谈判文件递交截止时间之前(以到账时间为准,第一次参与本项目供应商递交的保证金在本次谈判活动中依然有效)
21
响应保证金退还时间
未成交单位的响应保证金于成交通知书发出后5日内无息退还,成交单位的保证金在招标合同签订后扣除招标代理服务费退还。
22
履约保证金
履约担保的形式:
转账或电汇
履约担保的金额:
成交人应将中标金额的5%向郑州市上街区国有资产管理办公室缴纳。
开户银行:
郑州银行上街支行
帐号:
99001880100000189
注:
交款后持成交通知书及银行回单到上街区财政局四楼412政府采购办领取收据。
23
履约保证金的退还
本项目验收合格,提供验收报告后,持履约保证金缴纳收据到上街区财政局政府采购办退还。
24
供应商的替代方案
不允许采用。
25
响应文件份数
一式五份,其中一份正本,四份副本。
电子文件一份(以U盘形式存储)
26
招标控制价
人民币(大写):
壹佰叁拾捌万陆仟叁佰壹拾元陆角肆分(小写):
¥元。
凡供应商的投标价格超出“招标控制价”(不含等于“招标控制价”)的,该供应商的响应文件将不予进行后续评审,否决其投标。
27
招标代理服务费
招标代理费依据国家发改委(2011)534号文的标准计取、发改办价格[2003]857号文的规定,招标代理费将向中标人收取,在定标后5日内以现金或转帐的形式交纳。
此费用由供应商综合考虑到投标报价中,不在单独列项。
28
采购人
采购人:
郑州市上街区教育体育局
联系人:
王先生联系电话:
3
29
采购代理机构
代理机构:
大成工程咨询有限公司
地址:
郑州市经三路15号广汇国贸A1202室
联系人:
田先生
电话:
7传真:
7
30
供应商资格要求:
1.具有独立承担民事责任的能力;
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5.参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录;
6.具有市政工程施工总承包叁级及以上资质和有效的安全生产许可证;
8.拟派项目经理应具有市政工程专业二级及以上(不含临时建造师)注册建造师证,并取得安全生产考核合格证;
9.供应商2013年1月1日(以合同签订时间为准)以来具有单份合同金额不小于100万元的类似施工业绩;
10.具有检察机关出具的“检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函”(时间自出具之日起两个月内有效);
11.本项目不接受联合体投标。
31
谈判过程
1、资格审查。
谈判时供应商谈判时需携带下列有效原件:
(1)具备有效的营业执照;
(2)具有市政工程施工总承包叁级及以上资质和有效的安全生产许可证;
(3)拟派项目经理应具有市政工程专业二级及以上(不含临时建造师)注册建造师证,并取得安全生产考核合格证;
(4)企业2015年度财务审计报告或银行资信证明文件;
(5)企业近三个月缴纳税收和社会保障资金证明;
(6)具有检察机关出具的“检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函”(时间自出具之日起两个月内有效);
(7)供应商2013年1月1日(以合同签订时间为准)以来具有单份合同金额不小于100万元的类似施工业绩;(以合同签订时间为准,业绩材料必须真实、有效);
以上资格审查内容在响应文件中附复印件,谈判时应提供有关证明资料原件以备评标委员会审查,否则不通过资格审查。
2、响应性审查。
谈判小组依据谈判文件的规定,对响应性文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查,以确定是否对采购文件的要求做出实质性响应。
主要审查内容有:
(1)供应商名称与营业执照、资质证书一致;
(2)响应性文件的签字和盖章符合竞争性谈判采购文件的规定;
(3)响应性文件的格式符合竞争性谈判采购文件的格式要求;
(4)谈判最终报价未超出采购人预算价的;
(5)响应性文件的印刷与装订符合竞争性谈判采购文件的规定;
(6)投标有效期符合第2章供应商须知第18款规定;
(7)谈判保证金符合第2章供应商须知第20条规定;
(8)已标价工程量清单符合采购文件“工程量清单”给出的范围及数量
(9)符合竞争性谈判文件规定的其他实质性要求的。
未对采购文件做实质性响应的供应商不得进入后续谈判程序,并告知未实质性响应的供应商。
3、谈判程序。
谈判小组对通过资格审查、响应性审查的供应商进行谈判。
谈判文件有实质性变动的,谈判小组以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
谈判小组可根据供应商的技术和商务响应及谈判的情况,要求各供应商进行最终一轮报价,最终报价以第一轮报价为依据作出相应优惠费率并计算优惠后报价,给予每个参加谈判的供应商相同的机会。
谈判结束后,参加谈判的供应商应当对谈判的承诺和最后报价以书面形式确认,并由法定代表人或其授权人签署。
4、推荐成交候选供应商名单。
竞争性谈判以供应商最后一轮谈判的报价及承诺作为谈判小组确定成交供应商的依据。
谈判小组应当根据符合工程需求、质量和服务相等且报价最低的原则推荐成交候选供应商名单。
推荐的成交候选供应商数:
1~3名。
如果出现供应商在符合工程需求、质量和服务相等且谈判报价相同的情况,则可以进行第三次最终报价。
在推荐成交候选供应商之前,谈判小组认为,排在前面的成交候选供应商的最高谈判报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响工程质量和不能诚信履约的,应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料;否则,谈判小组可以取消该供应商的成交候选资格,按顺序由排在后面的成交候选供应商递补,以此类推。
5、优惠政策:
对小型和微型企业的投标总价给予6%的扣除,对中型企业的投标总价给予3%的扣除,用扣除后的价格参与评审。
参加本项目的中小企业应当提供《中小企业声明函》,并同时提供有效证明材料(相关行业主管部门开具的有效认定意见或按照“工信部联企业[2011]300号”文件规定提供的人员、营业收入、资产总额等有效证明材料)(详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》)。
没有提供有效证明材料的供应商将被视为不接受投标总价的扣除,用原投标总价参与评审。
一、总则
1、适用范围
本谈判文件仅适用于本次谈判文件中所叙述的郑州市上街区实验高中运动场铺设工程招标。
本次采购采取竞争性谈判招标的方式。
2、合格的供应商
1.具有独立承担民事责任的能力;
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5.参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录;
6.具有市政工程施工总承包叁级及以上资质和有效的安全生产许可证;
8.拟派项目经理应具有市政工程专业二级及以上(不含临时建造师)注册建造师证,并取得安全生产考核合格证;
9.供应商2013年1月1日(以合同签订时间为准)以来具有单份合同金额不小于100万元的类似施工业绩;
10.具有检察机关出具的“检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函”(时间自出具之日起两个月内有效);
11.本项目不接受联合体投标。
3、谈判费用
供应商应自行承担所有与参加谈判有关的费用。
不论谈判的结果如何,采购人及采购代表机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
4、适用法律
本次谈判及由本次谈判产生的合同受中华人民共和国法律制约和保护。
5、谈判文件的约束力
谈判响应人一旦购买了本谈判文件并参加谈判,即被认为接受了本谈判文件中的所有条件和规定。
二、谈判响应文件
6、谈判响应文件的构成
谈判响应文件包括:
一、声明函及声函附录
二、法定代表人身份证明
三、授权委托书
四、谈判保证金
五、已标价工程量清单
六、技术部分内容
七、项目管理机构
八、资格审查资料
九、企业及项目经理业绩(合同复印件)及荣誉
十、项目经理承诺书
十一、河南省政府采购反商业贿赂承诺书格式
十二、农民工工资保障金承诺书
十三、中标服务费承诺书
十四、其他材料
供应商应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。
如果供应商没有按照谈判文件要求和规定编制谈判响应文件及提交全部资料,或者谈判响应文件没有对谈判文件在各方面都作出实质性响应,其风险应由供应商承担。
没有实质性响应谈判文件要求的谈判响应将被拒绝。
7、谈判文件的澄清
任何要求谈判文件进行澄清的供应商,均应在谈判截止期前五天按供应商须知前附表中的通讯地址,以书面形式(如信件、传真、电报等)通知招标代理机构,采购人对谈判截止期前五天收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复,同时将此书面答复传送给每个购买谈判文件的供应商,答复中包括所有问题,但不包括问题的来源。
8、谈判文件的修改
在谈判截止日前的任何时候,无论出于何种原因,采购人均可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对谈判文件进行修改。
谈判文件的修改将以书面形式公布,包括邮寄、传真和电传,通知所有购买谈判文件的供应商,并对其具有约束力。
供应商应立即以传真或电报形式回复采购人,确认已收到修改文件。
为使供应商编写谈判响应文件有充分的时间对谈判文件的修改部分进行分析、研究,采购人有权推迟谈判响应截止日期和开标日期,并将此变更书面通知所有购买谈判文件的供应商。
三、谈判文件的编制
9、谈判响应语言及度量衡单位
供应商提交的谈判响应文件以及供应商与采购人就有关谈判的所有往来函电均应使用简体中文。
除谈判文件另有规定外,谈判文件所使用的计量单位,均需采用国家法定计量单位。
10、谈判响应文件构成
供应商应完整地填写构成谈判文件响应文件的谈判函和谈判响应报价表;
供应商编写的谈判文件应包括下列部分:
(1)按要求填写的谈判声明函
(2)按要求填写的谈判声明函附录;
11、谈判函格式
供应商应完整地填写谈判文件中的谈判承诺函格式。
12、谈判响应报价
供应商应在谈判响应文件中的谈判(报价)一览表上标明本次谈判工期。
13、供应商业绩
供应商2013年1月1日以来具有单份合同金额不小于100万元的类似施工业绩;
14、谈判保证金
供应商应提交谈判保证金并作为其谈判响应的一部分。
谈判保证金是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受的损失,采购人在因供应商的行为受到损害时,可根据第条的规定没收供应商的谈判保证金。
在谈判时,对于未按要求提交谈判保证金的谈判响应,采购人将视其为非响应性谈判响应而予以拒绝。
未中标人的谈判保证金,在谈判结束后予以退还。
中标人的谈判保证金,在扣除代理服务费后退还。
下列任何情况发生时,谈判保证金将被没收:
(1)供应商在谈判截止期后至谈判响应有效期期满前撤回其谈判响应文件;
(2)中标人在规定期限内未能根据第30条规定签订合同。
15、谈判响应有效期
谈判响应有效期为本文件规定的开标之日后60天内。
在特殊情况下,采购人于原谈判响应有效期满前,可向供应商提出延长谈判响应有效期的要求。
这种要求与答复均应采用书面形式(如信笺、传真或电报等)。
供应商可以拒绝采购人的这一要求而放弃谈判响应,谈判保证金将尽快退回,同意延长的供应商既不能要求也不允许修改谈判响应文件。
第14条有关谈判保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效。
16、谈判文件份数和签署
供应商应按照投标须知的要求,准备一式伍份谈判响应文件(壹份正本及电子文档、肆份副本),每份谈判响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。
一旦正本和副本不符,以正本为准。
谈判响应文件的正本和所有副本均需打印、左侧胶结装订、并由供应商法人代表或经正式授权并对其有约束力的代表签字。
授权代表须将以书面形式出具的“授权书”附在谈判响应文件中。
除供应商对错处做必要修改外,谈判响应文件不得行间插字、涂改或增删,如有修改错漏处,必须由供应商法人代表或其授权代表签字和并加盖单位公章。
四、谈判响应文件的递交
17、谈判响应文件的密封和标记
供应商应将谈判响应书正本及电子版和所有副本分别用单独的不透明的密封袋进行密封,且在信封上标明“正本”、“副本”的字样。
内外层密封袋均应:
注明谈判响应项目名称、标书编号、供应商名称、正本或副本、年月日时分以前不得开启的字样。
18、谈判响应截止日期
采购人收到谈判响应文件的时间不得迟于“供应商须知”中规定的截止时间,否则将不予接受。
采购人可以按第15条规定,通过修改谈判文件自行决定酌情延长谈判截止日期。
在此情况下,谈判文件购买者和供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
19、迟交的谈判响应文件
按照第18条的规定,采购人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何谈判响应文件。
20、谈判响应文件的修改和撤回
供应商在递交谈判响应文件后,可以修改或撤回其谈判响应文件,但这种修改和撤回,必须在规定的谈判响应截止期前,以书面形式递交采购人。
在谈判响应截止时间之后,供应商不得对其谈判响应文件做任何修改。
在谈判响应截止期至采购人在谈判文件中规定的谈判响应有效期期满之间的这段时间内,供应商不得撤回其谈判响应,否则其谈判保证金将被没收。
五、谈判与评定
21、谈判小组
采购的特点,按照《中华人民共和国政府采购法》的规定,成立谈判小组。
谈判小组由采购人代表和从相关评标专家库中随机抽取的经济、技术专家组成“郑州市上街区实验高中运动场铺设工程”的3人及以上谈判小组。
由谈判小组对响应文件进行审查、质询、评估和比较,并进行谈判。
采购人将在“供应商须知”中规定的时间和地点组织供应商谈判。
供应商由法人代表或委托代理(出具授权书)代表准时参加谈判会议,并签名报到以证明其出席
谈判小组就所有响应文件是否对竞争性谈判文件的实质性要求做出完全响应进行审查,确定合格供应商。
谈判小组判断“响应文件”的实质性响应,仅基于“响应文件”本身而不靠外部证据。
采购人将拒绝被谈判小组确定为非实质性响应的投标方。
投标方不能通过修正或撤销不符之处,而使其投标成为实质性响应的投标。
22谈判
谈判不向其他供应商公布、透露其价格等信息,谈判开始后,凡是与审查、澄清、评价和比较谈判响应的有关资料以及成交建议等,均不得向供应商与评定无关的其他人员透露。
谈判的顺序:
按递交谈判响应性文件顺序的逆顺序进行。
谈判的步骤:
本次竞争性谈判招标,首先对投标单位的首次投标报价进行报价并由记录人员记录留档;其次对各供应商进行资格审查、响应性审查、技术部分审查,对审查不合格的单位,取消进入下一轮评审资格。
审查合格的单位进入下一轮的第二次(最终)报价。
在排除恶意竞争的前提下,以价格最低者为第一中标候选人。
谈判依据
谈判的依据为竞争性谈判文件(含有效的补充文件),谈判小组判断响应文件对竞争性谈判文件的响应以及对企业提供的服务进行认定。
谈判原则:
采购人从谈判小组提出的中标候选人中根据符合招标需求和服务相等且报价最低的原则确定中标人。
23、评标、推荐、定标
评标
对所有有效标的评价,都采用相同的程序和标准。
评标严格按照谈判顺序的要求和条件进行。
推荐中标候选人
谈判小组根据供应商的最终报价、对竞争性谈判文件的实质性内容响应程度等,按报价从低到高排序,向采购人推荐1-3名中标候选人。
定标
采购人按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。
24、中标通知书
投标有效期内,采购人将以书面形式发出《中标通知书》。
《中标通知书》发出后,采购人改变中标结果,或者中标人放弃中标,应当承担相应的法律责任。
《中标通知书》是签订合同的书面依据。
25、签订合同
中标人按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人签订合同。
竞争性谈判文件、中标人的响应文件及澄清文件等,均为签订合同的依据,所签订的合同不得对竞争性谈判文件和中标人的响应文件作实质性修改。
合同生效条款由双方约定,法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同,依照其规定。
中标人拒收中标通知书或接到中标通知书后,在规定时间内
借故否认已经承诺的条件而拒签合同,以投标违约处理,其投标保证金不予退回,并赔偿由此给采购人造成的经济损失。
第三部分合同条款
(通用条款详见《建设工程施工合同》(GF-1999-0201))(此处略)
第一节专用合同条款
(以最终签订的施工合同为准)
一、词语定义及合同文件
2、合同文件及解释顺序
合同文件组成及解释顺序:
(1)本合同协议书
(2)中标通知书
(3)投标函附录
(4)本合同专用条款
(5)本合同通用条款
(6)标准、规范及有关技术文件
(7)图纸
(8)已报价的工程量清单
(9)其他相关文件
3、语言文字和适用法律、标准及规范
3.1本合同除使用汉语外,还使用汉语语言文字。
3.2适用法律和法规
需要明示的法律、行政法规:
《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建筑工程强制性标准条文》、《建设工程质量管理条例》《建筑工程质量保修办法》、河南省及郑州市关于安全文明施工的法规、条例和行政规范性文件等。
3.3适用标准、规范
适用标准、规范的名称:
按照批准的施工图纸、国家现行的施工及验收规范及质量检验评定标准等。
发包人提供标准、规范的时间:
由承包人自行解决并经发包人认可后执行。
国内没有相应标准、规范时的约定:
如有发生,由承包人自行解决并经发包人认可后执行。
4、图纸
4.1发包人向承包人提供图纸日期和套数:
合同签订后3日内提供3套施工图,承包人需要增加图纸套数的,费用由承包人承担。
发包人对图纸的保密要求:
执行通用条款“”条。
使用国外图纸的要求及费用承担:
签订合同时双方共同协商
二、双方一般权利和义务
5.
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