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《我国现行的主要经济法律法规综述》
《我国现行的主要经济法律法规综述》
100邸海珊
摘要。
经济法的体系是指由经济法部门所构成的一个有机联系的系统,经济法部门是经济法体系的构成要素。
虽然不同经济法部门有不同的调整对象和法律法规,但他们相互关联,共同构成经济法的整体。
经济法的体系是有经济法的调整对象决定的。
通过了解经济法的概念及其发展,将我国经济法体系归为6类来分述,即市场主体法体系、市场运行法体系、市场宏观调控法体系、市场经济监督法体系、市场经济社会保障法体系、市场经济程序法体系。
明白各经济法体系的含义,并且了解各经济法体系中具体法律的制定、颁布、实施、修订的时间,以及某些法律法规的废止时间。
通过对我国经济法体系分类的整体把握,分析
存在的缺陷并进行评价。
关键词:
经济法时间实施修正
一、经济法概述
经济法是对社会主义商品经济关系进行整体、系统、全面、综合调整的一个法律部门。
在现阶段,它主要调整社会生产和再生产过程中,以各类组织为基本主体所参加的经济管理关系和一定范围的经营协调关系。
“经济法”一词最早产生于资本主义国家,中华人民共和国成立后,在相当长的一段时间内,虽然制定、颁布了一些经济方面的法律法规,但没有正式称之为经济法。
不少学者认为新中国经济法的研究源于1979年。
20世纪80年代以来,经济方面的立法是全国人民代表大会及其常务委员会立法工作的重点,经过30多年的努力,我国初步形成了经济法律框架体系。
我国经济法概念受大陆法系国家德国、日本和苏联的影响,一直没有统一的定论,当代中国经济法学界具有较大影响的有:
需要国家干预说,即经济法是调整需要国家干预的经济关系的法律规范的总称;国家协调说,即经济法是调整在国家协调经济运行中发生的经济关系的法律规范的总称;纵横统一说,即经济法是有关确立国家机关、社会组织和其他经济实体的经济法律地位,以及调整它们在经济管理过程中和经营协调活动中所发生的经济关系的法律规范的的统一体(总称)。
经济法的渊源是指其形式渊源,即经济法规范借以表现的形式。
我国经济法的现行表现形式有:
经济性的宪法,经济性的国际条约和协定,经济性的法律,经济性的司法解释,经济性的行政法规,经济性的部门规章,经济性的地方性法规,经济性的自治条例,经济性的地方政府规章。
经济法是调整国家在经济管理和协调发展经济活动过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。
根据经济法的概念可知,经济法的调整对象不是所有的经济关系,而是特定的经济关系,这些特定的经济关系主要包括:
1、经济管理关系。
经济管理关系是指国家组织领导和管理国民经济所形成的经济关系,包括宏观管理和微观管理。
这种经济关系是纵向的经济关系,是上级和下级、命令和服从的隶属关
2、维护公平竞争关系。
这一关系是指国家为了维持市场经济的正常运行和保持其活力,在采取相应的措施维护、促进或限制竞争的过程中形成的社会经济关系。
3、经济组织内部的经济关系。
经济组织内部的经济关系的含义是指以企业为主体是各类经济组织在内部经济管理中与内部机构之间产生的经济关系,包括企业领导机构与其下属生产组织之间,各生产组织之间以及企业与职工之间在生产经营管理活动中所发生的经济关系。
4、涉外经济关系。
主要是指经济法主体涉外的经济关系。
二、我国现行六大法律体系概述
(一)、市场主体法体系
1.1含义指调整并规范市场主体之间行为的法律规范的总称,旨在维护社会主义市场秩序及交易安全。
主要包括公司法、合伙企业法、个人独资企业法、外商投资企业法、国有企业法、企业破产法等内容。
1.2构成
1)公司法《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国公司法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于202x年10月27日通过,自202x年1月1日施行。
于xx年全国人大通过,于xx年、202x年及202x年修正。
2)合伙企业法《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国合伙企业法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于202x年8月27日通过,自202x年6月1日施行。
于xx年全国人大通过,于202x年修正。
3)个人独资企业法《中华人民共和国个人独资企业法》《中华人民共和国个人独资企业法》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会于xx年8月30日通过,自202x年1月1日施行。
4)外商投资企业法《中外合资经营企业法》《中外合资经营企业法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会202x年3月15日通过,自202x年3月15日施行。
于1979年全国人大通过,于xx年及202x年修正。
《中外合作经营企业法》《中外合作经营企业法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于202x年10月31日通过,自202x年10月31日施行。
于xx年全国人大通过,于202x年修正。
《外资企业法实施细则》《外资企业法实施细则》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于202x年10月31日通过,自202x年10月31日施行。
于xx年全国人大通过,于202x年修正。
4)国有企业法《全民所有制工业企业法》《全民所有制工业企业法》由xx年4月13日第七届全国人民代表大会第一次会议通过,于xx年8月1日开始实施。
国有企业法是调整国有企业在生产经营管理活动中发生的各种经济关系的法律规范的总称。
6)企业破产法《中华人民共和国企业破产法》《中华人民共和国企业破产法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于202x年8月27日通过,自202x年6月1日起施行。
(二)、市场运行法体系
2.1含义
指规范市场主体交易行为和市场管理的法律规范的总称。
主要包括市场主体规则法(如证劵交易法、房地产交易法、期货交易法、合同法、担保法、知识产权法等)、市场管理规则法(如反垄断法、反不正当竞争法、产品质量法、消费者权益法保护等)2.2构成
2.2.1市场主体规则法
1)证券交易法《中华人民共和国证券交易法》《中华人民共和国证券交易法》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于202x年10月28日通过,自202x年6月1日起施行。
2)房地产交易法《中华人民共和国城市房地产管理法》中华人民共和国城市房地产管理法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于202x年8月30日通过,自202x年8月30日施行。
全国人民代表大会常务委员会于xx年通过,于202x年8月30日修改正。
3)期货交易法a.《期货交易管理条例》a.《期货交易管理条例》《期货交易管理条例》由国务院于202x年2月7日通过,自202x年4月15日起施行。
《中华人民共和国证券投资基金法》b.中华人民共和国证券投资基金法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于202x年10月28日通过,自202x年6月1日起施行。
4)合同法《中华人民共和国合同法》中华人民共和国合同法由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会合同法》于xx年3月15日通过,自xx年10月1日施行。
5)担保法《中华人民共和国担保法》中华人民共和国担保法由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会担保法》于xx年6月30日通过,自xx年10月1日施行。
6)知识产权法a.著作权法《中华人民共和国著作权法》《中华人民共和国著作权法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于202x年2月26日通过,自202x年4月1日施行。
由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于xx年通过,于xx年、202x年及202x年修正。
b.专利法《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国专利法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于202x年12月27日通过,自202x年10月1日施行。
由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于xx年通过,于xx年、202x年及202x年修正。
c.商标法《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国专利法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于202x年10月27日通过,自202x年12月1日施行。
由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于xx年通过,于xx年、及202x年修正。
2.2.2市场管理规则法
1)反垄断法《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反垄断法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员于202x年8月30日通过,自202x年8月1日施行。
2)反不正当竞争法《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国反不正当竞争法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于xx年9月2日通过,自xx年12月1日施行。
3)产品质量法《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国产品质量法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于202x年7月8日通过,自202x年9月1日施行。
4)消费者权益保《中华人民共和国消费者权益保》《中华人民共和国消费者权益保》由中华人民共和国全国人民代表大会产物委员会常务委员会于xx年10月1日通过,自xx年1月1日施行。
(三)、市场宏观调控法体系
3.1含义
指国家和政府对市场经济进行宏观经济调控而制定的经济法律规范的总称。
主要包括财政税收法、金融法、产业政策法、保险法、信托法、对外贸易法、自然资源法、环境保等内容。
3.2构成
1)财政税收法a.《中华人民共和国增值税暂行条例》《中华人民共和国增值税暂行条例》于xx年12月13日经国务院审议通过,自xx年1月1日实施;修改后的《中华人民共和国增值税暂行条例》于202x年11月5日经国务院审议通过,自202x年1月1日起实施。
b.《中华人民共和国营业税暂行条例》《中华人民共和国营业税暂行条例》由国务院xx年12月13日通过,自xx年1月1日实施。
c.《中华人民共和国消费税暂行条例》《中华人民共和国消费税暂行条例》于xx年12月13日经国务院审议通过,自xx年1月1日实施;修改后的《中华人民共和国消费税暂行条例》于202x年11月5日经国务院审议通过,自202x年1月1日起实施。
d.关税《中华人民共和国进出口关税条例》《中华人民共和国进出口关税条例》由国务院202x年11月发布。
e.《中华人民共和国企业所得税法》《中华人民共和国企业所得税法》f.《中华人民共和国资源税暂行条例》《中华人民共和国资源税暂行条例》于xx年12月25日由国务院颁布。
g.《中华人民共和国土地增值税暂行条例》《中华人民共和国土地增值税暂行条例》于xx年12月13日由国务院颁布,xx年1月1日实施。
h.《城镇土地使用税暂行条例》于202x年12月31日重新修订,自202x年1月1日起实施。
i.《中华人民共和国房产税暂行条例》《中华人民共和国房产税暂行条例》由国务院xx年9月15日通过,自xx年10月1日施行。
j.《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国税收征收管理法》于xx年9月4日,第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议审议通过,xx年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次次会议对该法做了个别修订,202x年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议对该法做了较大修改。
2)金融法a.《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国商业银行法》
5)信托法《中华人民共和国信托法》《中华人民共和国信托法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于202x年4月28日通过,自202x年10月1日施行。
6)对外贸易法《中华人民共和国对外贸易法》中华人民共和国对外贸易法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于202x年4月6日通过,自202x年7月1日施行。
由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于xx年通过,于202x年修正。
7)自然资源法略
8)环境保《中华人民共和国环境保》《中华人民共和国环境保》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于xx年12月26日通过,自xx年12月26日施行。
由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于1979年通过,于xx年修正。
(四)、市场经济监督法
4.1含义
指国家对市场经济活动进行经济监督所制定的法律规范的总称。
主要包括审计法、会计法、注册会计师法、统计法等。
4.2市场经济监督法
审计法《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于202x年2月28日通过,自202x年6月1日施行。
由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于xx年8月31日通过。
于202x年修正。
2)会计法《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国会计法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于xx年10月31日通过,自202x年7月1日施行.由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于xx年通过。
于xx年及xx年修正.
3)注册会计师法《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国注册会计师法》于xx年10月31日由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会通过,自xx年1月1日施行。
4)统计法《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法》于xx年由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会通过,202x年6月27日修订,自202x年1月1日施行。
(五)、市场经济社会保障法
5.1含义
指在市场经济条件下,促进就业,保证社会安定和社会经济秩序稳定的经济法律规范的总称。
在我国主要包括劳动法、社会保险法、社会保障法等。
5.2构成
1)劳动法《中华人民共和国劳动法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会中华人民共和国劳动法》于202x年8月27日通过,自202x年8月27日施行。
由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于xx年通过。
于202x年修正.
2)社会保险法《中华人民共和国社会保险法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委中华人民共和国社会保险法》员会于202x年10月28日通过,自202x年7月1日施行。
3)社会保障法《劳动和社会保障部办公厅关于做好202x年劳动和社会保障法制宣传教育劳动和社会保障部办公厅关于做好202x202x年劳动和社会保障法制宣传教育工作的意见》由劳动部和社会保障部于202x年1月31日通过,自202x年1月31日施工作的意见》行。
(六)、市场经济程序法
6.1含义
指在社会主义市场经济体制下,如何处理解决经济法主体之间因行使经济权利和履行经济义务而发生的经济纠纷案件的程序法。
在我国主要包括经济仲裁法、经济行政复议法、劳动仲裁法等。
6.2构成
1)经济仲裁法《中华人民共和国仲裁法》《中华人民共和国仲裁法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于xx年8月31日通过,自xx年8月31日施行。
2)经济行政复议法《中华人民共和国海关实施办法》《中华人民共和国海关实施办法》于xx年10月1日通过,自xx年10月1日施行。
3)劳动仲裁法《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会于202x年12月29日通过,自202x年5月1日施行。
评价。
我国是市场化经济体制,市场化经济体制是个开放的体制,也是最有效率的经济体制之一。
市场不是万能的,所以,为减少“市场失灵”,有了国家干预经济。
自改革开放以来,我国已初步建立了经济法律体系,形成一定的理论框架,但尚不完备。
其主要表现为:
立法体系某些重要的环节有漏项现象;现行的法律、法规已经不能适应客观形势发展的需要,特别是我国加入世界贸易组织,参与国际经济一体化,全球化的需要,亟需修订、充实、更新有关的法律法规;现行经济法律、法规之间不协调、不衔接、尚有诸多矛盾与冲突,如经济管理权交叉,执法部门重叠,同一法律法规规定二个管理机关,或同一行为属不同性质分别属于不同法律调整;体系相对滞后,更新周期长,早期的经济法律体系中多数内容还局限于以市场为主体的经济范畴,对新型经济的法律规定内容尚未及时更新;经济法的监督机制不健全,虽然监督部门较多,但监督效果并不理想,缺少操作性强的监督法律法规。
在相对健全的市场经济运行环境条件下,必须要完善法规,进一步完善有关市场经济方面的法律法规,为社会主义市场经济提供完备的法制条件。
针对以上不完备现象,可以采取以下措施:
一是加大执法力度;二是加强法制宣传教育,提高全民法制意识;三是完善监督体制。
参考文献
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