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建筑工程施工合同管理办法
建筑工程施工合同管理办法
篇一:
建设工程合同管理办法
建设工程合同管理办法
第一章总则
第一条为加强公司合同管理,规范合同管理工作,根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规及公司制定的部门职责,结合建设工程合同管理实际情况,特制定本办法.
第二条本办法所指合同主要为项目前期合同、工程前期合同、工程建设合同、材料设备采购合同等。
第三条公司所有建设工程的咨询、评价、勘察、设计、监理、施工、材料设备采购等工作,必须签订相关合同,并以书面形式订立.
第四条合同管理工作接受公司经营班子的统一领导、协调和监督。
第二章合同的分类
第五条项目前期合同,主要包括:
土地、委托评估等与项目前期工作相关的合同(详见附件工程建设合同清单),由开发经营部负责拟定合同草稿或采用对方标准合同,并负责合同的洽谈。
第六条工程前期合同,主要包括:
临时供水、供电等工程前期合同(详见附件工程建设合同清单),由工程部负责拟定合同草案或采用对方标准合同,并负责合同的洽谈。
第七条工程建设合同及材料设备合同:
1工程建设合同主要包括:
工程勘察、设计、监理、施工及
重要设备采购等需经公开招标确定的合同,由预算部负责根据招投标文件,参照各类合同的示范文本拟定合同草稿,组织相关部室进行洽谈。
2根据工程建设实际须经专业分包的合同,主要包括:
幕墙、弱电、装修、外围工程等合同,由预算部负责根据招投标等资料,参照各类合同示范文本拟订合同草案,组织相关部室进行洽谈。
3重要材料设备采购三方签证合同,主要包括:
新风机组、组合式空调箱、风机、水泵、冷却塔、热交换器、发电机、消防报警等,由预算部根据内部招投标文件所确定的价格,参照各类合同示范文本拟订合同草案,组织相关部室进行洽谈。
以上工程建设合同详见附件工程建设合同清单。
第八条其他零星合同,根据公司制定的部室职责,由经办部室负责拟订合同草案,负责合同的洽谈。
第三章合同洽谈、签订的审批程序
第九条各经办部室负责牵头,组织相关部室与合同对方进行洽谈,洽谈结果及时向公司经营班子报告,经公司领导批准后,方可签订合同。
1项目前期合同由开发经营部负责洽谈与签订,合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批.
2工程前期合同由工程部负责洽谈与签订,合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。
3工程建设合同由预算部负责洽谈与签订,合同会签按预算
部、分管领导、公司领导顺序依次审批.
4其他合同的审批顺序参照上述方式进行。
各级审批人员应对合同详细审核,并签署具体意见。
经办部室着重审查合同的真实性、资信能力、履约能力;工程部着重审查合同技术条款,包括技术、质量、工期的标准和要求;预算部着重审查合同经济条款,包括合同价款、计价方式、付款方式是否严密、是否能有效保障公司利益,由公司领导签署意见后,合同才能盖章生效。
第十条经办部室根据签署的意见或建议补充、完善合同条款,并将修改后的合同文稿在与合同对方进行技术和商务洽谈后,连同《合同会签审批表》和合同原件及相关文件备案归档.
第十一条订立的建设工程合同经双方协商,确有必要变更或撤销的,须按照合同原审批程序重新报批。
第四章合同的履行
第十二条合同签订后,即具有法律约束力,合同经办部室、相关部室应本着“重合同、守信誉”的原则,严格执行和履行合同约定的义务,同时督促对方履行合同,以确保合同的全面履行。
第十三条合同经办部室、相关部室应及时掌握、了解合同对方的近况,对合同的履行进行跟踪,解决合同履行中出现的问题,以《合同法》为依据,维护公司利益。
第十四条合同款支付:
经办部室按合同中约定的付款时间,负责填写付款审批表,按公司相关规定审核,报公司领导审批后
方可支付。
1项目前期合同款支付由开发经营部审核后负责申报,支付按预算部、财务部、分管领导、公司领导顺序依次审批。
2工程前期合同款支付由工程部审核后负责申报,支付按预算部、财务部、分管领导、公司领导顺序依次审批。
3工程建设合同款项支付由工程部负责填写拨付审批表和实际完成工程量、形象进度,由预算部审核可支付额后报财务、分管领导、公司领导顺序依次审批。
第十五条合同的结算:
当合同工作内容全部履行完毕,达到工程结算条件时,进行合同的结算。
工程前期合同、工程建设合同,由预算部负责整理完整的竣工结算资料,其中竣工图、竣工资料需经监理单位、工程部审核签署意见并由工程部负责整理。
预算部根据结算资料进行结算审核,将审核结果提交受托的审计单位审核,由审计单位出具审计报告后,作为结算依据.
材料设备合同,预算部根据工程部签署材料设备的到货进度情况、实际安装使用情况等资料进行结算审核.
第十六条合同签订之日起至合同工作内容全部履行完毕,余款结清,为该合同的全部履行期.
第五章合同的管理
第十七条各经办部室应建立合同台账,预算部负责合同的管理、检查与归档,财务部复核合同支付,其他相关部室配合。
第十八条公司设有“合同专用章”,由办公室统一保管,合同专用章的盖章由办公室专人登记,并复印合同审批表和相关资料留存备查.
第十九条除公司另有规定外,公司所有建设工程合同原则上应加盖合同专用章,任何部门和个人不得利用公司及本部门的行政章等签订建设工程合同,特殊情况经公司领导批准后可用公司行政章签订合同。
第二十条公司所有建设工程合同实行按项目统一编号制,预算部应按合同编号及时将合同整理归档,根据合同履行情况定期将合同整理后交办公室归档保存。
第二十一条合同签订后,除交付对方必要的份数外,合同由预算部统一分送合同经办部室及相关部室、财务部、办公室归档,合同签订依据也同时由预算部送办公室(存档)备查。
第六章附则
第二十二条本办法经公司办公会议讨论通过,自发文之日起执行。
附件:
1合同会签审批表(三份)
2工程结算审批表(二份)
3建设工程合同清单
篇二:
建筑施工合同管理制度
附则五
合同管理制度
总则
为规范公司合同的管理,防范与控制合同风险,做到管理有规章,签约有约束,履
行有检查,维护公司的合法权益,特制定本制度。
本制度适用于公司签订和履行的所有建设工程施工合同、劳务分包合同、专业分包
合同、施工内部承包合同、材料设备买卖合同等.
合同签订的基本要求
经济合同是法人之间为实现一定经济目的,明确相互权利义务关系的协议。
签订经
济合同必须遵守《中华人民共和国经济合同法》及其相关规定,不搞违法活动。
签订合同前,首先审查对方是否具备法人资格及其社会信誉,确认其具有履行合法
的能力方可与其签订合同。
签订经济合同必须坚持平等互利、协商一致、合法的原则。
签订经济合同的依据为有关文件、资料、国家及各级政府批准的计划任务书、设计
图纸及施工图预算书。
签订工程承包合同必须具备以下重要条款:
①名称和地点。
②承包的性质、范围及内容。
③竣工的日期。
④造价。
⑤价款的支付和竣工结算的方法。
⑥开工条件、设计图纸等有关资料提供的时间。
⑦和设备的价格结算方法。
⑧取费标准.
⑨质量承诺标准及保修条件.
⑩互相协作事宜.
⑾违约责任。
(6)合同条款的内容必须用语确切、责任明确、字迹工整。
合同签订的工作签订
建设工程施工合同的签订
①合同洽谈前,公司业务部必须对发包人的综合情况进行考察。
建设工程施工合
同中投标中标的项目,要审查业主的招标文件、我方的投标书、中标书、纪要、往来函等文书,召集有关部门认真组织合同洽谈准备会,制定谈判的原则和方案。
②合同洽谈过程中,对于涉足担保、预付款、各类保证金等费用较大的项目,要
重新进行评审。
合同洽谈准备会,制定谈判的原则的方案。
③同主要条款商定后,由业务部负责起草文本,交相关部门(项目部、合同管理
部、财务部等)
④进行会审后,公司分管副总经理(或总经济师、合同主审人员)认为已经基本
没有异议的,提交审查意见,报公司法定代表人或委托代理人批准签字.工程项目经理和营销项目经理必须参与合同签订活动的全过程。
⑤合同经双方签字、盖章后,按法律法规规定或合同约定必须办理鉴证、公证手
续,由业务部负责办理。
按规定须经上级有关部门批准才能签订的合同必须批准后才能签订。
劳务(专业)分包合同的签订
①合同洽谈前,公司业务部必须对分包人的综合情况进行考察,要分包方提供以
下证件原件:
②有效的企业法人营业执照、建筑业企业资质证书、施工许可证、施工收费标准
证书、安全资质证书、劳动队伍资质证书、关于签订合同的法定代表人身份证明书或法人授权委托书。
③项目经理部在符合分包方条件的企业中进行招(议)标工作。
合同管理部对招
标文件、评标办法及合同条件进行审查,并对招标工作进行监督.
④劳务(专业)分包队伍中标后,征得业主同意,由项目经理部(重大分包合同
应报公司总经理审批)与分包方签订分包施工合同。
工程所在地地方主管部门有分包合同示范文本的,采用其示范文本;地方主管部门无示范文本的,采用公司制定的示范文本。
⑤项目部在签订合同后,应将合同文本报公司合同管理部备案。
材料设备采购合同的签订
材料设备采购合同由采购部根据建设工程合同要求与供应方进行洽谈,拟订合同条款,交项目经理部、合同管理部会审后,由采购部签订,合同管理部加盖合同专用章。
重大买卖合同会审后,由总经理批准签订。
其他经济合同的签订
其他经济合同由主办与对方当事人商谈后拟好合同条款,附合同会审表报部门(项目)经理审批或预审,在部门(项目)经理权限范围内的合同由部门(项目)经理批准,由部门(项目经理部)合同管理员加盖合同专用章;内部承包合同和其他重大经济合同由部门(项目)经理签署意见后由合同管理部进行合法性审查,报总经理批准签订.合同正式签订后,合同文本除相关部门自行保管外,应当随合同评审表交存公司合同管理部一份备案。
合同的履行
①合同及所属公司应当按照合同约定全面履行自己的义务,并随时督促对方当事人
及时履行其义务。
合同履行中发生的情况应建立合同缕析执行情况台账。
②有关合同履行中的书面签证、来往信函、文本、电报等均为合同的组成部分,合
同经办人应及时整理、妥善保管。
在合同履行过程中,对公司履行情况应及时做好记录并经对方确认.向对方当事人交付重要资料、发票时应由对方当事人出具收条,履行合同付款时应当对方当事人出具收条,公司原则上只开具限制性抬头的转帐支票,不允许以现金形式支付。
③对合同履行过程中的违约情况或违反合同的干扰事件,合同履行单位、项目经理
部应及时查明原因,通过取证按照合同约定及时、合理、准确地向对方提出索赔(含违约)报告。
当公司接到对方的索赔(含违约)报告后应认真研究并及时处理、解释或提出反索赔,公司员工不得擅自在对方当事人出具索赔报告、对账单等确认类文书上签字盖章,确须确认的,应视具体内容经公司领导或部门(项目经理部)负责人同意.
④在履行合同过程中,经办人员若发现并有确切证据证明对方当事人有下列情况之
一的,应立即中止履行,并及时书面上报公司办公室处理,公司办公室应立即向公司法律顾问咨询,并将基本情况和法律顾问的处理意见一同上报公司领导。
a)经营状况严重恶化。
b)转移财产、抽逃资金,以逃避债务。
c)丧失商业信誉。
d)有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。
债权债务的定期确认和发生重大变动事的确认:
a)在重大、复杂合同的履行过程中,经办人员应定期与对方对账,确认双方
债权债务.
b)在对方当事人发生兼(合)并、分立、改制或其他重大事项以及本公司或
对方当事人的合同经办人员发生变动时,应及时对账,确认合同效力及双
方债权债务。
合同的变更、解除
在合同履行期间由于客观原因需要变更或者解除合同的,须经双方协商,重新达成
书面协议,新协议未达成前,原合同仍然有效。
本方收到对方当事人要求解除或变更的通知书后,应当在规定的期限内作出书面答复。
法律、行政法规规定变更合同应当办理批准登记等手续的,应依法及时处理.
存在下列情形之一的,本方可以单方解除合同.
①因不可抗力致使不能实现合同目的.
②在履行期限届满之前,对方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务。
③对方迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行。
④对方迟延履行债务或其他违约行为致使不能实现合同目的。
⑤法律规定的其他情形。
公司任何人员不得擅自以公司名义变更或解除合同。
若确须变更或解除时,由合同
经办人查明原因,提出意见,经批准签订的门或领导审核后,认为已出现了上述规定的情形的,应提出公司法律顾问审查并签发解除合同的函;对方没有违约,应同对方协商,达到一致意见,并依法签署变更或解除合同
的书面协议。
合同变更必须由原合同起草部门负责更改,按《合同评审程序》办理
合同变更评审,
并办理书面的合同变更手续.做好变更文件的整理、保存和归档工作。
对方提出合同变更的,变更程序也应按规定的程序执行.合同变更引起的索赔,合
同变更必须与索赔同步进行,索赔协议是合同变更的处理结果,是变更后合同的一部分。
对于特殊情况下合同履行过程中的合同中止(包括停、缓建),必须及时办理中止
手续,收集因中止合同给本公司带来经济损失的证据和资料,及时追究对方责任。
中止的合同又恢复继续履行时,依相同程序办理恢复手续。
合同的恢复与中止都必须通知合同审批部门或领导.
合同未履行完毕,但确定不再继续履行,合同履行部门应做好终止记录,收集履行
过程中所有与合同有关的文件,做好经济往来和工程结算工作,办理解除合同手续。
资料移交公司档案室保存
合同的日常管理
所有合同必须交工程管理部备案存档.
一般项目合同由各分公司起草,报公司工程部审核并经分管领导批准后盖章.
重大工程合同由公司工程部起草,经有关部门会签后,分管领导审核并报总经理批
准,方可盖章。
严格履行合同登记盖章手续,核对审批程序,对无签字手续的有权拒绝.
合同的签订一律使用合同专用章,并由公司法定代表人签章,任何人不得越权使用
其印
建立合同档案,对个单项工程的合同都要有原始记录的签证.
对于登记上账的合同,按月转送统计人员以便按规定上报各有关部门。
建筑施工企业基层单位的合同管理应遵循以下规定:
①个基层单位合同必须由专人管理,并建立档案。
②签订的工程合同必须执行合同的审批手续后由总公司签字、盖章.
③各子公司所洽谈的重大工程项目或因资质需要的工程项目,必须执行合同审批
手续后由总公司签字盖章.
④凡到总公司签订工程项目合同的,必须同时报送内部承包合同,一并审核、签
字盖章。
⑤严格执行公司签订的内部承包合同,对不能完成生产任务指标的,要按相关合
同条款及公司的有关规定执行。
⑥对于联营协议,在签订工程合同时,必须对联营单位的信誉、业绩、资信、施
工能力等进行调查,并附有一定的风险抵押,且执行合同审批程序方可签字、盖章。
合同与奖惩
公司、所属各分公司全体职员应当严格遵守本制度,有效订立、履行合同,切实维
护公司的整体利益。
公司办公室负责本制度执行情况的监督考核。
对在合同签订、履行过程中发现重大问题,积极采取补给措施,使本公司避免重大
经济损失以及在经济纠纷处理过程中,避免或挽回重大经济损失的,予以奖励。
合同经办人员出现下列情况之一,给公司造成损失的,公司将依法想责任人追偿损
失:
①XX批准或超越职权签订合同。
②为他人提供合同专用章或盖章的空白合同、授权委托书。
③应当签订书面合同而未签订书面合同。
合同经办人员出现下列情况之一,给公司造成损失的,公司酌情向有关人员追偿损
失:
①因工作过失致使公司被骗的。
②公司履行合同未经对方当事人确认的。
③遗失重要证据的。
④发生纠纷后隐瞒不报、私自了结或报告避重就轻,从而贻误时机的.
⑤合同专用章、盖章的空白合同、授权委托书遗失未及时报告和报案。
⑥未履行规定手续擅自在对方出具的确认书、索赔报告上签字而给公司造成损失
的.
⑦其他违反公司相关制度的行为。
章签订经济合同,也不得以行政章代替合同专
用章。
公司职员在签订、履行合同过程中触犯刑法,构成犯罪的,将依法移交司法机关处
理。
合同考查
工程合同1必须在开工前签订,合同签订率达到100%。
内部承包合同与工程承包合同签订后0天内,签约率达100%。
1附表2-7
合同条款要真实准确、责任分明,企业合同章、法人代表章、经办人签字要齐全有
效,不允许出现无效合同和违法合同。
合同履约率达到80%以上。
合同审查表附表2—7
篇三:
建筑工程合同管理办法
建筑工程合同管理办法
由于建设工程承发包合同条款多、文件涉及面广,其中矛盾、错误、两义性问题常常难免。
按照建设工程施工合同的一般解释原则,施工单位应对施工合同的理解负责,建设单位应主动为合同文件起草,应对合同文件的正确性负责。
但是施工企业为了达到中标目的,往往对施工合同不加细致研究,最终与招标投标文件中相应的合同条款已相距甚远.究其原因,一方面是施工单位不重视,认为合同只是一种表面形式;或因与建设单位的沟通不够,造成在合同文字表述上的矛盾、错误和两义性语句大量出现;甚至一些施工单位被迫有意使然,待事后通过“沟通"解决.另一方面,施工企业常常在合同签署上过分迁就建设单位,不计成本,违心地提高质量等级、压缩工期,或低于建设成本承包工程,使得工程质量无法得到保证,合同执行必然受阻,导致建设工程施工合同履约率低。
在建筑工程行业中,轻合同人员,重施工技术人员的现象普遍存在。
大家统一的认识是“工程是干出来的"。
项目经理一般看重现场的施工技术人员,当现场施工任务紧张或者新工程抽调人员时,一般先从合同部门抽调,造成人员的不固定.当出现合同纠纷时,后续人员往往不明情况,难以解说。
大部分的合同管理人员是在项目施工中摸索的一点体会,不具备专业合同管理人员的素质。
建设工程合同管理的基本原则
(一)合同管理应以法律为依据,只有以合法为前提进行合同管理,才能切实保障业主的根本利益,促进工程的顺利建设。
与建设工程合同管理密切相关的法律概括起来有两类,一类是包括民法通则、合同法在内的民事商事法律,一类是包括建筑法、招投标法、担保法、保险法在内的经济法。
合同管理人员应熟知以上法律并能够较为熟练地应用,以保证合同条款的合法性,从而才能保证条款的有效性。
法律赋予业主的权利和利益是业主最根本的利益,如合同条款因违法而无效,则业主的根本利益就没有任何保障了.
(二)合同管理应以建设工程的实际情况为出发点和突破点,保证建设工程在实现质量、进度、投资三大目标的前提下顺利竣工并投入使用.
合同管理应根据建设工程的实际情况制定出科学的合同管理的方案,编制出可操作性较强的合同条款,并且工程在质量、进度、投资方面的目标应包括合同管理工作在内的所有工程管
理工作的纲领,任何合同甚至任何合同条款都应体现和贯彻以上目标,只有如此,合同管理才会在建设工程项目管理中发挥出较大的推进作用.
(三)合同管理应以预防为主,减少甚至避免纠纷和索赔的发生。
预防是进行风险控制的有效方法之一,项目管理公司应综合考虑项目管理过程中的各种风险,并尽可能制定出相应的风险控制方法并体现在具体合同条款中。
同时,应确保合同条款的明确、具体,避免歧义和含糊.
(四)最大限度地将建设工程参建各方的权利、义务及责任纳入到合同管理的范围中,使参与项目建设的任何一方都能以合同为依据,享有权利,履行义务,共同保证建设工程的顺利竣工和投入使用.
(五)项目管理公司进行建设工程合同管理应以最大限度保护业主的合法利益为出发点,以推进项目顺利建设为中心,尽可能实现包括业主在内的项目各参建方的共赢。
任何合同条款都包含了合同主体之间利益的相互制约和相互促进,建设工程的各类合同中,业主与其它工程参建方的利益不会是完全的对抗关系,也不可能是完全的一致关系,他们之间的利益通过各个合同条款表现出相互制约和相互促进的特点.项目管理公司在进行合同管理时应把握业主的合法利益与非法利益的界限,把握保护业主利益的恰当限度,应以推进项目顺利建设为中心来商谈合同条款为宜,毕竟项目的顺利建设是实现包括业主在内的所有参建方利益共赢的唯一途径。
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