形势与政策.docx
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形势与政策.docx
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形势与政策
形势与政策·国内部分
1.十七届五中全会
10月15日至18日,中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议在北京举行。
全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。
温家宝就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。
全会决定,增补习近平为中央军事委员会副主席。
全会认为,“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
(1)“十二五”规划的指导思想(主题、主线)
必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,适应国内外形势新变化,顺应各族人民过上更好生活新期待,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,深化改革开放,保障和改善民生,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。
(2)坚持科学发展(四个更加、一个促进)
在当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求,就是坚持科学发展,更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义。
(3)加快转变经济发展方式的基本要求(五个坚持)
加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革,必须贯穿经济社会发展全过程和各领域,坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向,坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑,坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力,提高发展的全面性、协调性、可持续性,实现经济社会又好又快发展。
(4)“十二五”规划的主要目标
经济平稳较快发展,经济结构战略性调整取得重大进展,城乡居民收入普遍较快增加,社会建设明显加强,改革开放不断深化,使我国转变经济发展方式取得实质性进展,综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高,人民物质文化生活明显改善,全面建成小康社会的基础更加牢固。
(5)“十二五”规划的主要任务和重大举措
要坚持扩大内需战略、保持经济平稳较快发展,加强和改善宏观调控,建立扩大消费需求的长效机制,调整优化投资结构,加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。
着力保障和改善民生,必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,提高政府保障能力,推进基本公共服务均等化。
要加强社会建设、建立健全基本公共服务体系,促进就业和构建和谐劳动关系,合理调整收入分配关系,努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,健全覆盖城乡居民的社会保障体系,加快医疗卫生事业改革发展,全面做好人口工作,加强和创新社会管理,正确处理人民内部矛盾,切实维护社会和谐稳定。
要推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力。
必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革,大力推进经济体制改革,积极稳妥推进政治体制改革,加快推进文化体制、社会体制改革,使上层建筑更加适应经济基础发展变化,为科学发展提供有力保障。
提高对自然灾害的综合防范和抵御能力。
(6)实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证
党的领导。
必须加强党的执政能力建设和先进性建设,不断提高党领导经济社会发展能力和水平。
必须增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识。
2.上海世博会
(一)上海世博会高峰论坛
10月31日,中国2010年上海世博会高峰论坛在世博中心开幕。
温家宝发表了主旨演讲。
本届世博会以“城市,让生活更美好”为主题,充分展示了丰富多彩的当代文明成就,汇集了人类探索城市发展的共同智慧,创造了多项世博会的新纪录,谱写了世界博览史的辉煌篇章,是一次成功、精彩、难忘的盛会。
上海世博会不仅荟萃了人类创造的物质文明,开阔了人们的眼界,而且为人类留下丰富的精神遗产,启迪了人们的心智。
世博会鲜明弘扬了绿色、环保、低碳等发展新理念,有力证明了科技革命是推动社会进步的强大动力,生动展现了人类文明的多样性,充分表明了追求平等和谐是人类的共同愿望。
上海世博会展示了人类社会发展进步的一面,也反映和折射出人类所面临的挑战、担忧和困惑。
我们弘扬世博精神,就是要倡导人类携手应对各种困难、共同促进和平与发展。
我们要推进城市和谐发展,推进广大农村地区的现代化,帮助欠发达地区共同发展,珍惜和爱护地球家园,建立持久和平、共同繁荣的和谐世界。
世博会的成功举办,更加坚定了中国推进改革开放的信心和决心。
中国将坚定不移地走和平发展和开放兼容的道路,学习和借鉴世界各国的优秀文明成果,深化同各国的互利合作,为人类文明进步事业做出更大贡献。
(二)《上海宣言》
2010年10月31日,中国2010年上海世博会高峰论坛发表了《上海宣言》。
《上海宣言》指出:
我们高度认同,必须重新审视城市化过程中人、城市与地球家园的关系。
我们一致认为,通过创新来建设和谐城市,是城市可持续发展的解决之道。
《上海宣言》凝聚起广泛的国际共识,围绕“和谐城市”理念提出了七项倡议:
一是创造面向未来的生态文明,二是追求包容协调的增长方式,三是坚持科技创新的发展道路,四是建设智能便捷的信息社会,五是培育开放共享的多元文化,六是构筑亲睦友善的宜居社区,七是促进均衡协调的城乡关系。
3.纪念深圳特区建立30周年
9月6日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在广东深圳出席深圳经济特区建立30周年庆祝大会并发表重要讲话。
1980年8月,深圳经济特区正式建立。
30年来,在党中央、国务院坚强领导和全国大力支持下,深圳经济特区坚持锐意改革,敢闯敢试、敢为天下先,勇于突破传统经济体制束缚,率先进行市场取向的经济体制改革,在我国实现从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的历史进程中发挥了重要作用;坚持发展第一要务,大力解放和发展社会生产力,积极推进自主创新,提高经济发展质量和效益,改善人民生活,创造了“深圳速度”,探索和积累了实现快速发展、走向富裕的成功经验;坚持对外开放,有效实行“引进来”和“走出去”,积极利用国际国内两个市场、两种资源,成功运用国外境外资金、技术、人才和管理经验,为我国实现从封闭半封闭到全方位开放进行了开拓性探索;坚持服务国家发展大局,全国支持经济特区发展,经济特区回馈全国,促进东中西部协调发展,对全国发展起到重要辐射和带动作用;坚持“一国两制”方针,加强同香港、澳门、台湾地区的多领域交流合作,为推动香港、澳门回归祖国并保持繁荣稳定和促进祖国和平统一大业发挥了桥梁和纽带作用。
经过30年的不懈努力,深圳迅速从一个边陲小镇发展成为一座现代化大城市,综合经济实力跃居全国大中城市前列,创造了世界工业化、现代化、城市化发展史上的奇迹。
深圳经济特区广大干部群众以蓬勃的进取精神和创新实践,为我国改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。
第一,继续加快转变经济发展方式,努力为推动科学发展探索新路。
第二,继续深化改革开放,努力为推动科学发展提供制度保障和动力源泉。
第三,继续加强社会主义精神文明建设,努力为推动科学发展提供良好文化条件。
第四,继续促进社会和谐,努力为推动科学发展营造良好社会环境。
第五,继续推进党的建设,努力为推动科学发展、促进社会和谐提供坚强保证。
深圳等经济特区的成功实践雄辩地证明,党的十一届三中全会以来形成的党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验是完全正确的,中央作出兴办经济特区的决策是完全正确的;改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,符合党心民心、顺应时代潮流,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义,中国特色社会主义道路是实现中华民族伟大复兴的必由之路、成功之路。
8月20日至21日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝到深圳考察工作时强调,经济特区不仅要继续办下去,而且要办得更好,要坚持“特”、追求“好”、突出“新”、敢争“先”、立足“干”,立足新起点,适应新形势,瞄准新目标,增创新优势,实现新跨越。
社会主义初级阶段的长期性,要求我们坚定不移地推进改革开放。
完善社会主义制度的艰巨性,要求我们坚定不移地推进改革开放。
破解发展中的各种难题,要求我们坚定不移地推进改革开放。
顺应经济全球化趋势、更好地统筹国内国际两个大局,要求我们坚定不移地推进改革开放。
4.深入贯彻落实科学发展观,加快经济发展方式转变
4月6日,全党深入学习实践科学发展观活动总结大会在北京人民大会堂隆重举行。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在会上发表重要讲话。
深入贯彻落实科学发展观,基础在于用马克思主义中国化最新成果武装广大党员、干部头脑,目的在于推动经济社会又好又快发展,关键在于提高各级领导班子和领导干部领导科学发展能力,根本在于发挥人民主体作用,动力在于创新体制机制。
5月3日,省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班开班式在中央党校举行。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。
加快经济发展方式转变是适应全球需求结构重大变化、增强我国经济抵御国际市场风险能力的必然要求,是提高可持续发展能力的必然要求,是在后国际金融危机时期国际竞争中抢占制高点、争创新优势的必然要求,是实现国民收入分配合理化、促进社会和谐稳定的必然要求,是适应实现全面建设小康社会奋斗目标新要求、满足人民群众过上更好生活新期待的必然要求。
5.西部大开发
7月5日至6日,中共中央、国务院在北京召开西部大开发工作会议。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在会上发表重要讲话。
胡锦涛强调,深入实施西部大开发战略是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要任务,事关各族群众福祉,事关我国改革开放和社会主义现代化建设全局,事关国家长治久安,事关中华民族伟大复兴。
没有西部地区的稳定就没有全国的稳定,没有西部地区的小康就没有全国的小康,没有西部地区的现代化就不能说实现了全国的现代化。
逐步缩小地区发展差距,实现全国经济社会协调发展,最终实现全体人民共同富裕,是社会主义的本质要求,也是关系我国发展全局的重大问题。
继续把西部大开发推向前进,不仅具有重大现实意义,而且具有深远历史意义。
6.“一国两制”
12月20日,庆祝澳门回归祖国10周年大会暨澳门特别行政区第三届政府就职典礼在澳门举行。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席并发表重要讲话。
澳门回归祖国10年来的不平凡历程,可以得出以下重要启示。
第一,必须全面准确理解和贯彻“一国两制”方针。
“一国两制”是一个完整的概念,“一国”和“两制”紧密相连。
要全面准确理解和贯彻“一国两制”方针,关键是要把爱国和爱澳有机统一起来。
第二,必须严格依照澳门基本法办事。
第三,必须集中精力推动发展。
第四,必须坚持维护社会和谐稳定。
第五,必须着力培养各类人才。
6月29日,海协会会长陈云林与台湾海基会董事长江丙坤在重庆正式签署了《海峡两岸经济合作框架协议》。
9月12日,《海峡两岸经济合作框架协议》正式生效,这标志着两岸经济关系向正常化、制度化、自由化方向推进又迈出了具有里程碑意义的重要一步。
形势与政策·国际部分
1.二十国集团领导人第四次峰会
6月27日,二十国集团领导人第四次峰会在加拿大多伦多举行,中国国家主席胡锦涛出席峰会并发表题为《同心协力 共创未来》的重要讲话。
为推动世界经济尽早实现强劲、可持续、平衡增长,胡锦涛提出3点建议:
第一,推动二十国集团从应对国际金融危机的有效机制转向促进国际经济合作的主要平台。
第二,加快建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序。
第三,促进建设开放自由的全球贸易体制。
应该着眼长远,推动二十国集团从协同刺激转向协调增长、从短期应急转向长效治理、从被动应对转向主动谋划。
要牢牢把握强劲、可持续、平衡增长三者的有机统一。
确保强劲增长是当前世界经济发展的首要任务,可持续增长是长期目标,通过转变经济发展方式实现平衡增长是客观要求。
2.核安全、核不扩散与核裁军
4月13日,胡锦涛出席在美国华盛顿举行的核安全峰会。
胡锦涛在会上发表题为《携手应对核安全挑战共同促进和平与发展》的讲话。
核安全问题事关核能和经济可持续发展,事关社会稳定和公众安全,事关国际和平与安宁。
为加强核安全符合各国共同利益,提出5点主张:
第一,切实履行核安全的国家承诺和责任。
第二,切实巩固现有核安全国际法框架。
第三,切实加强核安全国际合作。
第四,切实帮助发展中国家提高核安全能力。
第五,切实处理好核安全与和平利用核能的关系。
中国本着负责任的态度,高度重视核安全,坚决反对核扩散和核恐怖主义,为此作出了一系列积极努力,包括:
全面加强核安全能力。
严格履行核安全国际义务。
重视并积极参与国际核安全合作。
积极向发展中国家提供核安全援助。
3.联合国千年发展目标高级别会议与第65届联合国大会
(一)联合国千年发展目标高级别会议
9月25日,国务院总理温家宝在纽约出席联合国千年发展目标高级别会议并作主旨发言。
中国为推动落实千年发展目标所取得的成就:
1978年以来,中国主要依靠自己努力,改革开放,加快发展,在不到30年时间内使绝对贫困人口从2.5亿减少到1500万;在全国特别是农村实行了9年免费义务教育;在8亿农民中建立了政府投入为主的新型合作医疗制度;同时还建立了农村村民和城市居民自治制度,实行政务公开、民主监督和基层直接选举。
过去25年全球脱贫事业成就的67%来自中国。
中国政府将进一步加强和改进援外工作,为全人类早日实现千年发展目标做出应有的贡献。
他为此提出6项举措:
第一,推动发展中国家民生事业发展。
第二,减免最不发达国家债务负担。
第三,深化与发展中国家的金融合作。
第四,拓展与发展中国家的经贸关系。
第五,加强与发展中国家的农业合作。
第六,帮助发展中国家开发人力资源。
2000年9月,联合国在纽约总部举行千年首脑会议,会议通过了《联合国千年宣言》,承诺在2015年之前将全球的贫困水平降低一半。
千年发展目标还为每个方面确定了具体的衡量指标,包括从1990年到2015年间,每天生活水平不到1美元的人口比例减半;五岁以下儿童的死亡率减半;产妇死亡率降低四分之三;遏制并开始扭转艾滋病的蔓延等。
(二)第65届联合国大会一般性辩论
9月23日,国务院总理温家宝在纽约联合国总部出席第65届联合国大会一般性辩论并发表题为《认识一个真实的中国》的讲话。
中国现代化走到今天,先进落后并存,新旧矛盾交织,面临诸多前所未有的挑战。
中国仍然处于社会主义初级阶段,仍然属于发展中国家。
这就是我们的基本国情,这就是一个真实的中国。
中国的战略目标是到本世纪中叶,基本实现现代化。
展望今后几十年,中国人民将坚定不移地沿着改革开放、和平发展的道路前进。
中国将继续集中精力发展经济。
中国将继续深化体制改革。
中国将继续扩大对外开放。
我们将继续发展教育科技。
我们将继续弘扬中华优秀文化。
和平发展的精髓是争取和平的国际环境来发展自己,又以自己的发展促进世界的和平。
中国绝不走“国强必霸”的路子。
中国讲友好,也讲原则,坚定不移地维护国家的核心利益。
在涉及主权、统一及领土完整的问题上,中国决不退让,决不妥协。
中国的稳定和发展,有利于建设和平的国际环境,有利于建设民主的国际秩序,有利于建设繁荣的世界经济,也有利于建设和谐的文明世界。
(三)联合国安理会首脑会议
9月23日,国务院总理温家宝在纽约联合国总部出席联合国安理会首脑会议并发表了题为《实现共同安全 缔造持久和平》的讲话。
温家宝提出四点主张:
一、高举和平旗帜,推动以和平方式解决争端。
二、完善工作手段,提高安理会解决问题的能力。
三、加强统筹协调,消除争端冲突产生的根源。
四、突出工作重点,解决非洲热点问题。
(四)美国友好团体欢迎晚宴
9月22日,国务院总理温家宝在纽约出席美国友好团体欢迎晚宴时发表了题为《携手开创新时期中美关系的光明未来》的演讲。
中美关系当中,对话与合作始终是两国关系的主流,双方的共同利益始终大于彼此的分歧,要求两国友好的呼声始终压过不和谐的杂音。
事实充分证明,中美两国不是竞争对手,而是合作伙伴。
两国和则两利,斗则俱伤;互信则进,猜忌则退。
中国属于发展中国家的基本国情没有变,改革开放的基本国策没有变,坚持和平发展的方针也没有变。
关于中美贸易顺差问题。
第一,中国从不追求贸易顺差。
第二,美国的高失业率不是中国的顺差造成的。
第三,中美双方的利益不仅在货物贸易,而且在双向投资、服务贸易等经济合作领域。
关于人民币汇率问题。
第一,人民币汇率是经济问题,决不能政治化。
第二,汇率和贸易顺差之间并没有必然的联系。
关于中国的投资环境。
所有在中国依法注册的企业都享有国民待遇,在自主创新产品认定、政府采购和知识产权保护上,我们将一视同仁、平等对待。
(五)与美国企业、金融、学术界21位著名人士举行座谈
9月22日,国务院总理温家宝在纽约与美国企业、金融、学术界21位著名人士举行座谈。
中美在政治上合则两利,斗则俱伤;在经济上,已经到了谁也离不开谁的地步。
中美之间的共同利益远远大于分歧。
目前双边关系中面临的一些矛盾,是发展中出现的问题,要通过对话合作加以解决。
中美要做合作伙伴,而不是竞争对手。
一个强大稳定的中国对美国和世界有利,中国也希望美国保持强大稳定。
造成美方对华贸易逆差的主要原因不是人民币汇率,而是两国贸易和投资结构造成的。
(六)与美国总统奥巴马举行会晤
9月23日,国务院总理温家宝在纽约与美国总统奥巴马举行会晤。
中美在应对全球性挑战、解决地区热点问题和开展务实合作方面有着广泛的共同利益,两国关系已远远超出双边范畴,对世界产生重大影响。
4.联合国气候变化会议
12月18日,国务院总理温家宝在哥本哈根出席联合国气候变化大会领导人会议并发表了题为《凝聚共识加强合作推进应对气候变化历史进程》的讲话。
应对气候变化需要国际社会坚定信心,凝聚共识,积极努力,加强合作。
必须始终牢牢把握以下几点:
第一,保持成果的一致性。
《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》是国际合作应对气候变化的法律基础和行动指南,本次会议的成果必须坚持而不能模糊公约及其议定书的基本原则,必须遵循而不能偏离“巴厘路线图”的授权,必须锁定而不能否定业已达成的共识和谈判取得的进展。
第二,坚持规则的公平性。
“共同但有区别的责任”原则是国际合作应对气候变化的核心和基石,应当始终坚持。
第三,注重目标的合理性。
第四,确保机制的有效性。
5.“金砖四国”领导人第二次正式会晤
4月15日,“金砖四国”领导人第二次正式会晤在巴西利亚举行。
中国国家主席胡锦涛、俄罗斯总统梅德韦杰夫、巴西总统卢拉、印度总理辛格出席。
胡锦涛在会晤时发表题为《合作开放互利共赢》的讲话。
不同社会制度可以相互包容,不同发展模式可以相互合作,不同历史文明可以相互借鉴,不同文化传统可以相互交流,顺应了和平与发展的时代潮流,体现了合作共赢的时代特点。
从战略高度明确四国合作方向、推动四国合作,要以政治互信为基石,以务实合作为抓手,以机制建设为保障,以互利共赢为目标,以开放透明为前提。
中国今后会是什么样的国家?
会说什么话,会做什么事?
对老朋友会怎么样,对新朋友会怎么样?
第一,中国的发展任重道远。
第二,中国的发展只能也必然是和平发展。
第三,中国的发展是开放共赢的发展。
第四,中国的发展是负责任的发展。
6.上海合作组织峰会
6月11日,上海合作组织成员国元首理事会第十次会议在乌兹别克斯坦首都塔什干举行。
国家主席胡锦涛发表题为《深化务实合作维护和平稳定》的讲话。
胡锦涛建议在上海合作组织框架内深化以下领域合作。
第一,巩固团结互信,夯实本组织发展的政治基础。
第二,加大反恐力度,构筑本组织发展的安全环境。
第三,深挖合作潜力,增强本组织发展的持续后劲。
第四,扩大友好交流,巩固本组织发展的人文基础。
第五,完善内部建设,健全本组织发展的决策机制。
第六,秉承透明开放,营造本组织发展的良好环境。
上海合作组织的宗旨和原则,集中体现在“上海精神”上,即:
互信、互利、平等、协商,尊重多样文明,谋求共同发展。
9月,哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦五国举行“和平使命—2010”联合反恐军演,这是上合组织框架内的第七次联合反恐军演。
7.达沃斯经济论坛
9月13日,世界经济论坛2010年新领军者年会(简称“夏季达沃斯论坛”)在天津开幕。
国务院总理温家宝出席开幕式并致辞。
要通过深化经济体制和政治体制等全面改革,使整个体制更加适应现代经济发展和社会主义民主政治建设的要求,更加有力地推进社会公平正义,更加有利于人的自由和全面发展。
所有依照中国法律在中国注册的企业都是中国企业;它们制造的产品都是中国制造;它们研发的创新产品也都是中国创造;在中国境内注册的外资企业都享受国民待遇,中国的政府采购对外商投资企业和中资企业在中国生产的产品一视同仁、平等对待。
8.亚太经合组织会议
(一)亚太经济合作组织第十七次领导人非正式会议第二阶段会议
11月15日,亚太经济合作组织第十七次领导人非正式会议第二阶段会议在新加坡总统府举行。
国家主席胡锦涛发表题为《合力应对挑战推动持续发展》的讲话。
第一,坚持不懈,推动世界经济全面恢复增长。
第二,着眼长远,促进可持续增长。
第三,统筹兼顾,倡导包容性增长。
发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
第四,全面协调,推动平衡增长。
(二)第五届亚太经济合作组织人力资源开发部长级会议
9月16日,国家主席胡锦涛在北京人民大会堂出席第五届APEC人力资源开发部长级会议开幕式并发表题为《深化交流合作实现包容性增长》的致辞。
实现包容性增长,切实解决经济发展中出现的社会问题,为推进贸易和投资自由化、实现经济长远发展奠定坚实社会基础,这是亚太经合组织各成员需要共同研究和着力解决的重大课题。
实现包容性增长,根本目的是让经济全球化和经济发展成果惠及所有国家和地区、惠及所有人群,在可持续发展中实现经济社会协调发展。
应该坚持发展经济,着力转变经济发展方式,提高经济发展质量,增加社会财富,不断为全体人民逐步过上富裕生活创造物质基础;坚持社会公平正义,着力促进人人平等获得发展机会,不断消除人民参与经济发展、分享经济发展成果方面的障碍;坚持以人为本,着力保障和改善民生,努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
中国是包容性增长的积极倡导者,更是包容性增长的积极实践者。
中国强调推动科学发展、促进社会和谐,本身就具有包容性增长的涵义。
本次会议主题是“开发人力资源、大力促进就业、实现包容性增长”。
9.朝鲜半岛局势
3月26日,韩国“天安”号警戒舰在黄海朝韩两国争议海域白翎岛和大青岛之间巡逻,在船尾发生不明原因爆炸后于21点45分沉没,造成46名船员遇难,仅有58名船员获救。
这便是天安号事件,又称天安舰事件。
10.美军战斗部队撤离伊拉克
8月31日前,美国从伊拉克撤出大部分作战部队,只留下3.5万至5万所谓“过渡部队”官兵,以执行训练伊拉克军队、反恐等任务,并将遵守有关协议于2011年12月31日前从伊拉克撤出所有部队。
美国方面表示,2003年发动的“伊拉克自由行动”也将由“新曙光行动”取而代之。
11.巴以谈判
9月2日,以色列总理内塔尼亚胡和巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯在华盛顿重启中断近20个月的直接谈判,寻求在一年之内解决最终地位问题。
9月14日至15日,内塔尼亚胡与阿巴斯在埃及红海城市沙姆沙伊赫和耶路撒冷再次举行谈判。
12.欧盟开启合作新时代
12月1日,《里斯本条约》正式生效。
《里斯本条约》是未来欧盟一体化运作的组织形式和议事原则的纲领性的协议。
6月17日,欧盟首脑会议通过了未来10年的联盟经济发展战略,即“欧盟2020战略”。
13.
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