社保公积金政策汇编手册适用于绍兴市.docx

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社保公积金政策汇编手册适用于绍兴市

社会保险、公积金指导手册

（适用于绍兴市区）

绍兴绿城宝业公司综合管理部编制

二〇一〇年七月

目录

第一章、编制依据...............................................................5

第二章社会保险...............................................................6

一、什么是社会保险.............................................................6

二、参加社会保险的范围.........................................................6

三、如何参加社会保险和缴纳社会保险费...........................................7

四、社会保险的缴费比例.........................................................7

五、社会保险的缴费基数.........................................................7

六、参加社会保险的相关福利待遇及办理手续.......................................7

（一）基本养老保险.............................................................7

1．基本福利待遇................................................................7

2．基本养老保险个人账户的管理..................................................8

3．基本养老金计发办法..........................................................8

4．影响基本养老金标准高低的因素................................................9

5．中断参保....................................................................9

6．养老保险待遇的计发条件......................................................10

7．其他规定....................................................................10

8．视同缴费年限.．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

（二）基本医疗保险与大病保险...................................................10

1．基本福利待遇．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

2．基本医疗保险个人账户的管理.．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

3．参加医保后的就医相关规定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

4．大病医疗保险．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

5．信息变更.．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

（三）失业保险.................................................................13

1．基本福利待遇.........................................................．．．...13

2．享受条件.............................................................．．．...13

3．享受待遇的期限和标准.................................................．．．...13

4．失业保险待遇期间的医保待遇..................................................13

5．如何办理失业登记......................................................．....14

6.如何申领失业保险金....................................................．....14

（四）工伤保险.................................................................14

1．工伤待遇的享受对象..........................................................14

2．工伤待遇的主要内容..........................................................15

3．停止享受工伤保险待遇情形．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

4．有关工伤的认定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

5．工伤认定手续办理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

（五）生育保险.................................................................16

1．基本福利待遇................................................................16

2．享受条件....................................................................16

3．享受标准....................................................................16

4．生育保险待遇申报手续........................................................18

第三章　住房公积金.............................................................18

一、什么是住房公积金..........................................................18

二、缴交对象..................................................................18

三、如何参加住房公积金缴交和缴存住房公积金....................................18

四、住房公积金缴存比例........................................................18

五、住房公积金缴存基数........................................................19

六、参加住房公积金的缴存人享有的权利..........................................19

七、住房公积金贷款............................................................19

贷款利率....................................................................19

贷款条件....................................................................19

提交材料....................................................................20

注意事项....................................................................20

八、住房公积金的提取及使用....................................................20

业务流程...................................................................20

购、建房支取................................................................20

还贷支取....................................................................21

其他提取....................................................................21

其他规定....................................................................22

九、住房公积金办理期限.........................................................22

十、住房公积金的查询...........................................................22

十一、住房公积金的转移.........................................................22

第四章离职员工的社会保险、住房公积金注意事项..................................23

附各类机构联系方式............................................................25

第一章编制依据

一、国务院259号令《社会保险费征缴暂行条例》、浙江省政府第188号令《浙江省社会保险费征缴办法》。

1．有关基本养老保险：

国发[1997]26号《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》、浙江省九届人大常委会公告（第75号）《浙江省职工基本养老保险条例》。

2．有关基本医疗保险：

国发[1998]44号《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》、绍兴市人民政府令第79号《绍兴市区城镇职工基本医疗保险办法》，绍政发〔2009〕76号《绍兴市人民政府关于基本医疗保险市级统筹的实施意见》。

，

3．有关失业保险：

国务院258号令《失业保险条例》、省人大[2003]09号《浙江省失业保险条例》。

4．有关工伤保险：

国务院375号令《工伤保险条例》、《浙江省企业职工工伤保险实施办法》。

5．有关生育保险：

劳部发[1994]504号《关于发布〈企业职工生育保险试行办法〉的通知》、《浙江省生育保险暂行规定》。

二、国务院令第350号《住房公积金管理条例》、财综[2006]38号《财政部关于加强住房公积金管理等有关问题的通知》、《浙江省住房公积金管理条例》（1997年6月28日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过）、《浙江省住房公积金条例（修正）》（浙江省第九届人民代表大会常务委员会公告第48号）。

第二章社会保险

一、什么是社会保险

社会保险是指通过国家立法的形式，以劳动者为保障对象，以劳动者的年老、疾病、伤残、失业、死亡等特殊事件为保障内容、以政府强制实施为特点的一种保障制度。

社会保险包括：

基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。

二、参加社会保险的范围

依照法律、法规、规章和当地政府的规定，应当参加社会保险的企业、国家机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位等各类组织及其员工，都应参加社会保险。

现行绍兴市社会保险参保范围对象为见下表，其他城市公司根据当地政府规定执行。

险种

范围对象

基本养老保险

城镇职工基本养老保险

1.各类企业、民办非企业单位及其职工；

2.外地企业驻绍办事机构和与其形成劳动关系的职工；

3.委托人事（劳务）中介机构代管人事关系、档案的非在职人员；

4.非正规就业组织人员（公益性岗位就业人员）；

5.企业化管理的事业单位及其职工；

6.城镇个体劳动者（包括个体工商户及其雇工、城镇自由职业者）

机关事业养老保险

1.国家机关及其合同制职工，财政补助、财政适当补助（定额以外）事业单位及其合同制职工；

2.经费自理、财政适当补助（定额）事业单位及其合同制职工；

3.国家机关、事业单位编制外劳动合同制职工。

基本医疗保险

1.城镇各类企业、国家机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其在职职工；

2.按规定协议缴纳基本养老保险费和基本医疗保险费的人员；

3.第1项、第2项以外的本统筹地区符合法定就业年龄尚未达到法定退休年龄的非农户籍人员；

4.按规定参加基本医疗保险并达到法定退休年龄的人员。

失业保险

所有企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、有雇工的城镇个体工商户及与其形成劳动关系的职工、雇工，无雇工的城镇个体工商户

工伤保险

各类企业、有雇工的个体工商户

生育保险

各类企业和参加基本养老保险统筹的事业、社会团体、民办非企业单位及其职工

三、如何参加社会保险和缴纳社会保险费

您所在单位的综合管理部将根据当地社保机构要求，统一办理社会保险参保手续。

如您为新入职员工，将在您的录用通知书下发后及时为您办理。

在您参加的五个社会保险项目中，基本养老保险、基本医疗保险和失业保险三项需您个人缴纳一定比例费用，由您所在公司从工资中代扣代缴；生育保险和工伤保险不需个人承担费用。

公司由经办机构按规定建立和记录您的基本养老保险和基本医疗保险个人账户。

四、社会保险的缴费比例

保险种类

缴费比例

单位

个人

养老保险

16%

8%

医疗保险

5%

-

失业保险

2%

1%

工伤保险

0.5%

-

生育保险

0.8%

-

大病救助保险

5元

-

说明

上述缴费比例或金额按政府社会保险管理相关规定执行，如有发生调整则随其进行相应的调整。

五、社会保险的缴费基数

（一）您的社会保险缴费基数根据您本人上年度月平均工资确定，当年新成立用人单位的职工或用人单位当年新增的职工，其个人缴费基数按本人当年第一个月工资确定，每年度由您所在公司的综合管理部根据当地政府社会保险管理部门的规定，至社会保险经办机构进行缴费基数申报。

如您上年度月平均工资低于上年度所在省职工平均工资60％的，按60%确定；高于上年度所在省职工平均工资300%的，按300%确定。

（二）如您为公司新入职员工，以办理社会保险新增手续当月的工资为缴费基数，按以上计算方法确定。

六、参加社会保险的相关福利待遇及办理手续

（一）基本养老保险

1、基本福利待遇

在您达到法定退休年龄（企业为男年满60周岁，女年满50周岁）或因其他原因而退出劳动岗位后，如您的养老保险缴费时间达到国家规定年限，从核准退休的次月起，可按月发享有养老保险经办机构依法向您支付的基本养老金。

2、基本养老保险个人账户的管理

（1）什么是基本养老保险个人账户

基本养老保险个人账户是指社会保险经办机构为您个人设立的惟一的、用于记录您个人缴纳的养老保险费和从企业缴费中划转计入的基本养老保险费，以及上述两部分的利息金额的账户。

个人账户是职工在符合国家规定的退休条件并办理了退休手续后，领取基本养老金的主要依据。

按浙江省目前基本养老保险缴费政策，您个人账户的记账基数为你个人缴费工资基数，按8%比例记账。

企业缴费额纳入社会作统筹。

核准退休时，按照账户中记录的缴费工资和个人账户储存额（含本息），计发基本养老金。

（2）当您有多个个人账户时该如何处理？

参保职工只能建立一个终身不变的基本养老保险个人账户。

对于已参保人员因各种原因同时建立多个个人账户的，如果记账期间没有发生重叠，可将多个账户予以合并；如果两个账户记账期间发生重叠，应将多个账户合并到劳动关系所在地的个人账户上，缴费工资基数一般按较高的一方确定，超过当地职工平均工资300％的，按300％确定实际缴费基数。

（3）员工的个人账户异动转移

Ø异地养老转入绍兴市区：

办理流程：

转入基金到帐后，所在综管部经办人员到当地社保机构为员工办理转入手续

员工向所在综管部提出转入要求，并提供材料给综管部经办人员

员工到原异地参保社保经办机构办理转出手续

综管部经办人员至当地社保机开具异地转入联系函，交员工

Ø养老）转出绍兴市区：

请您至转入地社保局开具《养老保险同意接收函》，交由所在综管部办理转出手续。

办理流程：

员工到转入地社保经办机构办理社保关系手续转入手续。

综管部经办人员至当地社保机构办理转出手续

员工至转入地社保局开具“养老保险同意接收函”，交综管部经办人员

3、基本养老金计发办法

（1）如果你是1998年1月1日以后参加工作或参保缴费（含视同缴费年限）的人员，达到法定退休年龄，缴费年限满15年及以上：

基本养老金基本由基础养老金和个人账户养老金组成，用公式表式为：

基本养老金＝基础养老金＋个人账户养老金。

其中：

基础养老金月标准=（你退休时全省上年度在岗职工月平均工资＋你本人指数化月平均缴费工资）÷2×全部缴费年限×1％。

上式中：

本人指数化月平均缴费工资=你退休时全省上年度在岗职工月平均工资×你本人平均缴费工资指数。

你本人平均缴费工资指数为：

你退休时历年缴费工资指数（含视同缴费年限的替代指数）的平均值。

个人账户养老金月标准＝你退休时个人账户储存额÷你退休年龄相对应的计发月数。

计发月数按《个人账户养老金计发月数表》执行。

（2）如果你是1997年12月31日前参加工作或参保缴费的人员，2010年12月31日前退休且缴费年限满10年和2011年1月1日后退休且缴费年限满15年：

基本养老金由基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金组成，用公式表示：

基本养老金=基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金。

其中：

基础养老金月标准和个人账户养老金月标准计算公式与1998年1月1日以后参加工作或参保缴费（含视同缴费年限）的人员相同。

过渡性养老金月标准=你退休时全省上年度在岗职工月平均工资×1997年底前平均缴费工资指数×1997年底前你的缴费年限×1.4%。

上式中1997年底前平均缴费工资指数为你本人1997年底前理念缴费工资指数（含视同缴费年限的替代指数）的平均值。

4、影响基本养老金标准高低的因素

根据上述基本养老金计发办法，您退休后可领取的基本养老金的高低主要与您退休时的在岗职工月平均工资、您历年的缴费基数和历年在岗职工月平均工资之比、缴费年限、您退休时的个人账户储存额以及您的退休年龄相关，您个人账户内的缴费额越多、缴费时间越长、越迟退休的，养老金计发的标准也就越高，相反就越低。

5、中断参保

1998年1月1日起，首次参保缴费后发生缴费中断的，在计算退休（退职）基础养老金平均缴费工资指数时，中断缴费年限按零指数计算。

6、养老保险待遇的计发条件

Ø达到法定退休年龄，且缴费年限满15年（1998年1月1日以后参加工作或参保缴费/1997年12月31日前参加工作或参保缴费，2011年1月1日后退休）或满10年（1997年12月31日前参加工作或参保缴费，2010年12月31日前退休），从核准退休起的次月，可按月享受基本养老金。

Ø达到法定退休年龄，但缴费年限不满15年（1998年1月1日以后参加工作或参保缴费/1997年12月31日前参加工作或参保缴费，2011年1月1日后退休）或不满10年（1997年12月31日前参加工作或参保缴费，2010年12月31日前退休），自法定退休年龄次月工资起终止基本养老保险关系，经您本人申请，你个人账户储存额可一支性支付给你本人，并按缴费年限每满1年发给1个月的你本人指数化月平均缴费工资。

也可由你本人申请，经社会保险经办机构审核同意后，继续缴费至满15年止。

缴费满15年后，可按规定按月领取基本养老金。

7、其他规定

Ø未达到法定退休年龄的员工，因出国出境定居应当终止养老保险关系，经本人申请，社会保险经办机构核准，其个人账户全部储存额一次性支付给本人，不享受1年1个月的指数化月平均缴费工资。

Ø参保人员达到法定退休年龄前死亡，其个人账户个人缴费部分及利息可依法继承。

个人账户中个人缴费部分（含利息）一次性支付给继承人，同时终止养老保险关系。

Ø参加基本养老保险退休人员死亡后，其个人账户储存额一次性支付给其法定继承人。

8、视同缴费年限

视同缴费年限是指在实行企业和个人共同缴费的养老保险制度之前，按照国家和省有关规定计算的连续工龄或工作年限可以视为缴费年限。

视同缴费年限可以与实际缴费年限合并计算发放基本养老保险金。

（二）基本医疗保险与大病医疗保险

1、基本福利待遇

您在参加城镇职工医疗保险的当月缴费，次月享受。

参保人员办理退休时，其基本医疗保险费中的视同缴费年限和实际缴费年限相加必须满20年（其中实际缴费年限须满5年），方可享受退休人员基本医疗保险待遇，不足规定年限的，由参保单位或参保人员按规定一次性补缴后，方可享受退休人员医疗保险待遇。

补缴基数和缴费比例按办理补缴手续时的标准确定。

2、基本医疗保险个人账户的管理

（1）个人帐户的建立

您的基本医疗保险个人账户由医保经办机构统一建立和管理，缴费由单位负责缴纳，企业单位缴费比率暂定为5%，个人不承担。

（2）异地医疗转入绍兴市区：

办理流程：

综管部经办人员至当地医保中心申请

员工向所在综管部提出转入要求，并提供材料给综管部经办人员

新单位所在医保机构主动与原单位所在医保机构联系

Ø医疗）转出绍兴市区：

办理流程：

新单位所在医保机构主动与原单位所在医保机构联系

综管部经办人员至当地医保中心申请

员工向所在综管部提出转入要求，并提供材料给综管部经办人员

3、参加医保后的就医相关规定。

您可在市区定点医疗机构和定点零售药店范围内选择就医和直接购买非处方药，在就医、购药时，应出示本人的《医保手册》和《医保卡》。

（1）统一住院和特殊