温泉社区居委会和谐社区创建申报材料.docx
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温泉社区居委会和谐社区创建申报材料
安宁市温泉街道办事处温泉社区关于和谐社区建设工作的申报材料
安宁市文明委:
温泉社区为全面推进和深化基层组织建设,提升社区建设水平,按照上级部门统一要求和部署,我社区利用自身优势,挖掘社区潜力,整合社区资源,在和谐社区的创建工作当中,始终坚持以服务为主体、以创建为动力,在安宁市委市政府和市创建办的关心下,在温泉街道党工委、办事处的支持下,紧紧围绕和谐社区创建的总目标和2011年初制定的创建工作计划,认真按照构建和谐社会的主题以科学发展观为统领,以建设“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的和谐社区为目标,努力开展各项创建工作,和谐社区创建工作取得了明显的成效,社区管理规范有序,社区服务日趋完善,社区治安明显好转,社区环境明显改善,社区文化丰富,人际关系和谐,现将相关情况汇报如下:
一、社区基本情况
温泉社区隶属安宁市温泉街道地处温泉镇北边,是温泉街道政府所在地,交通方便,距安宁市7公里,东邻甸中村委会,南邻羊角社区居委会,西邻草铺镇,北邻后山村委会,辖龙山居民小组、温泉小村居民小组、温泉大村居民小组、新房子居民小组、小贵甸居民小组以及综合居民小组现有居民户913户,人口2456人,劳动力1595人,中共党员103人。
常驻流动人口309人。
温泉社区国土面积14.38平方公里,海拔1820米,平均气温14.6度,年降水850毫升,有耕地面积264亩,(其中水田172.5亩旱地91.5亩)人均耕地0.11亩。
林地面积19590.95亩,2009年全社区人均纯收入6336元。
二、创建工作开展情况
1、社区制度建设
制定了温泉社区居民会议和社区协商议事会议制度,定期召开社区居民会议和居民代表大会,协商、研究决定和谐社区建设的重大事项、公共事务和涉及居民切身利益的事项,实现民主决策。
定期通过入户走访、入单位走访,居委会包片联系户等不同形式,深入了解民情,广泛听取居民意见,保障居民知情权。
通过依法选举了各居民小组居民代表和推选居民小组长,依法选举社区党组织领导班子和社区居委会成员,并依法进行罢免、辞职和补选。
社区成员能自觉遵守《社区自治章程》、《社区居民公约》,积极主动关心、支持、参与社区事务和管理,社区居民的认同感、参与率和满意度不断提高。
居民对政府职能部门的评议和监督渠道畅通,社区民主监督评议结果作为政府行政监督评议的重要内容。
建立了社区居委会向街道办事处或政府职能部门派出机构反映居民利益和诉求的机制。
社情民意能得到及时有效地协调、解决和反馈。
党组织在全社区中处于核心领导地位,社区内各种组织,社区居委会、社区业委会、物业管理公司、社会工作站等认真接受社区党组织领导。
通过协调组织设置、改进领导方式、完善运行机制、拓展活动内容,实现社区党建在工作上的全覆盖。
健全党组织和相关人员工作职责。
明确社区党总支、书记、副书记、委员以及党支部和党小组,党支部和党小组长的职责。
逐步建立健全适应社会管理服务需要的各项党组织制度。
主要包括:
社区党建联席会议、党组织议事、党务公开、党支部联系群众、社区党员联络、党组织生活、共驻共建、“三会一课”、书记联系接待群众、基层党组织定期汇报、社区党员分类管理、党员教育与培训、发展党员、党费收缴、党员志愿者服务、党员责任区、党员登记、评比表彰等制度。
以党员引领社区服务发展,开展党员服务体系建设,组织党员做好政策宣传员、维稳信息员、民事调解员、治安管理员、义务安全员、禁毒宣传员、义务调解员等志愿者服务。
建立健全了党员永葆先进性的长效机制,广大党员能自觉增强服务居民群众的意识,充分发挥在建设和谐社区中的先锋模范作用。
建立健全了社区党建工作协调机制,社区居委会、群团组织、民间组织等都能自觉接受社区党组织的领导,发挥自身优势,团结一切可以团结的力量,共建和谐社区。
2、社区管理有序规范。
建立健全以“两委一站”为主体的常住青壮年人口为主混合型社区组织体系,实行社区党组织、社区居委会、社区服务站“三位一体”的社区公共管理、公共服务体制,全体人员合署办公。
社区居委会及内设委员会机构健全、职责明确、人员落实,能充分发挥自我管理、自我教育、自我服务和自我监督作用。
充分发挥居民小组在和谐社区建设中的作用。
社区各类群众性组织能根据居民需求,充分发挥其联系、沟通、组织、服务广大居民群众作用,提高了居民的组织化程度,掌握社区群众性组织基本情况,加强监督并引导及健康发展。
建立了社区共建共享机制,并与相关单位签订了共建共享协议书,社区内各种组织关系融洽,形成了社区建设思想共识、规划共商、资源共享、设施共建、规章制度共同遵守、社区环境共治的良好局面。
社区内各相关单位能以社区党组织、居委会、驻区单位联席会议为平台,加强沟通联系,共同协调处理和谐社区建设和管理中的重大问题,共同实现、维护、发展居民在社区的共同利益。
推动驻区单位将文化、教育、体育等活动设施向社区居民开放,推动驻区单位将服务性、公益性、社会性事业逐步向社区开放,实现优势互补、资源共享。
3、不断完善社区服务。
先目前我社区由于办公条件限制,社区为民服务窗口分散服务,社区现有远程教育设备一套,电视机2台,DVD2台,音响设施一套,电脑10台,打印机5台,复印机、传真机、各一台,固定办公电话3台,现代化服务设施齐全。
社区力争在2012年内建成新办公楼后,在社区“两委一站”设包括党建、治保调解、计生服、医疗保险、养老保险、低保救助、流动人口管理、劳动就业、土地规划、科教文卫为内容的社区管理服务窗口十个。
并对每个窗口配备一台电脑、一台打印机和一部电话。
按照市委、市政府对社区基础设施建设的要求,结合常住青壮年混合型社区特点,社区基础设施建设力争2012年内达到以下标准:
社区共建面积占社区总面积≥14%;面积中服务于社区的占比≥30%;一站式办公大厅1个,面积≥150m2;警备室1个,面积≥15m2;医疗室(含计划生育技术服务功能)面积≥300m2;爱心超市≥20m2;图书阅览室≥50m2;综合活动室≥80m2;救助照料室≥30m2;农贸市场(每万人)≥1000m2;公办幼儿园(每万人)≥1个;公办小学(每万人)≥1个;公办完中(每8万人)≥1个;室外活动广场1-2个;室外展示栏≥2个。
加强对社区公共服务设施的使用管理,将其使用状况纳入社区社区监督范围,确保其不改变使用性质。
依据社区实际,逐步建立以社区基本情况、党建工作、社区管理为主体的信息化平台,提高社区公共服务的自动化、现代化水平。
通过几年的培养教育,我社区形成了一支作风硬、素质高的社区工作者队伍,有健全的组长、居民代表为骨干的社区工作组织网络,并能有效开展工作。
同时,为了进一步弘扬和树立“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,更是为了方便广大居民群众,温泉社区广泛招募志愿者,完善各类志愿者组织的管理运行机制,目前,已形成专兼职服务队伍和志愿者服务队伍共存的现象,社区共有老年志愿者服务队、青年志愿者服务队、党员志愿者服务队等队伍10余支,志愿者人数达200余人,并能积极组织参加公益服务活动。
并能做到“机构、场地、制度、人员、工作”五到位,真正体现了“社区是我家,创建靠大家”的文明、和谐的精神风貌。
积极组织协调各类组织、企业和个人开展社区便民利民服务,如由于龙山居民小组地处高山就医不便通过社区与军区疗养院、安宁市卫生局等相关部门协调,军区疗养院及市卫生局定期每月到龙山居民小组开展医疗卫生服务,方便了龙山居民小组居民。
同时社区积极探索建立文化、健身、养老等专项服务组织,开展利民便民服务项目,引导居民根据共同需要开展自我服务、互帮互助服务。
协助有关方面积极开展面向老年人、妇女、儿童、残疾人、贫困家庭、优抚对象等特殊群众的社会救助、社会福利和优抚服务,并根据老年人的不同需求,开展全方位、多种形式的养老助老服务。
2011年内共做好60岁以上参加社会养老保险工作60余人,共发放好残疾人补助金94人。
救助特困老人3人,走访贫困家庭优抚对象115余人次。
办理特困临时救助30余人次,为20户贫困户办理了小额信贷抚贫贷款。
社区还多次组织、召集辖区内党员、社区工作者、个私老板、共建单位等捐款献爱心等慈善救助活动,社区再就业、扶贫帮困成效显著。
开展了“一帮一”、“一联一”、结对帮扶活动,筹集资金慰问残疾人、低保户(困难户)等弱势群体。
协助有关方面积极开展为社区失业人员提供政策咨询、职业指导、就业培训、岗位信息、就业再就业和社会保障服务。
2011年内我社区共举办各种就业培训6次,发放招牌启示30余份,并积极与驻社区各企业及单位联系就业岗位,共向相关单位输送劳动力80余人。
同时能够协助有关方面积极开展对外来务工人员的教育、服务、管理工作。
2011年为外来务工人员办理农民工手册109本,
积极协助社区卫生服务站为社区居民提供健康教育,预防、保健、康复、计划生育技术和一般常见病、多发病的诊疗服务,广泛开展健康知识宣传,举办健康教育知识讲座,不断提高社区居民的健康意识。
组织动员社区内居民、家庭、单位开展、参与有益身心健康的活动。
积极协助社区卫生服务站建立社区老年人健康档案。
4、全面开展社区治安综合治理。
温泉社区比较重视治安工作,先后建立了社区治保委员会、调解委员会、维稳工作站和社区警务室。
完善了安全制度、责任明确,工作有记录、有台账。
建立健全了自然灾害、灾难事故、公共安全、公共卫生等应急反应机制,完善社区应急预案、提高社区应对突发事件的能力。
建立健全了社区安全检查和矛盾排查工作制度,及时向有关部门反应社区安全隐患。
积极开展“平安社区”的创建活动,社区治安秩序井然,居民有较强的安全感,居民对社区治安满意率达到了85%以上。
对社区存在的薄弱环节,督促有关部门和单位消除隐患,堵塞漏斗,依法查处各种违法犯罪活动。
积极配合有关部门,依托基层组织和单位,充分发动和依靠人民群众,努力维护居民住宅区治安秩序,为人民群众创造安定的生活环境。
配合物业管理等部门,逐步提高居民住宅区物防技防设施的标准和防范水平,建立健全群防群治网络,大力构建区域安全防范体系。
年内社区没有刑事案件发生,无造成恶劣社会影响的重大治安案件和重大治安灾害事故。
积极协助有关部门认真做好社区禁毒、防火、防盗和社区减灾等工作。
维护妇女儿童和未成年人的合法权益,关心女性发展、未成年人家庭教育、老年人服务,关注并消除家庭暴力、拐卖、不赡养等侵害性行为。
积极开展法制宣传教育活动,引导教育居民依法享有权利、履行义务;积极引导居民学法、知法、懂法、守法、用法,居民的法律意识不断提高。
人民调解工作、社区矛盾纠纷排查、调处工作、法律调解工作机制健全,主动协助政府做好对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作,及时掌握社区居民思想动态,积极疏导化解各种矛盾纠纷,消除各种社会不稳定因素。
年内无集体上访、越级上访和因民事纠纷激化而酿成的影响社区稳定的重大事件。
在广大社区居民中广泛宣传和普及公共安全、自救、互救、防灾知识,包括预防煤气中毒、家庭火灾和室内污染,家庭用电安全、家庭防盗、家庭急救等居家安全知识。
居民公共安全意识、社会责任意识较强,具备了应对突发公共事件的自救、互救能力,最大限度的预防和减少突发公共事件及其造成的损害。
5、结合国家卫生城市创建全面整治社区环境。
辖区内的环境卫生是居民们关注的热点,社区把卫生当作重中之重来落实。
结合实际,社区工作人员制定了每周安排、每周整治的工作制度,培育了环保志愿者队伍,与环保局配合,每日都安排环卫工人对辖区内所有居民小区和街道进行清扫,社区道路按期清扫,定时保洁,保持整洁畅通。
公厕有专人清扫,垃圾按时转运,社区居民无违章饲养宠物,文明溜宠物,社区内无宠物随地大小便现象。
在创建全国温泉城市期间,社区工作人员和居民群众更是齐上阵,在辖区范围内清理生活、建筑垃圾,白化墙壁,疏通下水道,清理卫生死角,增设垃圾桶,发放宣传资料,配合卫生防疫部门对犬类进行调查,预防禽流感等等一系列工作。
通过各项措施的落实,使社区卫生、防疫工作正常开展。
现社区内环境整洁优美,基本无“四害”孳生场所,无脏、乱、差和占绿、毁绿现象,无各种噪音污染、油烟污染、扬尘污染等现象。
同时积极配合有关方面认真做好社区环境建设工作,搞好居住小区、街巷的整治,协助有关方面做好社区环境秩序整顿,对各类黑车、非法小广告、无照经营、制假贩假等违法行为进行持续治理,社区内无乱停乱放、乱摆乱卖、乱搭乱建、乱张乱贴现象。
认真落实“门前三包”“除四害”各项措施,村内无卫生死角。
积极争创“宁静小区”,加强对社区内机动车鸣喇叭、报警器、文体娱乐活动、家庭装修等噪声源的管理,有效防止噪声扰民。
积极开展“绿色社区”创建活动,社区内绿化、美化、生态环境保护良好,社区树木花草修建整齐,无毁绿、无侵占绿地等现象,古树和名木得到有效保护。
经常开展环境保护宣传,倡导可持续发展理念,大力普及环保知识,社区居民环境意识强。
引导居民养成节约、环保、卫生的良好习惯,自觉采取节水、节能、资源循环利用等有益于环保的行为。
着力培养公民的公共卫生意识,革除不讲公共卫生的陋习,自觉营造和爱护社区清洁优美的生活环境,自觉爱护公共环境和市政公共设施。
6、全面开展社区文明素质教育提升文明祥和程度。
坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义荣辱观和形势政策教育社区居民,引导居民坚定中国特色社会主义信念,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育,使社区居民始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态,引导居民牢固树立大局意识,自觉维护温泉形象,知荣明耻,做文明温泉人。
广泛宣传《公民道德建设实施纲要》,居民能够自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,具有良好的社会公德、职业道德和家庭美德。
积极倡导与中华民族优秀文化相承接、与时代精神相统一的廉洁文化,积极开展廉政文化进社区活动。
引导居民积极参加“讲文明、树新风”的各项活动。
建立平等、民主、和谐、友爱的家庭关系,尊老爱幼,无家庭内部纠纷,无家庭暴力,夫妻之间互敬互爱、互谅互让、互助互慰,能共同承担家庭和社会责任,老年人能够得到良好的关心和照顾,无虐待和不赡养老人情况,子女能得到良好的家庭教育,健康成长。
邻里之间友爱诚信,相互尊重,和睦相处,邻里纠纷得到妥善解决。
扶贫帮困,对孤寡老人和病残困难邻居主动关心、照顾。
创建文明社区,积极开展文明大院、文明家庭等多种形式的群众性文明创建活动,社区居民对社区的认同感、归属感不断增强,利用社区内固定的宣传栏或宣传橱窗,及时宣传党和国家的路线、方针、政策,宣传法律法规和科普知识,展示社区居民的良好精神风貌和社区创建活动成果等。
统筹各类教育资源,依托社区学院、文明公民学校等平台,根据社区居民需求,开展多形式、多层次的教育培训活动,倡导终身学习理念,根据社区居民需求,着眼于社区居民的全面发展,针对儿童、妇女、老人、家长等不同人群,建立健全多渠道、全方位学习型社区网络,逐步形成社区终身教育服务体系,结合社区实际,积极开展创建学习型社区、学习型家庭活动。
充分利用社区文化站(室)、图书室、社区课堂、社区广场等公共服务设施,贴近居民实际,有计划开展具有社区特色、丰富多彩、主题鲜明、健康向上的文化活动,吸引不同居民群体参与,满足社区居民日益增长的精神文化需求。
到目前为止我社区农家书屋共有藏书5000余册,满足了群众日益增长的文化需求。
现有社区广场文艺队2支,人数达100余各种文化活动不断得到推进。
社区广场公共服务体育设施20余项,为居民群众提供了积极健康向上的活动场所。
认真贯彻实施《全民健身计划纲要》,培育群众性体育组织,加强社区体育骨干队伍建设,我社区能够定期举办社区居民体育健身知识讲座,并做到有记录,社区现有晨晚练点5处,同时经常性组织体育健身活动,如社区篮球比赛、社区登山比赛、羽毛球比赛等不断增强居民体质。
社区现有有科普教育阵地7处,面对社区居民经常开展多种形式的科学知识宣传教育和科普活动,社区内形成了学科学、讲科学、用科学的良好风尚。
三、和谐社区创建取得的成效
通过和谐社区创建活动,社区管理规范有序,社区服务
日趋完善,社区治安明显好转,社区环境明显改善,社区文化丰富,人际关系和谐。
四、存在的问题及努力方向
目前,社区创建过程中还存在以下问题或不足:
1.社区办公服务场所的面积。
由于我社区位于居民区集中地带,故服务场地扩大能力有限,加之社区经费有限,暂时未能满足和谐社区创建要求的不少于500平方米的要求。
2.在居民服务场所方面,党员活动室、老年活动室、弱势群体援助中心等专门性服务场地的规划和管理方面还存在一定的不足,这主要是因为社区办公场地有限无法设置详尽的、针对性强的服务平台,另外同辖区实际情况和居民群众的需求也存在一定关系。
当然,最主要的原因同样也是经费的不足和专业服务人员的缺乏。
3.在居民服务现代化服务设施方面,我社区一站式服务场所内,还缺少一面电子显示屏以及触摸式自助网络信息平台。
依据现有社区发展同实际,社区依靠自身力量暂时难有能力自行设置。
总结以上不足和差距,大体都与硬件方面的设备有关,这表明我社区创建和谐社区过程中,存在最大的困难就是因为资金方面的缺乏,造成工作局面较为被动,所以再次恳请领导,对社区创建工作予以指导、支持和关心,今后,我们会以这次创建为动力、为起点,加倍努力,扎扎实实做好社区建设的各项工作,不辜负上级党委、政府和社区群众的期望,以更高的标准、更快的步伐迈向新的目标,争取获得更好的成绩。
温泉社区居民委员会
2012年2月1日
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