东莞市城市快速轨道交通R2线.docx

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东莞市城市快速轨道交通R2线

东莞市城市快速轨道交通R2线

工程项目管理系统项目（2623B标）

招标文件

（第四部分用户需求书）

招标编号：

东莞市轨道交通有限公司

2012年10月东莞

1总体说明

1.1总则

（1）投标人应根据本用户需求书，制订针对东莞市城市轨道交通R2线工程项目管理系统的整体建设方案，包括但不限于设计、开发、供货、安装、调试、验收、培训、接口实施、质保期服务、售后服务、项目管理等方面。

（2）投标人应结合东莞市轨道交通建设工程的具体情况，在充分满足本用户需求、确保工程质量的前提下，综合考虑工期、成本、风险等因素制订建设方案。

（3）投标人对所提供建设方案的安全性、完整性、可靠性、稳定性、可维护性、可测试性、兼容性、适用性、开放性、可扩展性、先进性负全部责任；本用户需求提供的是最低限度要求，并未对一切细节作出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，投标人应保证提供符合用户需求和有关标准的完整系统。

（4）为确保工程质量和系统兼容性，招标人保留对投标人提供重要技术方案及其计划采购关键设备的决定权，但不减轻投标人对系统建设应负的责任。

（5）投标人对本需求书中所有条款必须逐条对应、明确答复和提出详细的技术建议，详细写明参数、规格或方案内容；投标方案中的产品技术规格应不低于本需求书的要求，对于技术指标低于用户需求书要求的部分应列入技术偏差表。

（6）投标人提供的软、硬件应遵循国际、国内开放系统标准及协议，属于当前业界的主流产品，并已得到广泛使用，占有较高的市场份额；投标人必须承诺，如本项目中标，在设备供货时，业主有权要求按照合同价格，以供货当时的主流机型和配置供货，而不增加任何费用，投标人的责任并不因此而减少。

（7）本系统为东莞市轨道交通有限公司建设的第一个工程项目管理系统，为保证后续系统的建设，投标人投标系统设计、系统接口均需开放，提供相关资料（纸质及电子文件），对第三方关键设备部件的采购必须经业主审核确认；对于投标人选择的关键设备及器材的品牌、型号和数量，业主拥有最终决定权，投标人的责任并不因此而减少。

（8）投标人必须承诺，如本项目中标，将在东莞市设立固定的项目机构和维修服务机构，配备足够的技术人员做好售后服务。

（9）投标人必须承诺，如本项目中标，在项目实施期间，若因其技术过失、系统缺陷、管理不当、延误工期、违反法律、引发事故，对招标人或其自身造成损失，投标人应负全责并承担所有相关费用。

（10）投标人必须承诺，如本项目中标，将完成本系统与外部系统（如OA系统、门户、外部网站、安全监控平台、人力资源管理系统等）互联互通的接口管理和集成管理，包括但不限于联合设计、接口测试、集成测试、联合调试、并网运行等。

（11）投标人针对本项目开发完成的应用软件、制定的技术标准及相关所有技术文件，其知识产权归招标人所有，投标人必须按业主的要求及时提供包括应用软件源代码、接口协议、软件使用手册、维修手册、维护手册、以及包括数据结构、流程等软件详细设计在内的完整的技术文件。

（12）投标人在系统及设备的设计、制造、安装过程中，应充分考虑东莞市的环境和气候条件及施工安装环境，可能对系统、设备造成的在高温、高湿、高尘环境下运行的影响。

（13）本项目相关的资料文件仅限本项目使用，不得以任何形式外传。

（14）投标文件中涉及的英文缩写需与本需求书缩写表保持一致。

（15）投标人提交的所有文件应使用简体中文。

（16）本用户需求的解释权归招标人。

1.2名词约定

（1）业主：

东莞市轨道交通有限公司，即本项目的招标人，或称买方。

（2）投标人（承包商）：

本项目的投标方，为满足本项目投标条件，购买了本招标文件并递交有效投标文件的公司，其中与业主签定合同的中标方即为承包商，或称卖方。

（3）分包商：

投标人拟采用的设备供货商、服务提供商。

2项目概况

2.1项目背景

项目名称为：

东莞市城市快速轨道交通R2线工程项目管理系统工程项目管理系统。

东莞市轨道交通有限公司是2009年7月注册成立的国有独资公司，按“小业主、大社会”以及“一体化”的原则进行经营，主要负责城市轨道交通项目的建设、维护、经营、开发和综合利用，属于轨道交通行业。

东莞城市轨道交通线网以组团式空间为布局依托，共规划R1、R2、R3、R4四条线路，总长度218.3公里，贯穿全市22个镇街，对接省市多条交通干道。

目前R2线首期工程（东莞火车站～虎门火车站段）已经全面开工，线路总长37.787km，其中地下线长33.602km，占线路总长的88.92％，高架线长3.770km，占线路总长的9.98％，路基段长0.415km，占线路总长的1.10％。

全线共设车站15座，其中高架车站1座，地下车站14座，最大站间距5073m，最小站间距1197m，平均站间距2631m。

全线共有4座车站分别与其它轨道交通线、铁路线换乘，分别是：

东莞火车站（与广深铁路换乘），鸿福路站（与R1线换乘）、西平站（与莞惠城际线换乘）、虎门火车站（与广深港客运专线、穗莞深城际线换乘）。

在东城区茶山站西侧设车辆段1座，控制中心设于新城中心站西北侧，全线共设置2座主变电所。

目前，已实现全线动工，预计2015年投入运营。

工程建设项目管理是东莞市轨道交通有限公司目前的核心工作任务，也是东莞市轨道交通有限公司发展的起点和基石。

为了确保建设项目的成功，东莞市轨道交通有限公司需要建设工程项目管理的信息化平台，跨多个项目、部门、业务单元来收集获取最新的工程项目信息，深入分析信息，从而控制项目的进度安排、预算、资源、变更和风险。

2.2项目目标

本项目的业务目标是：

建立一体化的工程项目管理系统，涵盖总体管理、设计管理、质量安全管理、合同管理、建设资金管理、设备到货管理、项目文档管理等工程建设项目领域内的所有业务，实现项目进度、质量、成本、范围全过程的监控管理，搭建了一个既能对业务进行有效监控，又能提高事务处理效率的轨道交通建设业务操作平台。

为建设项目的管理从信息流、资金流、物流管理控制上提供强有力的支持，三者有机结合，进一步规范工程项目管理流程，为企业决策、发展提供可靠依据，进而提高工程项目管理的效率，为东莞市轨道交通有限公司带来显著的持续的竞争优势。

本项目的技术目标是：

通过信息化系统建设，实现当前业务阶段，工程建设管理对于东莞市轨道交通有限公司的业务中心，信息化、规范化和科学化管理的改进工作。

与此同时，在前一阶段的信息化建设的基础上，进一步完善IT基础平台搭建和应用功能实施。

突出企业私有虚拟化应用云计算平台、工作流平台、门户平台和业务元数据管理在系统整体规划和长期建设的导向作用，为后续其他应用系统的建设工作提供扎实的基础。

2.3项目范围

本项目将涵盖东莞市轨道交通有限公司的工程建设项目领域应用，主要内容包括但不限于：

1.提供报表中心，统一展现工程建设项目的建设情况，便于从宏观上把控项目实施情况，提供自定义报表功能；

2.建立工程建设项目管理项目中心，按照不同维度展现工程建设项目的进度、质量、范围、成本情况；实现常用功能、项目、系统的快速通道集成，工程建设领域待办信息的统一展示，以及工程建设领域信息的发布和共享等，实现工程项目信息的全方位管理，提供统一的协同沟通平台；

3.建立总体管理子系统，建立进度管理功能模块，管理工程进度信息，实现进度预测功能，全方位管理整个项目生命周期的进度情况；建立投资管理功能模块，提供投资完成进度管理，全面考核项目建设成果；

4.建立建设资金管理子系统，实现资金计划及支付情况跟踪监控管理；

5.建立设计管理子系统，实现设计变更过程管理、设计成果的存档管理以及设计成果签入签出的权限管理；

6.建立质安管理子系统，对日常质量安全信访问题的处理情况进行跟踪反馈，实现质量安全预警，最终实现协同管控施工现场质量安全问题；

7.建立合同管理子系统，管理工程建设项目相关的所有合同，提供合同范本、招标管理、合同编制、合同审批、正式合同文件产生及归档、合同变更、合同支付、合同结算、合同终止、实际进度记录、预警、供应商管理等功能；并实现供应商申报和信息管理；

8.建立设备到货管理子系统，提供设备到货管理功能及预转资功能；

9.建立文档中心，实现工程建设项目资料的统一管理，为验收管理提供依据。

10.建立工程项目管理系统的门户平台，允许各施工方、监理方、设计方等参建单位登录门户平台提交数据、报表。

添加参建方的功能数据，报表等。

单点登录为外单位可以通过互联网登录功能。

11.设计和开发工程项目管理和合同管理等业务领域的业务数据和工作效能方面的统计分析报表，并按照不同用户群落的管理需求，形成多种业务管理监控视图，实现科学化和量化的管理。

12.部署统一的基础架构平台，包括统一用户管理、云计算（虚拟化）、服务总线、工作流等服务及所需的硬件；

13.系统用户范围，业主方各职能部门及工程部门；参与R2线建设过程的所有参建方，包括施工方（土建、机电、系统等各专业的施工承包商），监理方（土建、机电、系统等各专业的监理承包商），设计方（设计总体、设计咨询、设计工点）。

2.4项目进度要求

根据东莞市轨道交通有限公司信息系统建设规划，项目预计2013年1月启动，暂定2013年12月前完成全部模块功能的建设并交付上线试运行。

项目采用阶段式推进，主要分两阶段进行：

2.4.1第一阶段

2.4.1.1范围

第一阶段范围是完成业务详细调研、标准化咨询、基础平台搭建和部分功能开发实施上线工作。

1.标准化咨询包括：

对业主方业务现状进行详细分析，根据存在问题和改进方向进行业务流程优化、制定相关业务领域内信息编码体系、企业主数据和核心数据建模以及进一步细化系统整体的技术架构和技术标准；

2.基础平台搭建包括：

硬件设施到货安装；云计算平台、工作流平台、数据总线、门户平台、统一用户管理平台等基础平台的安装部署；

3.部分功能开发实施包括：

项目中心、总体管理、建设资金管理、合同管理、设备到货管理等核心模块。

2.4.1.2咨询部分实施要求

其中，业务咨询不仅是在需求和咨询阶段完成工作即可，需要贯穿整个项目的实施过程，为项目的功能设计和开发提供从始至终的指导，确保项目实施不偏离既定的业务发展方向。

业务咨询阶段由实施方主导，业主方配合，依照客户要求和各领域业务具体情况，制定合理的业务规程和使用规范，明确各环节表单内容和编码体系，并编写业务需求文档指导后续的系统开发，确保项目方向的正确性。

系统实施阶段实施方首先完成向业主方的知识转移，然后同业主方一起对业务规划阶段内容进行落地层面的规划，将业务规程落实到工作流流程，将使用规范落实到系统功能，将表单、编码落实到主数据模型，形成系统需求文档。

通过整个平台的实施，使业务规划成果真正发挥出最大的作用。

并在过程中提供协助，确保项目落地的质量。

通过搭建工程项目管理系统，主要实现项目中心、总体管理、建设资金管理、合同管理、设备到货管理等功能模块。

2.4.1.3时间计划约束

系统第一阶段的实施工作，预计从2013年1月开始，在2013年6月前完成，并进行阶段成果上线试运行。

要求实施方制定详细可行的实施计划，明确各阶段工作内容、分工、人员组成，并给出保障措施。

阶段性工作推进约束如下：

1.项目启动后2个月内完成硬件设备和基础平台搭建工作；

2.项目启动后3个月内，完成项目咨询和系统设计工作；

3.项目启动后6个月内，完成系统第一阶段开发工作，进入第一阶段成果试运行和推广；试运行是指完成业务数据的初始化和测试，并且向业务部门推广，并与第二阶段开发并行进入正式使用状态。

2.4.2第二阶段

2.4.2.1范围

第二阶段是实现设计管理、质量安全管理、业务统计分析、报表中心、文档中心、系统集成和系统整体上线推广等其余系统功能模块和实施工作。

其中业务统计分析包含各