中华人民共和国职业病防治法行政处罚裁量标准.docx
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中华人民共和国职业病防治法行政处罚裁量标准
《中华人民共和国职业病防治法》行政处罚裁量标准
序号
行政处罚依据
项
裁量阶次
违法行为表现情形
行政处罚标准
1
第七十条建设单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭:
(一)未按照规定进行职业病危害预评价或者未提交职业病危害预评价报告,或者职业病危害预评价报告未经安全生产监督管理部门审核同意,开工建设的;
(二)建设项目的职业病防护设施未按照规定与主体工程同时投入生产和使用的;
(三)职业病危害严重的建设项目,其
职业病防护设施设计未经安全生产监督管理部门审查,或者不符合国家职业卫生标准和卫生要求施工的;
(四)未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价、未经安全生产监督管理部门验收或者验收不合格,擅自投入使用的。
(一)未按照规定进行职业病危害预评价或
者未提交职业病危害预评价报告,或者职业病危害预评价报告未经安全生产监督管理部门审核同意,开工建设的;
(二)建设项目的职业病防护设施未按照规
定与主体工程同时投入生产和使用的;
(三)职业病危害严重的建设项目,其职业病防护设施设计未经安全生产监督管理部门审查,
或者不符合国家职业卫生标准和卫生要求施工的;
(四)未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价、
未经安全生产监督管理部门验收或者验收不合格,擅自投入使用的。
轻微违法行为
建设单位投资规模在1千万兀以下的
处10万兀以上20万兀以下罚款
般违法
行为
建设单位投资规模在1千万兀以上5千万兀以下的
处20万兀以上30万兀以下罚款
严重违法行为
建设单位投资规模在5千万元以上的
处30万兀以上50万兀以下罚款
序号
行政处罚依据
项
2
第七^一条违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万兀以下的罚款:
(一)工作场所职业病危害因素检测、评价结果没有存档、上报、公布的;
(二)未米取本法第二^一条规定的职业病防治管理措施的;
(三)未按照规定公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施的;
(四)未按照规定组织劳动者进行职业卫生培训,或者未对劳动者个人职业病防护采取指导、督促措施的;
(五)国内首次使用或者首次进口与职业病危害有关的化学材料,未按照规定报送毒性鉴定资料以及经有关部门登记注册或者批准进口的文件的。
(一)工作场所职业病危害因素检测、评价结果没有存档、上报、公布的
裁量阶次
违法行为表现情形
行政处罚标准
轻微违法行为
工作场所职业病危害因素检测、评价结果未存档、上报、公布,超过规定时间1个月以内的
处2万兀以下罚款
般违法
行为
工作场所职业病危害因素检测、评价结果未存档、上报、公布,超过规定时间1个月以上3个月以下的
处2万兀以上5万兀以下罚款
严重违法行为
工作场所职业病危害因素
检测、评价结果未存档、上报、公布,超过规定时间3个月以上的
处5万兀以上10万兀以下罚款
轻微违法行为
违反本法第二十
任意1—2项的
」条规疋
处2万兀以下罚款
2
(二)未米取本法第二十一条规定的职业病防治管理措施的
般违法
行为
违反本法第二十
任意3—5项的
」条规疋
处2万兀以上
5万兀以下罚款
严重违法行为
违反本法第二十
全部6项的
」条规疋
处5万兀以上
10万兀以下罚款
2
(三)未按照规定公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施的
轻微违法行为
未按照规定公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施,超过规定时间1个月以内的
处2万兀以下罚款
般违法
行为
未按照规定公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施,超过规定时间1个月以上3个月以下的
处2万兀以上5万兀以下罚款
严重违法行为
未按照规定公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施,超过规定时间3个月以上的
处5万兀以上10万兀以下罚款
2
(四)未按照规定组织劳动者进行职业卫生培训,或者未对劳动者个人职业病防护采取指导、督促措施的
轻微违法行为
未按照规定组织劳动者进行职业卫生培训,或者未对劳动者个人职业病防护采取指导、督促措施,接触职业危害人数在10人以下的
处2万兀以下罚款
般违法
行为
未按照规定组织劳动者进行职业卫生培训,或者未对劳动者个人职业病防护采取指导、督促措施,接触职业危害人数在10人以上30人以下的
处2万兀以上5万兀以下罚款
严重违法行为
未按照规定组织劳动者进行职业卫生培训,或者未对劳动者个人职业病防护采取指导、督促措施,接触职业危害人数在30人以上的
处5万兀以上10万兀以下罚款
2
(五)国内首次使用或者首次进口与职业病危害有关的化学材料,未按照规定报送毒性鉴定资料以及经有关部门登记注册或者批准进口的文件的
般违法
行为
国内首次使用或者首次进口与职业病危害有关的化学材料,未按照规疋报送毒性鉴定资料以及经有关部门登记注册或者批准进口的文件,未造成危害后果的
处5万兀以下罚款
严重违法行为
国内首次使用或者首次进口与职业病危害有关的化学材料,未按照规疋报送毒性鉴定资料以及经有关部门登记注册或者批准进口的文件,且造成危害后果的
处5万兀以上10万兀以下罚款
序号
行政处罚依据
项
3
第七十二条用人单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,给予警告,可以并处五万兀以上十万兀以下的罚款:
(一)未按照规定及时、如实向安全生产监督管理部门申报产生职业病危害的
项目的;
(二)未实施由专人负责的职业病危害因素日常监测,或者监测系统不能正常监测的;
(二)订立或者变更劳动合冋时,未告知劳动者职业病危害真实情况的;
(四)未按照规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将检查结果书面告知劳动者的;
(五)未依照本法规定在劳动者离开用人单位时提供职业健康监护档案复印件的。
(一)未按照规定及时、如实向安全生产监督管理部门申报产生职业病危害的项目的
裁量阶次
违法行为表现情形
行政处罚标准
轻微违法行为
未按照规定及时、如实向安全生产监督管理部门申报产生职业病危害的项目,在处罚决定作出前已整改,且未造成危害后果的
不予并处罚款
般违法
行为
未按照规定及时、如实向安全生产监督管理部门申报产生职业病危害的项目,在处罚决定作出前未整改到位,且未造成危害后果的
处5万兀以上7万兀以下罚款
严重违法行为
未按照规定及时、如实向安全生产监督管理部门申报产生职业病危害的项目,在处罚决定作出前未整改到位,且已造成危害后果的
处7万兀以上10万兀以下罚款
序号
行政处罚依据
项
3
(二)未实施由专人负责的职业病危害因素日常监测,或者监测系统不能正常监测的
裁量阶次
违法行为表现情形
行政处罚标准
轻微违法行为
未实施由专人负责的职业病危害因素日常监测,或者监测系统不能正常监测,在处罚决定作出前已整改,且未造成危害后果的
不予并处罚款
般违法
行为
未实施由专人负责的职业病危害因素日常监测,或者监测系统不能正常监测,在处罚决定作出前未整改到位,且未造成危害后果的
处5万兀以上7万兀以下罚款
严重违法行为
未实施由专人负责的职业病危害因素日常监测,且监测系统不能正常监测,在处罚决定作出前未整改到位,且已造成危害后果的
处7万兀以上10万兀以下罚款
序号
行政处罚依据
项
3
(三)订立或者变更劳动合同时,未告知劳动者职业病危害真实情况的
裁量阶次
违法行为表现情形
行政处罚标准
轻微违法行为
订立或者变更劳动合冋时,未告知劳动者职业病危害真实情况,但在处罚决定作出前已整改的
不予并处罚款
般违法
行为
订立或者变更劳动合冋时,未
告知劳动者职业病危害真实情况,接触职业危害人数在
10人以下的
处5万兀以上7万兀以下罚款
严重违法行为
订立或者变更劳动合冋时,未
告知劳动者职业病危害真实情况,接触职业危害人数在10人以上的
处7万兀以上10万兀以下罚款
序号
行政处罚依据
项
3
(四)未按照规定组织职业健康检杳、建立职业健康监护档案或者未将检杳结果书面告知劳动者的
裁量阶次
违法行为表现情形
行政处罚标准
轻微违法行为
未按照规定组织职业健康检杳、建立职业健康监护档案或者未将检查结果书面告知劳动者,但在处罚决定作出前已整改,且未造成危害后果的
不予并处罚款
般违法
行为
未按照规定组织职业健康检杳、建立职业健康监护档案或者未将检查结果书面告知劳动者,接触职业危害人数在10人以下,在处罚决定作出前未整改到位,且未造成危害后果的
处5万兀以上7万兀以下罚款
严重违法行为
未按照规定组织职业健康检杳、建立职业健康监护档案或者未将检查结果书面告知劳动者,接触职业危害人数在10人以上,在处罚决定作出前未整改到位且已造成危害后果的
处7万元以上10万元以下的罚款
序号
行政处罚依据
项
3
(五)未依照本法规定在劳动者离开用人单位时提供职业健康监护档案复印件的
裁量阶次
违法行为表现情形
行政处罚标准
轻微违法行为
未在劳动者离开用人单位时提供职业健康监护档案复印件,在处罚决定作出前已整改的
不予并处罚款
般违法
行为
未在劳动者离开用人单位时提供职业健康监护档案复印件,人数在10人以下的
处5万兀以上7万兀以下罚款
严重违法行为
未在劳动者离开用人单位时提供职业健康监护档案复印件,人数在10人以上的
处7万兀以上10万兀以下的罚款
序号
行政处罚依据
项
裁量阶次
违法行为表现情形
行政处罚标准
4
第七十三条—用人单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门给予警告,责令限期改正,逾期不改正的,处五万兀以上二十万兀以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭:
(一)工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家职业卫生标准的;
(二)未提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品,或者提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品不符合国家职业卫生标准和卫生要求
的;
(三)对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品未按照规定进行维护、检修、检测,或者不能保持正常运行、使用状态的;
(四)未按照规定对工作场所职业病危害因素进行检测、评价的;
(五)工作场所职业病危害因素经治理仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求时,未停止存在职业病危害因素的作业的;
(六)未按照规定安排职业病病人、疑似职业病病人进行诊治的;
(七发生或者可能发生急性职业病危害事故时,未立即采取应急救援和控制措施或者未按照规疋及时报告的;
(八)未按照规定在产生严重职业病危害的作业岗位醒目位置设置警示标识和中文警示说明的;
(九)拒绝职业卫生监督管理部门监督检查的;
(十)隐瞒、伪造、篡改、毁损职业健康监护档案、工作场所职业病危害因素检测评价结果等相关资料,或者拒不提供职业病诊断、鉴定所需资料的;
(十一)未按照规定承担职业病诊断、鉴定费用和职业病病人的医疗、生活
保障费用的。
(一)工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家职业卫生标准的
轻微违法行为
工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家职业卫生标准30%^内的
处5万兀以上10万兀以下罚款
般违法
行为
工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家职业卫生标准30%^上50%以下的
处10万兀以上15万兀以下罚款
严重违法行为
工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家职业卫生标准50%^上的
处15万元以上20万元以下的罚款
轻微违法行为
未提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品,或者提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品不符合国家职业卫生标准和卫生要求,接触职业危害人数在10人以下的
处5万兀以上10万兀以下罚款
(二)未提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品,或者提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品不符合国家职业卫生标准和卫生要求的
般违法
行为
未提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品,或者提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品不符合国家职业卫生标准和卫生要求,接触职业危害人数在10人以上30人以下的
处10万兀以上15万兀以下罚款
严重违法行为
未提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品,或者提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品不符合国家职业卫生标准和卫生要求,接触职业危害人数在30人以上的
处15万元以上20万元以下的罚款
轻微违法行为
对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品未按照规定进行维护、检修、检测,或者不能保持正常运行、使用状态,超出规定期限3个月以内的
处5万兀以上10万兀以下罚款
(三)对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品未按照规定进行维护、检修、检测,或者不能保持正常运行、使用状态的
般违法行为
对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品未按照规定进行维护、检修、检测,或者不能保持正常运行、使用状态,超出规定期限3个月以上6个月以下的
处10万兀以上15万兀以下罚款
严重违法行为
对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品未按照规定进行维护、检修、检测,或者不能保持正常运行、使用状态,超出规定期限6个月以上的
处15万元以上20万元以下的罚款
轻微违法行为
未按照规定对工作场所职业病危害因素进行检测、评价,作业时间在1个月以内的
处5万兀以上10万兀以下罚款
(四)未按照规定对工作场所职业病危害因素进行检测、评价的
般违法行为
未按照规定对工作场所职业病危害因素进行检测、评价,作业时间在1个月以上3个月以下的
处10万兀以上15万兀以下罚款
严重违法行为
未按照规定对工作场所职业病危害因素进行检测、评价,作业时间在3个月以上的
处15万元以上20万元以下的罚款
(五)工作场所职业病危害因素经治理仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求时,未停止存在职业病危害因素的作业的
轻微违法行为
工作场所职业病危害因素经治理仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求时,未停止存在职业病危害因素的作业,继续作业时间在1个月以内的
处5万兀以上10万兀以下罚款
般违法行为
工作场所职业病危害因素经治理仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求时,未停止存在职业病危害因素的作业,继续作业时间在1个月以上3个月以下的
处10万兀以上15万兀以下罚款
严重违法行为
工作场所职业病危害因素经治理仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求时,未停止存在职业病危害因素的作业,继续作业时间在3个月以上的
处15万元以上20万元以下的罚款
(六)未按照规定安排职业病病人、疑似职业病病人进行诊治的
轻微违法行为
未按照规定安排职业病病人、疑似职业病病人进行诊治,人数在5人以下的
处5万兀以上10万兀以下罚款
般违法行为
未按照规定安排职业病病人、疑似职业病病人进行诊治,人数在5人以上10人以下的
处10万兀以上15万兀以下罚款
严重违法行为
未按照规定安排职业病病人、疑似职业病病人进行诊治,人数在10人以上的
处15万元以上20万元以下的罚款
(七)发生或者可能发生急性职业病危害事故时,未立即采取应急救援和控制扌日施或者未按照规定及时报告的
轻微违法行为
发生或者可能发生急性职业病危害事故时,未按照规定及时报告的
处5万兀以上10万兀以下罚款
般违法行为
发生或者可能发生急性职业病危害事故时,未立即采取应急救援和控制措施的
处10万兀以上15万兀以下罚款
严重违法行为
发生或者可能发生急性职业病危害事故时,未立即采取应急救援和控制措施的,致使危害后果扩大的
处15万元以上20万元以下的罚款
(八)未按照规定在产生严重职业病危害的作业岗位醒目位置设置警示标识和中文警示说明的
轻微违法行为
发现3处以卜未按
照规定在产生严重职业病危害的作业岗位醒目位置设置警示标识和中文警示说明的
处5万兀以上10万兀以下罚款
般违法行为
发现3处以上5处以下未按照规定在产生严重职业病危害的作业岗位醒目位置设置警示标识和中文警示说明的
处10万兀以上15万兀以下罚款
严重违法行为
发现5处以上未按
照规定在产生严重职业病危害的作业岗位醒目位置设置警示标识和中文警示说明的
处15万元以上20万元以下的罚款
(九)拒绝职业卫生监督管理部门监督检查的
轻微违法行为
在职业卫生监督管理部门监督检查中,不如实提供职业卫生有关材料的
处5万兀以上10万兀以下罚款
般违法行为
拒绝职业卫生监督管理部门监督检查的
处10万兀以上15万兀以下罚款
严重违法行为
以暴力、胁迫等方式拒绝职业卫生监督管理部门监督检查的
处15万元以上20万元以下的罚款
(十)隐瞒、伪造、篡改、毁损职业健康监护档案、工作场所职业病危害因素检测评价结果等相关资料,或者拒不提供职业病诊断、鉴定所需资料的
般违法行为
隐瞒、伪造、篡改、毁损职业健康监护档案、工作场所职业病危害因素检测评价结果等相关资料,或者拒不提供职业病诊断、鉴定所需资料的
处5万兀以上10万兀以下罚款
严重违法行为
隐瞒、伪造、篡改、毁损职业健康监护档案、工作场所职业病危害因素检测评价结果等相关资料,且拒不提供职业病诊断、鉴定所需资料的
处10万兀以上20万兀以下罚款
(十■)未按照规疋承担职业病诊断、鉴定费用和职业病病人的医疗、生活保障费用的
般违法行为
未按照规定承担职业病诊断、鉴定费用,或职业病病人的医疗、生活保障费用的,有其中之一的
处5万兀以上10万兀以下罚款
严重违法行为
未按照规定承担职业病诊断、鉴定费用和职业病病人的医疗、生活保障费用的
处10万兀以上20万兀以下罚款
第七十四条向用人单位提供可能产生职业病危害的设备、材料,未按照规定提供中文说明书或者设置警示标识和中文警示说明的,由安全生产监
督管理部门责令限期改正,给予警告,并处五万兀以上二十万元以下的罚款。
般违法行为
向用人单位提供可能产生职业病危害的设备、材料,未按照规定提供中文说明书或者设置警示标识和中文警示说明的
处5万兀以上10万兀以下罚款
严重违法行为
向用人单位提供可能产生职业病危害的设备、材料,未按照规定提供中文说明书且未设置警示标识和中文警示说明的
处10万兀以上20万兀以下罚款
第七十五条用人单位和医疗卫生机构未按照
用人单位和医疗卫生机构未按照规定报告职业病、疑似职业病的
轻微违法行为
用人单位和医疗卫生机构未按照规定报告职业病、疑似职业病的,在处罚决定作出前已整改,且未造成危害后果的
不予并处罚款
般违法行为
用人单位和医疗卫生机构未按照规定报告职业病、疑似职业病,人数在3
人以下的,未造成后果的
处5千元以上1万元以下的罚款
规定报告职业病、疑似职业病的,由有关主管部门依据职责分工责令限期改正,给予警告,可以并处一万兀以下的罚款;弄虚作假的,并处一万兀以上五万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以依法给予降级或者撤职的处分。
严重违法行为
用人单位和医疗卫生机构未按照规定报告职业病、疑似职业病,人数在3
人以上或者已造成危害后果的
处5千元以上1万元以下的罚款
弄虚作假的
般违法行为
弄虚作假,人数在
10人以下
处2万兀以上4万兀以下罚款
严重违法行为
弄虚作假,人数在
10人以上的
处4万兀以上5万兀以下罚款
第七十六条违反本法规定,有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令限期治理,并处
五万兀以上一十万兀以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民
政府按照国务院规定的权限责令关闭:
(一)隐瞒技术、工乙、设备、材料所产生的职业病危害而米用的;
(二)隐瞒本单位职业卫生真实情况的;
(三)可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所、放射工作场所或者放射性冋位素的运输、贮存不符合本法第二十六条规定的;
(四)使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料的;
(五)将产生职业病危害的作业转移给没有职
业病防护条件的单位和个人,或者没有职业病防护条件的单位和个人接受产生职业病危害的作业的;
(六)擅自拆除、停止使用职业病防护设备或者应急救援设施的;
(七)安排未经职业健康检查的劳动者、有职业禁忌的劳动者、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触职业病危害的作业或者禁忌作业的;
(八)违章指挥和强令劳动者进行没有职业病防护措施的作业的。
(一)隐瞒技术、工艺、设备、材料所产生的职业病危害而米用的
轻微违法行为
隐瞒技术、工乙、设备、材料所产生的职业病危害而米用,时间在1个月以内的
处5万兀以上10万兀以下罚款
般违法行为
隐瞒技术、工乙、设备、材料所产生的
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