行政执法案卷评查内容和标准.docx
- 文档编号:549238
- 上传时间:2022-10-11
- 格式:DOCX
- 页数:35
- 大小:27.80KB
行政执法案卷评查内容和标准.docx
《行政执法案卷评查内容和标准.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《行政执法案卷评查内容和标准.docx(35页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
行政执法案卷评查内容和标准
行政执法案卷评查内容和标准
、行政许可案卷评查内容和标准
分类
扣
(分值)
序号
评查内容
评分方法及标准
分
申请文书:
行政许可申请文书应载明申
查申请表:
无申请表(书)的,扣3
请人基本情况,并签署申请日期;委托
分;未向申请人提供格式文本的;格
代理人申请行政许可的,须附其申请授
1
权委托书和身份证明;行政许可申请书
式文本中包含与申请行处许可事项
没有直接关系内容的,申请人未签
申
需要采用格式文本的,行政机关要提供
申请日期的,分别扣0・5分。
请
格式文本。
与
材料接收凭证,应当包含收件日期、收
查接收凭证:
无凭证的,扣1分。
受
2
件清单,加盖行政许可机关印章并有收
无收件人和申请人签字确认的,无
理
件人和申请人签字确认。
收件口期的,未加盖行政机关印章
(10)
的,分别扣0.5分。
一次性告知:
申请材料不齐或者不符合
查申请材料补正告知书:
告知书
3
法疋形式的,应当场或5日内一次告知
的,扣3分;被告知人名称与提交
需要补正的全部内容,告知书应包含申
的身份证明不一致的,告知书未在
请人名称、事项;补正理由、内容、期
法定期限内作出的,分别扣1分。
限;行政机关印章、日期。
受理或不予受理行政许可申请:
应当
出具加盖本行政机关印章和注明□
查文书:
无行政许可受理或者不予
A
期的书面凭证,内容包括申请人基本
受理审批文书,扣2分;未在五口
4
情况:
申请许可的事项名称、申请许
内作出,无送达回证,未告知不受
可种类、时间;受理或不予受理依据
理的理由、依据,分别扣1分。
及决定。
分类
(分值)
序号
评查内容
评分方法及标准
扣
分
审
查
(40
1
行政许可核查,对申请材料核实的应派2洛以上工作人员核查。
核查笔录应当包括:
出示行政执法证件、表明身份记载;记载核查的起止时间和地点;被核查人基本情况、核查的内容和结果;被核查人签署“情况属实”等意思。
查核查笔录:
核查人员无有效行政执法证件的,扣2分;少于2名工作人员核查,未出示证件的,无被核查人签字的,未记载核查的起止时间和地点,被核查人情况记载不全的,分别扣1分。
分)
询问。
应由2名以上持合法行政执法
查询问笔录:
询问人员无有效行政
证件的人员询冋并制作笔录,询冋笔
执法证件的,扣2分;少于2名工
2
录包括姓名、地点、时间、行为、数
作人员询问的,一份笔录同时询问
量等主要事实,询问时间:
被询问人
2人以上的,主要事实涂改处未做
签名,笔录涂改处有被核查人按捺指
技术处理,被询问人未逐页签名,
印。
未签署“记录属实”,分别扣1分。
3
陈述、申辩权利告知。
行政机关对申请进行审查时,发现许可事项直接关系他人重大利益的,应告知利害关系人。
告知书应包含被告人的名称;承办人、记录人的姓名;陈述、申辩人的基本情况;行政机关的印章及日期;陈述、申辩人签署的意见及签名。
查行政许可利害关系人告知书:
无告知书的,扣2分;告知人姓名与利害关系人不一致的,告知内容有误的,告知书未加盖行政机关印章的,无文书制作日期,无送达回证的,分别扣1分。
4
按照许可法特别规定程序审查办及办理行政许可时,应当制作行政许町特别程序告知书。
特别规疋程序告知应当包含:
许可名称、时间、事项;适用特别程序的依据;适用特别程序所需时限,行政许可顺延时限。
查特别程序告知书;无行政许可特别程序告知书的,扣1分;适用特别程序的意见、所需的时限以及许可时限顺延等内容未告知或告知错误,申请人名称与提交的身份证明材料不一致的,无送达回证的,分别扣0.5分。
特别规定程序审查情况:
包括适用特别
查招标、拍卖文书;无招标、拍卖
审查程序的夕;称,起止时间、地点,审
的书面材料和其他相关法律文书
5
查组成员名单,审查意见。
依法采取招
的,扣2分。
查检验、检测、检疫
标、拍卖方式决定许可的,要有招标、
文书;应进行检验、检测、检疫而
拍卖的相关书面材料;对检验、
未实施或无结论性意见书的,扣2
检测、检疫,行政机尖应当自受理申分;未记载时间、地点、事项、人请之日起五日内指派两名以上工作员的,未加盖印章的,分别扣1分人员按照技术标准、技术规范进行。
分类
(分值)
序号
评查内容
评分方法及标准
扣
分
行证许可直接涉及申请人与他人之
间重大利益关系的,行政机应当告知
查听证告知文书:
无告知书的,或
申请人、利害关系人享有要求听证的
未告知申请听证的法定期限,扣1
1
权利。
分;未告知拟作出的行政许可决定
听证告知书应包括:
被告知人的名
意见和相关依据,无听证告知文书
审
称;告知的事项及内容、提出听证申
送达回证的,分别扣0.5分。
查
请的法定期限等。
(40分)
申请人、利害关系人在被告知听证权
查听证通知(公告):
告知听证后
利之日起5日内提出听证申请的,行
未满5日作出许可决定的,扣2分。
2
政机关应当在20日内组织听证,并
没有听证通知书的,未在7日前通
在听证7日前通知听证的时间、地点,
知申请人、利害关系人的,通知书
必要时予以公告。
听证通知(公告)
上未记载听证的时间、地点的,或
应当包括举行听证的时间、地点;听
者无听证送达回证的,分别扣1
证的事项名称、听证的依据、举行听
证的行政机关、听证主持人。
分。
未告知听证主持人姓劣的,扣
0.5分。
听证应当制作笔录,包括:
听证的时
查听证笔录;没有听证笔录的,扣1
3
间、地点;审查人员提出审查意见的证
分。
未按要求记载听证基本情况
据、理由;申请人的陈述、申辩;利害
的,听证参加人等未签字确认的,
关系人的质证;听证参加人确认无误后
分别扣0.5分。
的签名。
查许可期限:
未在承诺时限内完成
行政机关应当在法定期限内作出行政许
许可的,扣5分;未在法定期限内
期
可决定,规定承诺期限的,应在承诺期
完成许可的,超过1天扣1分。
査
限
限内作出。
延长期限的,经由本行政机
延长期限文书:
无延期审批表的,
(10
八、
关负责人批准,并制作通知书告知申请
行政机关负责人审批意见不明确
分)
人。
通知书应当包容:
申请人名称、事
的,行政机关负责人审批意见不明
项及受理时间;延期的理由、依据和期
确的,无延期通知书,无延期通知
限。
书送达回证的,分别扣1分。
许叫审批。
行政许可决定审批文书应当
查行政许可审批表:
无行政许可审
审批与
包含:
行政许可事项名称、种类、申请
批表的,扣3分;未按要求记载申
决定
1
时间、受理时间;行政许可申请人的基
请许可的基本情况、审查情况及依
(10
分)
本情况;审查情况及依据的基本情况;
据的,承办人意见不具体的、未签
承办人、审批人意见及签名,注明时
署姓名和时间的,行政机关负责人
间。
审批意见不明确、未签署姓名和时
间的,分别扣1分。
分类
(分值)
序号
评查内容
评分方法及标准
扣
分
许可(不予许可)决定。
决定书应当包
查决定书:
决定书有涂改的,扣2
含:
申请人姓名或单位名称、地址
分。
被许可人的基本情况表述不
(住址);申请的许可事项;审查情
清,引用法律依据未写全称和未准
2
况记载;准予(不予)行政许可决疋的
确到条款项目,决定书无行政机关
理由、依据和内容;不予行政许可决定
印章及日期的,不予许可决定书中
应告知申请人如不服决定,救济的途径
未告知救济的途径和期限的,分别
和期限;行政机关的印章及口期。
扣1分。
收费
行政许可收费应有法律、行政法规依
查收费票据:
收费无相关票据的,
(10
据,按照有关部门公布的收费项目和
扣10分;票据使用不规范的,扣2
分)
标准收取,并使用合法票据。
分。
变
被许可人要求变更行政许可事项,符
查准予(不予)变更行政许可决疋
更
1
合法定条件、标准的,行政机关应当
书:
无决定书的扣2分;决定书基
4
依法办理变更手续。
准予(不予)变
本情况不清、缺申请变更的时间、
延
具体事项、依据,缺审查情况,行
续
更行政许可决定书应包含:
被许可人基
政机关印章、日期分别扣0・5分。
(5
本情况、申请变更的时间、具体事项、
分)
依据;审查情况;准予(不予)变更许
可的决定内容;行政机关印章、日期。
被许可人申请延续依法取得的行政许可
查延续(不予延续)行政许可决定
的有效期的,行政机关应当在该行政许
书:
无决定书的扣2分;决定书缺
可有效期届满前作出是否准予延续的决
申请延续许可的时间、具体事项,
2
定。
延续(不予延续)行政许可决定书
审查情况,不予延续的理由、法律
应包含:
申请人基本情况;申请延续许
依据,申请人依法享有的救济权禾
可的时间、具体事项;审查情况;不予
1J,行政机关印章、日期,分别扣
延续的理由、法律依据;申请人依法享
0.5分。
有的救济权利;行政机关印章、日期。
查送达回证:
未送达扣4分,超过
送达:
行政机关作出准予行政许可的决
时限送达或者无送达回证的,分别
送
定后,应在10日内送达。
送达回证应
扣2分。
送达回证上无行政许可决
达
有送达文书的名称及文号:
准予行政许
定书(许可证件)名称,文号记载
(5分)
可决定书文号或行政许可证件名称及编
不全或错误的;无送达时间、地点、
号;受送达人、送达人名称;送达的时
方式或表述不清的,公告、邮寄送
间、地点、方式;送达人、收件人员的
达未将公告文书、挂号信回执入卷
签名。
的,未加盖行政机关印章的,分别
扣1分。
分类
(分值)
评查内容
评分方法及标准
扣
分
卷宗封面填写规范,应当载明:
类别、
案由、当事人姓名或名称、立案时间、
1
结案时间、办理结果、承办人员姓名、
未按要求的,扣1分。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 行政 执法 案卷 内容 标准