国内外创新能力综合评价体系.docx
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国内外创新能力综合评价体系
国内外创新能力综合评价体系
关于创新能力的综合评价,国内外有多套指标体系,其中影响较大的有——
1.综合创新指数(SII),依托欧盟的创新联盟记分板(IUS,前身是欧洲创新记分板(EIS)),分驱动力(人力资源、研发体系、金融支持)、机构活力(机构投资、联动和创业、知识产权资产)、产出(创新主体、经济效益)3个维度8个方面25项指标。
2.全球创新指数(GII),由康奈尔大学、欧洲工商管理学院和联合国专门机构世界知识产权组织共同发布,分制度、人力资本和研究、基础设施、市场完善度、商业完善度4个输入量和知识与技术产出、创造性产出2个输出量共21个方面81项指标。
3.知识经济指数(KEI),由世界银行发布,分经济和体制机制、教育和技能培训、创新和技术应用(企业、科研机构、大专院校、智库、咨询机构、其他中介组织或行业组织)、信息与通信技术基础建设4个维度12个指标。
4.国家创新指数,由中国科学技术发展战略研究院研究发布,分创新资源、知识创造、企业创新、创新绩效、创新环境共5个一级指标和30个二级指标。
5.中国创新指数(CII),由国家统计局社科文司也发布,该指数分创新环境指数、创新投入指数、创新产出指数、创新成效指数4个分指数共21个指标。
各评价体系使用的指标既有共性也有差异,对比如下——
SII
GII
KEI
国家创新指数
CII
创新环境
政治环境Politicalstability
Governmenteffectiveness
Pressfreedom
法治水平
知识产权保护力度、政府规章对企业负担影响、宏观经济环境、当地研究与培训专业服务状况、政府采购对技术创新影响
管理环境
Regulatoryquality
Ruleoflaw
Costofredundancydismissal,salaryweeks
监管水平
商业环境
Easeofstartingabusiness
Easeofresolvinginsolvency
Easeofpayingtaxes
关税和非关税壁垒
人均GDP
创新人才
博士毕业新人数、30-34岁人群高等教育背景人数、中等教育背景以上青年人数
教育Expenditureoneducation,%GDP
Gov’texpendonedu./pupil,secondary
Schoollifeexpectancy,years
PISAscalesinreading,maths&science
Pupil-teacherratio,secondary
、高等教育
Tertiaryenrolment,%gross
Graduatesinscience&engineering,%
Tertiaryinboundmobility,%
平均受教育年限、中等教育水平、高等教育水平
研究与发展人力投入强度、科技人力资源培养水平、
经济活动人口中大专与以上学历人数
研发投入和产出
国际科学合作出版物、引用率在前10%的科学出版物、非欧盟博士研究生
研究和开发
Researchers,headcounts/mnpop
GrossexpenditureonR&D,%GDP
QSuniversityranking,averagescoretop3
人均授权费支出和收入,百万人发表论文数量、百万人专利和商标授予量
研究与发展(R&D)经费投入强度、研究与发展经费占世界比重
科技拨款占财政拨款的比重、享受加计扣除减免税企业所占比重、每万人R&D人员全时当量、R&D经费占GDP比重、基础研究人员人均经费、R&D经费占主营业务收入的比重、有研发机构的企业所占比重、开展产学研合作的企业所占比重、每万人科技论文数、每万名R&D人员专利授权数、发明专利授权数占专利授权数的比重、每百家企业商标拥有量、每万名科技活动人员技术市场成交额
基础设施
信息和通信技术
ICTaccess
ICTuse
Government’sonlineservice
E-participation、能源Electricityoutput,kWh/cap
Logisticsperformance
Grosscapitalformation,%GDP
、通用基础设施
GDP/unitofenergyuse,2005PPP$/kgoileq
Environmentalperformance
ISO14001environ.certificates/bnPPP&GDP
千人电话数、千人电脑数、千人互联网用户数
信息化发展水平
信息化指数
科技金融
公共部门R&D支出、风险资本投资
信用
Easeofgettingcredit
Domesticcredittoprivatesector,%GDP
Microfinancegrossloans,%GDP
、投资
Easeofprotectinginvestors
Marketcapitalization,%GDP
Totalvalueofstockstraded,%GDP
Venturecapitaldeals/trPPP$GDP、贸易与竞争
Appliedtariffrate,weightedmean,%
Non-agriculturalmktaccessweightedtariff,%
Intensityoflocalcompetition
反垄断政策效果、员工收入与效率挂钩程度、企业创新项目获得风险资本支持的难易程度
商业机构R&D支出、非研发类创新支出
中小企业内部创新、中小企业合作创新、公私合作出版物
知识工作者Knowledge-intensiveemployment,%
Firmsofferingformaltraining,%firms
GERDperformedbybusiness,%GDPa.
GERDperformedbybusiness,%a
GMATtesttakers/mnpop.20-34a
、创新联动University/industryresearchcollaboration†
Stateofclusterdevelopment
GERDfinancedbyabroad,%
JV-strategicalliancedeals/trPPP$GDP
Patentfamiliesfiledin3+offices/bnPPP$GDP
、知识吸收Royaly&licensefeespay’ts,%totaltrade
High-techimportslessre-imports,%tot.trade
Comm.,comp.&infoservicesimp.,%tot.trade
FDInetinflows,%GDP
学术部门百万研究与发展经费的科学论文引证数、万名科学研究人员的科技论文数、百人互联网用户数、亿美元GDP发明专利申请数、万名研究人员的发明专利授权数、科技论文总量占世界比重、三方专利总量占世界比重
新产品销售收入占主营业务收入的比重、高技术产品出口额占货物出口额的比重、单位GDP能耗、劳动生产率、科技进步贡献率
PCT专利应用、PCT专利在社会挑战中的应用、商标、外观设计
知识创新Domesticresidentpatentapp/bnPPP$GDP
PCTresidentpatentapp/bnPPP$GDP
Domesticresutilitymodelapp/bnPPP$GDP
Scientific&technicalarticles/bnPPP$GDP
CitabledocumentsHindex
、知识影响GrowthrateofPPP$GDP/worker,%
Newbusinesses/thpop.15–64a
Computersoftwarespending,%GDP
ISO9001qualitycertificates/bnPPP$GDP
High-&medium-high-techmanufactures,%
、知识推广Royalty&licensefeesreceipts,%totaltrade
High-techexportslessre-exports,%tot.trade
Comm.,comp.&info.servicesexp.,%tot.trade
FDInetoutflows,%GDP
企业研究与发展经费与工业增加值的比例、万名企业研究人员拥有PCT专利数、综合技术自主率、企业主营业务收入中新产品所占比重、中高与高技术产业增加值占全部制造业的比重
有产品或生产过程创新的中小企业、有营销或组织创新的中小企业、创新部门高雇用增长率的机构
产业集群发展状况、企业与大学研究与发展协作程度
知识密集活动中的雇用、中高技术产品出口、知识密集服务出口、有市场新颖性和企业新颖性的新产品销量、专利授权和转让海外收益
无形资产Domesticrestrademarkapp/bnPPP$GDP
Madridtrademarkapplications/bnPPP$GDP
ICTs&businessmodelcreation
ICTs&organizationalmodelcreation
、创意商品和服务Cultural&creativeservicesexp.,%totaltrade
Nationalfeaturefilms/mnpop.15–69a
Globalent.&mediaoutput/thpop.15–69a
Printing&publishingmanufactures,%
Creativegoodsexports,%
、线上创造力GenericTLDs/thpop.15–69
Country-codeTLDs/thpop.15–69
Wikipediamonthlyedits/mnpop.15–69
VideouploadsonYouTube/pop.15–69
劳动生产率、单位能源消耗的经济产出、人口预期寿命、高技术产业出口占制造业出口的比重、知识密集型服务业增加值占GDP的比重、知识密集型产业占世界比重
侧重点
SII、GII、KEI对世界各经济体在科技创新相关方面的排名都是大体一致的,比较注重人均情况、知识经济和制度环境。
SII和KEI更多关注技术、人才、信息、资本网络的搭建,而对企业家精神、宏观制度和战略等创新动力关注不足。
如KEI排名前5位是瑞典、芬兰、丹麦、荷兰、挪威,而美国、日本分别排到第12位、第22位。
较重视产业规模效应,只比较世界40个主要国家,排名前5位是美国、日本、瑞士、韩国、以色列。
指标数量较少,覆盖面较窄,未完全纳入人力资本、基础设施、金融支持等多元化指标,且主要用于国内创新发展的纵向比较而非国际比较。
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