退役政策解读.docx
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退役政策解读.docx
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退役政策解读
退役政策解读
9月来临,老兵惜别军营的脚步又近了一步,现选取和退役的相关政策提供给战友们!
1请问士兵退出现役的条件是什么?
士兵符合下列条件之一的,应当退出现役:
(1)义务兵服现役期满未被选取为士官的;
(2)因战、因公、因病致残被评定残疾等级后,不能坚持正常工作的;
(3)患病医疗期满或者医疗终结,经军队医院证明和军级以上单位卫生部门审核确认,不适宜继续服现役的;
(4)因军队编制调整需要退出现役的;
(5)因国家建设需要退出现役的;
(6)士兵家庭成员遇有重大疾病、遭受重大灾难等变故,确需本人维持家庭正常生活,经士兵家庭所在地的县级人民政府退役士兵安置工作主管部门证明,经师(旅)级以上单位司令机关批准退出现役的;
(7)其他原因不适宜继续服现役,经师(旅)级以上单位司令机关批准退出现役的。
2士官选取条件有哪些具体规定?
选取为各级士官,应当具备《现役士兵服役条例》规定的基本条件,并符合下列要求:
(1)选取为各级士官,应当经过相应培训。
(2)选取为初级专业技术士官,从事本专业工作时间原则上分别不少于半年,并分具备初级以上技能等级。
(3)选取为指挥管理士官和指挥技术士官,应当具备相应的组织领导和管理能力。
3士官优先选取,有哪些具体规定?
主要有五个方面:
(1)表现一贯较好的。
在选取考评和本级服现役期内,各个年度考评成绩均达到优秀的,可优先选取。
(2)文化程度较高的。
具有全日制大专以上学历的,可优先选取。
(3)贡献比较突出的。
在本级服现役期内,获得国家或者军队科学技术进步奖、荣获全军士官优秀人才奖、受到军级以上单位通报表彰、获得三等功以上奖励、参加师(旅)级以上单位军事考核比武获得前三名的,可优先选取。
(4)受训层次较高的。
经过院校或者总部、大军区级单位训练机构半年以上培训并合格的,可优先选取。
(5)专业技术比较复杂的。
任指挥管理或者指挥技术士官、经过军队院校培训1年以上或者直接从非军事部门招收的专业技术士官,考评称职的可优先选取。
4士官选取的基本程序是什么?
按照《士官管理规定》,士官选取按照本人申请、基层推荐、机关考评、选前公示和组织审批的基本程序进行。
5上等兵选取下士的权限的是哪一级?
按照《士官管理规定》,下士属于初级士官。
初级士官由团(旅)级单位批准;
6哪些退役士兵可以由政府安排工作?
《退役士兵安置条例》第29条规定,退役士兵符合下列条件之一的,退役时可以选择由人民政府安排工作:
(1)服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的;
(2)因战致残被评定为5级至8级残疾等级的;
(3)是烈士子女的。
7请问烈士子女是如何认定的?
士兵的父亲或母亲有一方被批准为烈士,士兵本人即为烈士子女。
士兵与其养父、养母收养关系依法确立,其养父、养母有一方被批准为烈士的,也是烈士子女。
8请问因战致残是如何界定的?
根据《军人抚恤优待条例》规定,符合下列情形之一的,都可以评定为因战致残:
(1)对敌作战负伤致残的;
(2)因执行任务遭敌人或者犯罪分子伤害致残,或者被俘、被捕后不屈遭敌人折磨致残的;
(3)为抢救和保护国家财产、人民生命财产或者执行反恐怖任务和处置突发事件致残的;
(4)因执行军事演习、战备航行飞行、空降和导弹发射训练、试航试飞任务以及参加武器装备科研试验致残的;
(5)在执行外交任务或者国家派遣的对外援助、维持国际和平任务中致残的。
9请问符合什么条件的退役士兵可以由国家供养终身?
《退役士兵安置条例》第42条规定,被评定为1级至4级残疾等级的义务兵和初级士官退出现役的,由国家供养终身。
10复工、复职、复学的退役士兵,其安置方式如何认定?
复工、复职、复学的退役士兵,其安置方式按自主就业对待,享受安置地自主就业退役士兵同等待遇,地方安置部门不再出具安排工作介绍信。
大学生士兵退役后继续完成学业的,由征集地人民政府发放自主就业一次性经济补助,享受教育资助等优惠政策。
11退役士兵安置地是如何规定的?
一般情况下,退役士兵安置地为退役士兵入伍时的户口所在地,但符合规定条件的,也可以易地安置。
入伍时是普通高等学校在校学生的退役士兵,如果退出现役后不复学,其安置地为入学前的户口所在地。
12易地安置有哪些条件?
退役士兵有下列情形之一的,可以易地安置:
(1)服现役期间父母户口所在地变更的,可以在父母现户口所在地安置;
(2)因其他特殊情况,由部队师(旅)级单位出具证明,经省级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门批准易地安置。
其他特殊情况通常指:
一是国家和军队建设需要,由省级以上人民政府安置部门批准;二是需要照顾就医、就业、生活困难的残疾退役士兵;三是符合政府安排工作条件、自行找到接收安置单位的退役士兵;四是服役期间有重大立功受奖表现,当地政府和有关用人单位愿意接收安置的退役士兵。
易地安置进北京、上海、天津、重庆及其他严格控制人口规模的大城市,还应符合当地落户的相关规定。
13退役士兵申请易地安置需要提供哪些材料?
按民政部办公厅、总参谋部军务部《退役士兵档案移交审核工作规程(试行)》(参务〔2013〕360号)的规定办理。
具体是:
(1)随父母易地安置的退役士兵,需提供父母居民身份证复印件、户口簿原件(或集体户口复印件盖户口专用章)、工作单位证明信(无工作单位的由社区居委会或村委会证明);
(2)地方安置部门审核时需要查证居民身份证等材料原件的,可以要求安置对象提供有关原件。
审核发现弄虚作假的,退役士兵安置主管部门不批准易地安置申请,并将有关情况通报相关部队单位。
相关部队单位应根据有关规定对造假者作出处理后按实际情况移交。
14易地安置的退役士兵能否享受安置地士兵同等的安置待遇?
能。
《退役士兵安置条例》第11条规定,易地安置的退役士兵享受与安置地退役士兵同等安置待遇。
15请问退役士兵的档案如何移交管理?
退役士兵所在部队应当按照国家档案管理的有关规定,在士兵退役时将其档案及时移交安置地县级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门。
16退役士兵到安置地后如何落户?
退役士兵安置工作主管部门应当于退役士兵报到时为其开具落户介绍信。
公安机关凭退役士兵安置工作主管部门开具的落户介绍信,为退役士兵办理户口登记。
17退役士兵报考公务员、应聘事业单位职位的,在军队服现役经历能否视为基层工作经历?
能。
《退役士兵安置条例》第4条对此有明确规定。
18多次获得荣誉称号或者立功的退役士兵,能否累计增发一次性退役金?
不能。
应按照其中最高等级奖励的增发比例,增发一次性退役金。
19退役士兵领取的退役金需要缴纳个人所得税吗?
不需要。
《退役士兵安置条例》第19条规定,一次性退役金和一次性经济补助免征个人所得税。
20一次性退役金如何领取?
一次性退役金专用卡有哪些优惠?
(1)已下达退役命令的士兵,离开部队前由部队后勤财务部门发给一次性退役金专用卡和发放(入账)凭单,士兵本人要进行确认和签收。
回到地方后,退役士兵要到安置地县级及以上人民政府民政部门报到,之后持居民身份证、地方安置部门开具的落户介绍信或退役后重新落户的居民户口簿、一次性退役金专用卡,到安置地任意农业银行网点激活一次性退役金专用卡后,办理取现或转账等业务(一次性退役金专用卡激活前可查询卡内金额)。
(2)一次性退役金专用卡免收工本费、挂失手续费和自开卡之日起1年的年费、小额账户管理费、发卡银行异地支取手续费。
21对因病、执行特殊任务等原因推迟退役不能按规定时间到地方安置部门报到的士兵,如何办理一次性退役金发放事宜?
可以按照《自主就业退役士兵一次性退役金发放管理办法(试行)》在退役时单独办理。
22对因发生意外事故、遭遇自然灾害等特殊原因退役士兵本人不能办理支取一次性退役金手续的,如何支取一次性退役金?
经人民政府和军队有关部门确认后,按照有关规定可以委托代理人支取一次性退役金。
23一次性退役金专用卡遗失或损坏了怎么办?
尚未激活的,持支取一次性退役金相关资料,到安置地农业银行网点办理挂失手续;已经激活的,持居民身份证到农业银行网点办理挂失手续。
24自主就业退役士兵被行政机关或财政补助的事业单位录用后,是否要退回已领取的一次性退役金和一次性经济补助?
自主就业退役士兵通过竞争机制实现就业,不需要退回已经领取的一次性退役金和一次性经济补助。
25自主就业退役士兵可免费参加当地政府组织的职业教育和技能培训吗?
可以。
《国务院中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》(国发〔2010〕42号)对此有明确规定。
26组织自主就业的退役士兵参加免费职业教育和技能培训有哪些基本要求?
政府组织退役士兵参加职业教育和技能培训,要坚持以促进就业为目的、以市场需求为导向、以中等职业教育和技能培训为主体、以高等职业教育、成人教育和普通高等教育为补充,本着退役士兵自愿参加、自选专业、免费培训的原则,以省或市(地)为单位统一组织实施,力求通过职业教育和技能培训,使大多数退役士兵取得相应学历证书或职业资格证书。
27自主就业的退役士兵参加政府组织的职业教育和技能培训,期限有多长?
退出现役1年内可以选择免费参加职业教育和技能培训,教育培训期限一般为2年,最短不少于3个月。
具体期限由各地根据当地实际情况规定。
28自主就业的退役士兵可以自己选择免费教育培训机构吗?
应在政府确定的承担退役士兵免费教育培训任务的各级各类院校和机构中选择。
29对参加免费教育培训的退役士兵在校期间的管理有什么要求?
退役士兵学员原则上与教育培训机构内的其他学员混合编班,按照教育培训机构制定的规章制度接受教育管理。
月到课时数不足规定课时数60%的退役士兵学员,不予发放生活补助费。
退役士兵学员应继续发扬军人的优良作风,树牢自律意识和纪律观念,不断强化自我管理。
30退役士兵能否在省级行政区域内进行易地培训?
为方便退役士兵选择心仪的教育培训机构,切实掌握一技之长,《民政部财政部总参谋部关于加强和改进退役士兵教育培训工作的通知》(民发〔2014〕11号)明确,要“逐步开展省级行政区域内易地教育培训”,允许退役士兵在安置地省级行政区域内的承训机构中易地选择教育培训机构。
退役士兵可凭《士兵(士官)退出现役证》、安置地民政部门证明向培训机构所在地民政部门申请,经省(自治区、直辖市)民政厅(局)审核同意后,易地参加教育培训,所需交通费、保险费等额外费用由退役士兵本人自理。
毕业后,凭毕业证书、职业资格证书、学费收据向安置地民政部门申请,按不超过安置地相关教育培训标准据实报销。
31自主就业退役士兵参加免费教育培训由哪个部门组织?
怎么开展?
《国务院、中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》(国发〔2010〕42号)规定,要建立由民政部门牵头,教育、财政、人力资源社会保障和军队有关部门参加的工作机制,统筹协调、组织指导退役士兵职业教育和技能培训工作。
民政、教育、人力资源社会保障等部门根据实际情况,指导教育培训机构针对退役士兵学员的文化水平、自身特点和就业需求,制定相适应的职业教育和技能培训计划和大纲,并采取学分制、半工半读、工学结合等多种学习模式,加大实际操作课程比例,重点培训就业所需的知识和一些专业技能。
32退役士兵参加教育培训后能获得职业资格证书吗?
参加教育培训的退役士兵,毕业后由教育培训机构发给职业资格证书或学历证书。
33退役士兵就读中等职业学校有哪些优惠政策?
《教育部关于进一步落实好退役士兵就读中等职业学校和高等学校相关政策的通知》(教职成函〔2014〕4号)明确,退役士兵申请就读中等职业学校,经学校考核同意,可免试入学,并纳入年度招生计划。
凡就读中等职业学校具有全日制正式学籍的退役士兵,可享受国家资助政策。
34退役士兵就读成人高等学校有哪些优惠政策?
《教育部关于进一步落实好退役士兵就读中等职业学校和高等学校相关政策的通知》(教职成函〔2014〕4号)明确,退役士兵参加全国成人高考,省级成招办可以在考生考试成绩基础上增加10分投档。
应征入伍服义务兵役退役的普通高职(专科)毕业生,凭身份证、普通高职(专科)毕业证、士兵退役证,可申请免试就读所在省(区、市)的成人高校专升本。
35退役士兵就读普通高等学校有哪些优惠政策?
《教育部关于进一步落实好退役士兵就读中等职业学校和高等学校相关政策的通知》(教职成函〔2014〕4号)明确:
(1)自主就业退役士兵可在高考成绩总分基础上加10分投档;服役期间荣立二等功以上或被大军区以上单位授予荣誉称号的,可在其统考成绩总分的基础上增加20分投档。
(2)普通高校应届毕业生应征入伍服义务兵役退役后的学生,3年内参加全国硕士研究生考试,初试总分加10分并在同等条件下优先录取。
服役期间获二等功以上奖励且符合报考条件的,可免试攻读研究生。
(3)入伍前已被高校录取并保留入学资格或保留学籍的,退役后2年内允许入学或复学,享受奖学金、助学金和减免学费等优待,家庭经济困难的,按照国家有关规定给予资助。
入学后或者复学期间可以免修军事技能训练,直接获得学分。
入学或者复学后参加国防生选拔、参加国家组织的农村基层服务项目人选选拔,以及毕业后参加军官人选选拔的,优先录取。
(4)省级行政部门指定的部分省属公办本科普通高校举办普通专科起点升本科教育,采取计划单列、自愿报名、统一考试、单独录取的办法,面向本省(区、市)具有普通高职(专科)毕业学历的退役士兵招生。
学生在校学习时间一般为2年。
(5)具有高中学历的复转军人纳入各地高等职业学校单独招生范围。
36自主就业退役士兵参加教育培训后如何就业?
参加教育培训的退役士兵主要通过三种途径实现就业:
一是开展校企合作,通过培训机构与企业单位合作实现就业;二是适应社会需求,由就业机构搭建就业平台,积极推进就业;三是落实自主就业优惠政策,鼓励退役士兵自主创业。
37退役士兵退出现役1年以上的,参加职业培训享受哪些优惠政策?
退役士兵退出现役1年以上的参加职业培训的,按《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》(国发〔2010〕36号)规定的政策执行。
优惠政策主要有:
培训合格并通过技能鉴定取得初级以上职业资格证书,根据其获得职业资格证书或就业情况,按规定给予培训费补贴;企业新录用的符合职业培训补贴条件的劳动者,由企业依托所属培训机构或政府认定培训机构开展岗前培训的,按规定给予企业一定的培训费补贴;对通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的,按规定给予一次性职业技能鉴定补贴。
38对退役1年以上考入全日制普通高等学校的自主就业退役士兵,有什么优惠政策?
退役1年以上,考入全日制普通高等学校(包括全日制普通本科学校、全日制普通高等专科学校和全日制普通高等职业学校)的自主就业退役士兵,可以按照《财政部教育部民政部总参谋部总政治部关于实施退役士兵教育资助政策的意见》(财教〔2011〕538号)和《财政部教育部中国人民银行银监会关于调整完善国家助学贷款相关政策措施的通知》(财教〔2014〕180号)规定,享受教育资助政策。
包括学费资助、家庭经济困难退役士兵学生生活费资助、其他奖助学金资助。
其中,学费资助标准本专科学生每人每年最高不超过8000元、研究生每人每年最高不超过12000元。
39对退役1年以上考入全日制普通高等学校自主就业退役士兵的教育资助方式和期限是怎样规定的?
资助的学费,由财政、教育部门按程序补助退役士兵学生所在学校;生活费及其他奖助学金资助,直接补给退役士兵学生本人。
资助期限包含全日制普通高等学历教育一个学制期。
40在普通高等学校就学期间入伍的士兵,退役后人民政府安排工作吗?
符合《退役士兵安置条例》第29条规定条件的,可以由人民政府安排工作。
41大学生士兵退役后就业有哪些优惠政策?
应征入伍的高校毕业生退役后报考政法干警招录培养体制改革试点招生时,教育考试笔试成绩总分加10分。
报考公务员、应聘事业单位职位的,在军队服现役经历视为基层工作经历,同等条件下应当优先录用或者聘用。
42在普通高等学校就学期间入伍的士兵,在新兵检疫复查期间被退回或者因身体原因在服役期间被安排退役的,可以复学吗?
可以。
学校应允许他们复学。
43在普通高等学校就学期间入伍的士兵,哪些情况下不能复学?
大学生士兵服现役期间受除名、开除军籍处分或被劳动教养、判刑的,不予复学,部队保卫部门负责通报其就读学校,按规定送回入学前户口所在地。
44普通高校毕业生应征入伍服义务兵役期满退出现役后,政府负责安排工作吗?
普通高校毕业生应征入伍服义务兵役期满退出现役的,如符合《退役士兵安置条例》规定的安排工作条件,可以选择由政府安排工作;如不符合,按自主就业方式安置。
需要说明的是,入伍高校毕业生退出现役后,可参照普通高等学校应届毕业生,凭用人单位录(聘)用手续,向原就读高校再次申请办理就业报到证。
申请办理就业报到证的期限从退出现役当年的12月1日起,至次年12月31日止。
各地公安部门依据退出现役高校毕业生所持的《全国普通高等学校毕业生就业报到证》,为其办理从原籍到工作所在地的户口迁移手续。
45自主就业的退役士兵从事个体经营或创办经济实体资金不足时,如何申请小额担保贷款?
可持《义务兵退出现役证》向商业银行申请贷款。
符合贷款条件的,商业银行应当优先予以信贷支持。
46自主就业的退役士兵入伍前有工作单位,退役后还可以回原单位吗?
自主就业的退役士兵入伍前是国家机关、社会团体、企业事业单位工作人员或者职工的,退出现役后可以选择复工复职,其工资、福利和其他待遇不得低于本单位同等条件人员的平均水平。
47残疾退役士兵可以优先享受国家规定的残疾人就业优惠政策吗?
可以。
《退役士兵安置条例》第27条对此进行了明确的规定。
48伤病残士兵移交安置时可以领多少安置补助?
2009年7月3日之后移交地方政府安置的伤病残士兵,可享受一次性安置补助费。
具体标准是:
被评为1级至4级残疾等级的,每人一次性补助15000元;被评为5级至6级残疾和因病经医学鉴定为基本丧失工作能力的,每人一次性补助7500元。
一次性安置补助费由部队后勤财务部门发放。
49残疾士兵退役或者移交政府安置时残疾抚恤金发放是如何规定的?
根据2007年7月31日民政部颁发的《伤残抚恤管理办法》,现役残疾军人转业、退伍、离退休移交民政部门安置的,当年的抚恤金由部队负责发给,安置地民政部门从翌年1月起按当地标准发给残疾抚恤金。
50患精神病义务兵和初级士官退役移交政府安置后待遇保障有何规定?
患精神病义务兵和初级士官退役移交地方后,按《军人抚恤优待条例》规定享受抚恤优待。
因病情严重需要住院治疗或独身一人无直系亲属照顾需要看护的,送民政部门管理的精神病医院。
监护人领取残疾抚恤金的,住院伙食费、服装费由监护人支付;监护人领取建房补助经费的,住院床位费由监护人支付。
监护人如放弃领取残疾抚恤金、建房补助费等有关经费,可将经费拨给精神病医院,用于患精神病退役士兵的生活、医疗保障。
51在部队已评残士兵退役后的医疗怎么保障?
根据《军人抚恤优待条例》、《一至六级残疾军人医疗保障办法》等法规文件,1级至6级的残疾退役士兵,按规定参加城镇基本医疗保险,并在此基础上享受残疾军人医疗补助。
7级至10级的,因旧伤复发而产生的医疗费用,已经参加工伤保险的,由工伤保险基金支付,未参加工伤保险,有工作的由工作单位解决,没有工作的由当地县级以上地方人民政府负责解决;7级至10级的,旧伤复发以外的医疗费用,未参加医疗保险且本人支付有困难的,由当地县级以上地方人民政府酌情给予补助。
52残疾士兵退出现役后因残疾情况发生严重恶化,原定残疾等级与残疾情况明显不符,可以申请调整残疾等级吗?
可以。
如果残疾士兵退出现役后因残疾情况发生严重恶化,原定残疾等级与残疾情况明显不符,可以申请调整残疾等级,需有档案记载或者原始医疗证明,由本人(精神病患者由其利害关系人)向当地县级民政部门提出申请。
53请问退役士兵退役后,到哪里报到?
负责退役士兵安置工作的主管部门是各级人民政府民政部门,需要到县(区)退役士兵安置办公室报到。
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