马鞍山市向山镇总体规划说明514.docx
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马鞍山市向山镇总体规划说明514
马鞍山市向山镇总体规划(2006~2020年)(2010年修改)说明
前言
《马鞍山市向山镇总体规划》(2006~2020年)2006年由芜湖市规划设计研究院编制,由于种种原因,该规划一直没有被市政府审批,但2006年以后的向山镇建设所涉及的规划设计均以该总规为准。
2008年由马鞍山市城市规划局和马鞍山市城乡规划设计院有限责任公司共同编制的《马鞍山市城市道路网整合》,确定的向山道路网与该规划一致。
09年由南京市规划设计研究院有限责任公司和马鞍山市城乡规划设计院有限责任公司共同编制的《马鞍山市总体规划(2002-2020)》2009修改版,对原规划的、与向山镇密切相关的东部环路、采石河东路作了较大的调整,同时又在向山镇东侧规划了区域性交通干道-凤凰湖大道。
09年市政府又提出“1255”的现代化大城市发展战略,将向山镇确定为中心镇。
种种原因确定《马鞍山市向山镇总体规划》(2006~2020年)已不适应向山镇的经济发展,需对原规划进行修改。
规划总则
一、规划背景
(一)宏观背景:
东向发展与中部崛起
在经济全球化的背景下,中国沿海地区尤其是以上海为核心的长江三角洲地区,正迎来一个国际投资和产业转移的新高潮。
随着经济快速发展,长三角也面临着日趋严重的资源、环境、空间等一系列约束,面临着日趋激烈的城市、区域(尤其是泛珠三角)竞争,正在实施大规模的产业升级与调整,发展高新技术产业和重化工业,区域内的纺织、食品、冶金、家电、机械等传统产业在不断向外转移和扩张,这些都会对周边地区发展产生深刻的影响。
近年来,安徽省委、省政府审时度势地做出了“推进东向发展,加速融入长三角”的重大战略决策,进一步明确了我省加快发展的主攻方向,有力地推动了经济社会的快速发展。
马鞍山市向山镇正处在长三角经济区向内地经济扩散的发展前沿,具有接受长三角地区辐射和带动的区位条件。
作为长三角地缘邻近、文脉通融、产业链接、运输联通的重要腹地和紧邻地区。
向山镇处于东向发展的前沿地带,必将对向山镇产业结构调整和优化提供难得的发展机遇,实现向山镇经济社会的全面发展。
同时,国家“十一五”规划明确了“促进中部地区崛起”的发展战略,这给安徽省带来新的发展机遇,同时也为向山镇的发展创造了机遇。
随着中部崛起战略的实施,向山镇应抓住机遇,发挥区位优势,加强和苏浙沪地区的区域合作和互动,缩小发展差距,提升向山镇整体实力,努力实现向山镇的率先崛起。
(二)中观背景:
向山镇作为马鞍山市中心镇
2004年编制的《马鞍山东部新区概念规划》又将向山镇纳入东部新区,作为东部新区的一个综合型组团。
《马鞍山市城市总体规划》(2002~2020年)09年修改版,将向山镇定位为:
工矿型城镇,即以工矿业职能为主的综合型城镇,借助创业园发展实现产业升级,逐步建设成与中心城配套一体的城市组团。
09版马鞍山市总规确定中心城区主要向东发展,适当向南发展,而向山镇紧傍向东发展的秀山新区东南面。
秀山新区的建设为向山镇发展带来了机遇。
根据以上两个规划的定位,向山镇并不是普通意义上的独立型小城镇,而是作为马鞍山市区一个重要组成部分。
无论是作为中心城镇,还是东部新区的综合型组团,向山镇的发展必然会迎来一个新的建设高潮,从而推动向山镇快速发展。
向山镇应抓住机遇,密切加强与马鞍山市的经济联系和合作,承接市区经济的辐射,调整产业结构,做好产业转型的准备,协调好与市区发展的关系。
2009年12月24日至25日,中共马鞍山市委召开了七届十二次全会。
会议提出的主要任务是:
认真贯彻落实党的十七届四中全会、省委八届十二次全会和中央、全省经济工作会议精神,深入分析形势,明确目标任务,进一步统一思想认识,坚定发展信心,创新发展思路,强化发展举措,全力推进马鞍山更高更大更快发展。
其中“1255”现代化大城市发展战略建设的重大部署更是直接明确了下一步我市城市建设与产业发展改革的主要方向。
实施“1255”城市发展战略,即由1个主城区、2个副城区、5个中心镇和5个产业功能区共同构成的城市空间布局体系。
力争在五年内形成以主城区为中心、副城区为"两翼"、中心镇为呼应、产业功能区为支撑的具有马鞍山特色、城乡一体的现代化大城市框架。
向山镇是五个中心镇之一。
向山镇的发展直接影响到“1255”的战略实施。
(三)微观背景:
自身经济发展的客观要求
向山镇是一个工矿镇,采掘业是镇区的主导产业,并具有一定的规模和基础,但向山镇工业主要是资源型产业,对铁矿依赖性较强。
未来的向山镇随着矿产资源开采枯竭,产业的转型便摆上议事日程。
向山镇应高瞻远瞩,未雨绸缪,积极调整产业结构,逐步实现产业转型,大力发展向山镇工业基地,加强与长三角地区的联系,通过招商引资,建设自己的工业园区,以带动向山镇的经济社会和城镇全面发展。
大力发展第三产业。
充分发挥区位优势,以马鞍山监狱建设和大学园区建设为契机和依托,以环境整治为基础,以发展商业、服务业、餐饮业、物流业和房地产业为重点,全面提升第三产业服务水平。
二、规划依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》(2008年);
2、《中华人民共和国镇规划标准》(GB50188-2007);
3、《中华人民共和国村镇规划编制办法》;
4、《工程建设标准强制性条文——城乡规划部分》;
5、建设部《村镇规划建设管理办法》(2002.2);
6、安徽省建设厅《安徽省中心镇规划编制及管理办法》;
7、《马鞍山城市总体规划》(2002~2020年)09年修改版;
8、《马鞍山东部新区概念规划》(2004.8)
9、《马鞍山市向山镇总体规划》(2006~2020年);
10、国家和省相关法律法规、政策、规范和技术标准。
三、规划指导思想与原则
(一)规划指导思想
1、以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六大关于全面建设小康社会的精神,坚持科学发展观,建设社会主义新农村,加快经济结构战略性调整,大力转变经济增长方式,加强区域和城乡协调发展,进一步深化改革和扩大开放,大力推进城镇化、工业化和现代化的发展进程,全面提高镇域综合经济实力,促进社会经济和环境的协调发展。
2、充分体现协调发展的指导思想。
加强区域协调、市区与城镇之间的协调、经济与社会协调、建设与环境协调,促进向山镇的经济社会全面发展,建设和谐社会。
3、立足现实、着眼未来,高起点、高标准、高效益地进行城镇规划,使规划具有现实可行性,切实引导、控制城镇建设。
4、坚持以人为本、环境优先的原则,使城镇功能结构和空间布局有利于经济发展、方便居民生活,有利于建设环境优美、富有活力的人居环境,合理分布人口,节约土地资源,减少开发建设和环境保护的矛盾冲突。
5、以现代城镇规划理论为指导,借鉴发达地区城镇建设的成功经验,结合地域特点,使规划具有较强的科学性、先进性和地方性。
四、规划原则
1、城乡一体化原则
从加快城镇集聚和农村现代化入手,合理配置各项基础设施和公共服务设施,实现区域资源共享,发挥资源最大效益,推进城乡同步协调发展。
2、效益主导性原则
规划在保证社会、经济、文化各项事业有序发展、为区域经济服务的同时力求社会、经济、环境效益的最大化。
3、环境可持续发展原则
保护耕地、节约土地,处理好资源开发与生态环境保护的关系,加强城镇生态环境建设,保持生态平衡,实现人类发展和环境保护的可持续发展。
4、实施可操作性原则
针对现状,结合发展条件,科学合理布局,提出切实可行、具有可操作性的规划,通过完善城镇功能,实现区域联动发展。
五、规划目标
到规划期末,将向山镇建设成为经济发展、社会和谐进步、环境优美、生活舒适、特色鲜明、城乡一体化持续发展的现代小城镇。
六、规划期限
近期:
2006~2010年;远期:
2011~2020年。
第一部分镇域村镇体系规划
第一章镇域概况
一、地理位置与区划、人口
向山镇位于马鞍山市东郊,东与江苏省江宁县接壤,南与当涂县紧邻,西接马鞍山市区,北邻霍里和濮塘。
向山镇区北距霍里街道2.6Km;距濮塘居民点6.3Km;东距丹阳镇12Km,西临规划的东环路,南距银塘镇9Km。
向山镇现辖石马、杜塘、锁库、向阳、南庄、落星、陶村7个行政村、16个居民委员会。
镇域面积为53.8平方公里。
镇域总人口58543人(2009年底),其中城镇人口45756人,农村人口11960人,城镇化水平达79.65%。
二、历史沿革
向山镇历史悠久,因靠近向山硫铁矿而得名,是矿产资源集中分布的地区和农业区。
向山硫铁矿开采于一九四一年日本侵略者占领时期。
建国后,矿产资源又回到人民怀抱。
向山镇是个老镇,向山街道及其附近地区于1956年元月成立向山镇政府,属马鞍山矿区人民政府。
1956年12月改为向山街道办事处,1958年11月成立向山区,属马鞍山市。
向山街道以外的郊区原属当涂县。
1957年从当涂县划出归马鞍山市管辖,同年成立市农业委员会。
1984年11月撤销郊区机构,划归向山区管辖。
1995年8月7日经安徽省人民政府批准,重新成立向山镇。
2002年向山镇划归马鞍山市雨山区管辖。
向山镇经过几十年的发展,正由一个很小的采矿区发展为具有一定规模的建制镇,它以丰富的矿产资源而闻名,为马鞍山钢铁工业的发展提供了丰富的后备资源。
三、自然条件
(一)气象
向山镇雨量充沛,气候湿润,四季分明。
年平均气温15.97℃,年降水量1011.4毫米。
以六、七两个月降雨最多。
全年无霜期约240天。
自然条件十分优越,宜于发展农业生产。
(二)地貌
向山地区是高低起伏的丘陵。
矿区由于大规模机械化露天开采,地貌、地形已有改变。
向山周围岗峦起伏,附近的大黄山海拔221米。
其余山岗均在200米以下。
境内的洋河、采石河自东向西流入长江。
(三)地质
向山镇街道地区属一类用地,地质条件好,镇域范围内,除了开采区、隐伏区(地下有矿藏)和洋河两岸地质条件较差外,其它地区地质条件均较好。
(四)水文
向山镇域内,洋河、采石河从境内穿过,由东向西流向长江。
地下水较为丰富,水位随季节的变化而变化,变动幅度约在0.2~0.5米之间,其总流向是由地势高的东部流向地势低的西部。
四、自然资源
(一)矿产资源
向山是马鞍山市重要的矿区,铁矿是其主要矿产资源,是马钢的主要原料基地之一,有“马钢粮仓”之称,铁矿主要为磁、赤铁矿,矿床品位为20~50%左右,少数达60%,凹山铁矿在全国八大露天矿中精矿品位居前3名,新建的高村铁矿为其接替矿,和尚桥铁矿也即将大规模开采。
凹山铁矿计划今年闭坑。
(二)农业资源
向山镇域内耕地面积达707.93ha,占镇域总面积(53.8Km2)的13.16%,主要生产水稻、油料和蔬菜等。
山林面积9.52Km2,占总面积的17.7%。
五、社会经济现状
2009年全镇中小企业完成工业总产值12.5亿元,同比增长18.8%;其中规模以上工业完成产值4.3亿元,同比增长33.4%;财政收入实现8267万元,同比增长54.9%;完成固定资产投资9.8亿元,同比增长137%;招商引资实际到位资金6.3亿元,其中:
美元1894万元;新增民营企业30家;农业引进“三资”2545万元;农民人均纯收入8956元,同比增长11.74%。
第二章村镇体系现状特征
一、村镇空间分布特征
向山镇辖7个行政村(锁库、南庄、向阳、杜塘、石马、陶村、落星),共有79个村民组,其中:
锁库辖10个村民组,南庄辖11个村民组,向阳辖11个村民组,杜塘辖7个村民组、石马辖7个村民组、陶村辖10个村民组、落星辖23个村民组。
村民组密度为1.47个/Km2,人口密度为1074.3人/Km2,平均每个村民组人口为152.4人/村。
向山镇区位于镇域西北部。
落星行政村、石马行政村和南庄行政村分布在镇区南部;向阳村、杜塘村分布在镇区的北侧,紧邻镇区;锁库村、陶村分布在镇区东北部。
基层村星散分布,南密北疏。
南部基层村达41个,占总数的52%。
二、村镇等级规模结构特征
向山镇现状村镇等级规模基本可分为三级:
中心镇——中心村——基层村
第一级:
向山镇区,人口46583人;
第二级:
向阳村、杜塘村、锁库村、陶村、石马村、南庄村和落星村等7个中心村。
第三级:
基层村七十余个。
三、村镇职能结构特征
向山镇现状村镇职能结构可分为三个层次:
①向山镇区,为向山镇域的政治、经济和文化中心,工矿型城镇;②中心村,其主要职能为村民行政管理和村民聚集点;③基层村,为村民定居点。
第三章SWOT分析及城镇转型
一、SWOT分析
(一)、优势分析
1、区位优势
马鞍山市属“南京都市圈”核心圈层,且紧靠长江这一黄金水道,而长江是我国经济发展的主轴线,也是二十一世纪我国经济核心区长江三角洲地区与西部地区联系的最主要通道之一,马鞍山又处于“承东启西”的结点位置,可积极承接东部发达地区梯度转移和经济辐射。
同时,向山镇紧靠中心城区。
与秀山新区相连,与丹博新城、石桥中心镇和姑苏新城比邻,未来可充分利用区域交通设施、周边的基础设施,与周边县市加强联系与合作,共同促进区域经济的进一步发展。
2、资源优势
向山镇是马鞍山市重要的矿区,矿产资源丰富。
山岗之下及地表蕴藏着大量的赤、硫铁矿,素有“马钢粮仓”之称,东山铁矿探明储量有2700万吨,高村露天铁矿已探明储量达21870万吨。
3、交通优势
《马鞍山市总体规划》中的凤凰湖大道,位于向山镇区东侧,向北过旅游大道接南京的三环,向南过大桥高速欧城立交,接围乌公路,镇区南面的采石河东路将中心城区、向山镇和丹博新城连为一体,未来凤凰湖大道的建设使向山镇的对外交通非常便捷。
4、本镇有一定的经济基础
2009年,向山镇总人口达58543人,其中,城镇人口46583人,农村人口11960人,城镇化水平达79.57%。
处于城镇化发展后期阶段,因此,向山镇城镇建设应在继续推进城镇化进程中,以内涵改造和完善城镇功能为主。
除城镇化水平较高外,向山镇农民人均纯收入也较高,达8956元/人。
向山镇具有良好的工业基础。
向山镇域内现有南山矿和向硫矿两大工业企业,占地1.19Km2;地方企业也有一定的发展规模,占地约0.34Km2。
另外,镇域南部还有一家高科技企业通力公司,隶属于上市公司中钢天源,主要产品为高档磁瓦,应用广泛,市场前景非常良好。
(二)、劣势条件分析
1、城镇发展空间有限
向山镇区的南部和东部都是矿山采掘区,为不可建设区。
因此,向山镇区要发展,只有向北、向西发展,而正西侧为丘陵山地,不适于建设,向北发展便成为向山镇发展的主导方向。
而镇北又紧邻霍里,可建设用地也不充足。
可见,向山镇城镇发展空间十分有限。
2、矿产资源的枯竭
矿产是不可持续利用的资源,决定了矿业经济的发展必然经历着一个从勘探到开采、高产稳定、衰退直到枯竭期过程的生命周期。
伴随矿业经济的演变轨迹,单纯以矿业产业为支柱的城市经济也会有着相似发展轨迹,以致于矿竭城衰。
马鞍山市矿区南山铁矿开采历史达90年左右,向山硫铁矿开采历史也近50年,目前这些矿山都到了衰老期,有的资源已经枯竭,频临关闭,有的虽未枯竭,但是采矿量呈衰减趋势,从资源型城市转轨来说,应从高产稳产期,逐步把重点转移到培育非矿资源型支柱产业上,从而减少对矿产的依赖,顺利实现城市经济的资源接替和产业接替。
3、生态环境问题严重
向山的矿多为露天矿,铁矿的开采使大面积的植被受到破坏,现在采矿的工艺对洋河水体的污染,对大气的污染都很严重。
尾砂库对周边环境的影响,及恢复生态建设的大批资金的需求,都是制约向山镇发展的难题。
4、城镇建设不理想,问题较多
向山镇区用地布局混乱,工业、商业、居住用地混杂。
粉尘污染和水体污染较为严重;道路狭窄、交通不畅,绿地少、市容环境差,基础设施较为薄弱。
多年来向山镇政府与南山矿、向硫矿等大、中型工矿企业一直实行分割管理,由于向山镇政府不是一级财政,建设投入十分有限。
而由于环境问题,社会资金也很少投入向山,导致向山镇城镇面貌脏、乱、差现象十分严重。
加强城镇建设,合理布局,改善城镇环境将成为未来向山镇努力的方向。
(三)、外部机遇分析
1、马鞍山市正式加入长三角经济圈
合肥、马鞍山市正式加入长三角经济圈,长三角持续10多年对安徽紧闭的大门终于被打开,标志着马鞍山市实施东向发展、承接产业转移战略进入了新阶段。
长三角是中国经济、科技、文化最发达的地区之一,并以其雄厚的经济基础、独特的区位条件、良好的发展势头和不断扩大的对外交往,逐渐成长为中国最大的经济增长极核和国际经济资源的新汇聚点,被公认为世界第六大城市群。
对紧邻南京的马鞍山而言,其工业产品早已遍及长三角区域的各个角落,成为长三角城市投资的新兴热土,更以其实力雄厚的重工业、制造业成为上海不可或缺的能源和原材料“后花园”。
加入长三角经济圈是一种无形的品牌,对马鞍山当前和长远发展必将产生重大而深远的影响。
2、“6653”现代产业体系建设
2009年底,在深入的分析总结了近年来我市产业发展情况、面临的内外部发展压力与挑战、以及分析国家产业政策和投资导向后,围绕实现 “更高更大更快”发展目标,市委作出了坚持“工业强市”的主导发展战略。
通过着力转变经济发展方式,构建“6653”现代产业体系,加快形成现代加工制造基地、高新技术产业基地、区域性特色化现代服务基地。
“6653”现代产业体系从四个层面诠释了未来马鞍山产业发展的主导方向。
一是做大做强6大优势主导产业。
积极贯彻国家产业政策,依托现有骨干龙头企业,加快技术改造步伐,延伸产业链,提高附加值,着力提升钢铁制造、汽车制造、装备制造、电力能源、精细化工、食品加工等六大优势主导产业的核心竞争力。
二是培育壮大6大新兴产业。
走与现有优势产业相结合、与拥有核心技术相结合的路子,通过大力推进自主创新和招商引资、招才引智,加快发展新材料、新光源、新能源、节能环保、生物医药、电子信息等六大新兴产业,形成新的经济爆发点。
三是改造提升5大传统优势产业。
充分利用高新技术、先进适用技术和信息技术,坚持外延扩张和内涵提升并重,加大企业技术改造力度,大力发展规模经济,推动产品向系列化、品牌化、高端化发展,进一步改造提升造纸印刷、金属制品、机械加工、纺织服装、农产品加工等五大传统优势产业。
四是加速发展3大现代服务业。
围绕完善城市综合服务功能,支撑现代化大城市,重点发展现代物流、金融服务、软件及服务外包、商务服务等生产性服务业;加快发展游戏动漫、休闲旅游、商贸流通、房地产等生活性服务业;大力发展面向农村的服务业,加快完善产销、市场、科技、信息和金融等农村社会化服务体系,在拓展农村市场,挖掘农村消费潜力中整体提升服务业水平。
“6653”现代产业体系的提出,总结了我市产业发展的强势与弱势,明确了未来发展的重点,有利于我们明确向山中心镇发展目标,认清未来将要面临的发展形势。
3、“1255”城市发展战略拉动
“1255”城市发展战略与“6653”现代产业体系建设同时提出,将产业推进落实到土地发展上,为产业深化改革提供必要的用地支撑。
这也显示了我市推动新一轮大发展,建设具有时代特色现代化大城市的雄心与决心。
“1255”城市发展战略是分析我国当前城镇化推进重点、增强持续发展重要战略基础上,按照城乡一体化的新要求,树立全域马鞍山的理念,打破现有县区行政区划界线,大气魄、大手笔、大力度统筹城乡规划和建设,着力拉开城市框架,拓展城市发展空间,走出一条与其他大城市不同的、具有时代特色的新型城市发展道路,加速提高我市综合承载能力。
“1255”城市发展战略,即由1个主城区、2个副城区、5个中心镇和5个产业功能区共同构成的城市空间布局体系。
一是按照“提升品位、完善功能”的要求,做大做优1个主城区,形成设施更加完备、功能更加完善的100平方公里以上的主城区。
二是按照“科学规划、基础先行”的原则,建设好2个副城区,即姑孰副城区丹博副城区。
三是按照“产业特色、扩权强镇”的思路,建设向山镇和当涂县石桥镇、黄池镇、太白镇、年陡乡5个中心乡镇。
四是按照“合理布局、错位发展”的要求,打造5个产业功能区。
“1255”城市发展战略为我们拉开了城市发展框架,提高了城市的综合承载力,为推动我市经济社会 “更高更大更快”发展做了充分准备。
同时也指导了向山中心镇在面对矿产资源枯竭时城镇转型的方向。
4、皖江承接产业转移示范区
马鞍山市正在积极争取皖江承接产业转移示范区的落实,该示范区初步选定在新桥和年陡。
它的落成将会进一步促进向山镇的发展。
(四)、迎接挑战
1、城镇转型的挑战
向山镇是建立在丰富的矿产资源的基础之上发展起来的,也许规划期内矿产资源仍将发挥其重要的作用。
但一旦矿产资源开采枯竭,向山镇何去何从必须未雨绸缪。
向山镇必然会面临着产业转型的挑战。
2、城镇转型对生态环境的要求
向山中心镇紧临秀山新区地区和濮塘风景名胜区,在矿产资源渐渐萎缩的过程中,应发挥区位优势,逐步发展物流业、休闲旅游业、房地产业和综合服务业,而这些产业对生态环境的要求较高。
如何处理好采矿业对环境的污染以及城镇转型对生态环境的要求是向山镇所面临的挑战。
结论:
在保持和恢复生态环境的前提下,在马鞍山市经济快速全面发展的背景下,抓住对外交通条件改善的机遇,充分发挥区域优势,大力发展物流业、休闲旅游业、房地产业和综合服务业,努力创造一个和谐发展、适宜人居的中心城镇。
二、城镇转型
向山镇先有厂矿,后有镇。
城镇发展是以工矿点为依托发展起来。
城镇大气、水体、废渣污染较严重。
向山镇虽然矿产资源丰富,但所有的矿产资源都具有不可再生性。
如果由于人们对资源的盲目开发和滥用,必将导致某些资源的锐减以至枯竭,从而使经济发展失去物质条件,因而反过来制约经济的发展。
全国八大露天矿中的凹山铁矿即将闭坑就是一个很好的例证。
向山镇未来的发展不要被矿产资源所束缚,依据向山镇的历史文化、区位优势、未来的便捷的交通、自然环境资源,调整产业结构,促进中心镇的城镇性质的转变,树立可持续发展观念,带动市域城镇经济持续发展。
1、改善生态环境是城镇转型的前提条件
实现可持续发展,环境保护工作应是发展进程的一个整体组成部分,不能脱离这一进程来考虑。
向山镇原有的工矿区、居住宅区、环境污染严重,迫切需要改善、保护环境,维护生态平衡,应大力植树造林恢复矿区植被;改善工艺流程,发展清洁生产;结合技改,治理大气污染;控制水体污染;积极开展尾矿库的生态恢复建设,变废为宝。
充分利用向山镇独特的山水资源,创建一个以绿化空间为主,城乡一体化的生态环境,让绿在城中,城在绿中。
利用城镇周围不宜建设的用地,种植果林、苗圃等树木环绕城镇。
重点加强对外交通道路及铁路两侧的林地建设,建设大黄山森林公园。
利用洋河绿轴形成自然与人工相映的城镇风景区。
连接主干支路中林荫系统。
形成城乡一体化的景观风貌。
2、城镇转型方向
(1)、发展休闲旅游业
向山镇紧邻濮塘风景区,现状的向濮路、未来的凤凰湖大道使向山镇与濮塘风景区、南京和芜湖联系非常便捷,借助濮塘风景区品牌旅游产业,开发向山镇的矿山开采人文历史观光区,如亚洲第一的大凹矿今年闭坑,可开避成旅游点,大黄山建设成生态森林公园,发展向山镇的休闲旅游,使其成为区域旅游线路上的一个节点。
(2)向综合服务业转型
中心城区东侧的向山镇与秀山新区为邻,它西面就是马鞍山的大学园区,内部还有华东的最大监狱马鞍山监狱,故发展为秀山新区、大学园区、濮塘风景区、马鞍山监狱以及全镇域服务的金融商业、旅馆业、医疗卫生的综合服务业,是城镇转型的主要方向。
(3)发展房地产业
紧傍中心城区的向山镇,改善生镇域的态环境,利用大黄山、石山、洋河水系打造山水之城,构建网状林网打造绿色之城,在此基础上,发展房地产业,使向山镇成为紧傍中心城区的易居城镇。
使房地产业成为向山镇规划期内的主要产业之一。
第四章社会经济发展战略
一、社会经济发展战略目标
向山镇发展建设要注重社会、经济、环境、资源的综合平衡和协调发展,充分发挥区位和资源优势,使之健康有序发展。
到规划期末,形成结
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