纪委纪检监察室新年工作思路四篇在解决问题上下功夫在查办案件上求突破.docx
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纪委纪检监察室新年工作思路四篇在解决问题上下功夫在查办案件上求突破
纪委纪检监察室新年工作思路(四篇)
在解决问题上下功夫,在查办案件上求突破
一、拓展思路,解决“理念不优”,适应形势需要
新的一年,我室将通过学习充电,将全室人员的办案理念统一到上级的要求上来,统一到新形势下查办案件的需要上来。
一是从依赖办案措施向注重初核转变。
初核工作的好坏直接关系到案件能否查处成功以及效率,初核水平的高低也是一个室办案水平的体现。
对案件的查办,做到不急于求成,不急于接触被调查对象,把办案工作的重心转移到初核上来。
加大正面接触被调查对象之前的外围调查力度,全面收集证据,实现从“由供到证、以证印供”向“由证到供、以证促供”的转变。
二是从只注重大要案向大小兼顾转变。
在查处领导干部案件、涉案金额大的案件、不收敛不收手社会影响恶劣的案件同时,对党员干部存在的“四风”问题和轻微违纪问题及早发现,抓早抓小。
三是从贪大求全向快查快结转变。
对查实违反党纪政纪、涉嫌违法犯罪的,及时移送司法机关,提高办案效率,降低办案风险,节省执纪执法资源。
二、加强督查,解决“推进不力”,保证案件均衡
201XX年,我室所联系的案件数量和质量要确保不低于上年水平,所联系的市级机关部门新立案件不少于10件,结案率100%。
一是加大对基层办案工作的指导督查力度,定期和不定期地对市级机关部门办案工作进行走访、督查。
二是办案中,注重自办案件与交办、帮办、督办相结合,帮助协调解决市(区)及部门在办案中遇到的困难和问题,确保市(区)及机关部门依纪依法安全文明办案,严格办案程序,保证案件质量,有力推动市(区)及市级机关部门面上案件的整体均衡发展。
二是与案管室及兄弟室配合,针对市级机关部门各自不同的工作特性,制定个性化的案件检查工作考核细则,通过考核、定期通报等方式来推动机关部门办案工作。
三、注重思考,解决“总结不深”,强化理性思维
今年的这两个月以及201X年,我室在紧紧抓住办案工作不放松的同时,将认真做好案件查办的后半篇文章,对所查办的案件切实做到一案一剖析,一案一通报,一案一总结。
同时,对近年来我室查办案件的成功经验和做法进行梳理思考、总结提炼:
比如如何利用各种资源,有效摸排案件线索,综合研判线索、信息,提高初核的精准度和成案率;如何在依法、依纪、依规的前提下,严格规范程序、安全文明查办案件;如何加强与上下级纪委及公、检、法的协作配合,在保证各自独立性的前提下,发挥更强大的合力,进一步提升上下一体、协作联动查办案件,特别是查办疑难复杂案件的成功做法;以及作为案件检查室如何贯彻落实查办案件以上级纪委为主这一要求,并制定完善制度化、程序化的内容等。
四、严格管理,解决“要求不严”,带好办案队伍
201X年,我们将继续按照“建一流队伍、办一流案件、创一流业绩”的总体要求,狠抓办案队伍建设。
着重抓好以下三个方面工作:
第一,加强学习教育。
利用查办案件的空隙,组织全室人员进行政治理论和政策法规的学习和形势教育,提高思想觉悟,增强做好办案工作的使命感和责任心。
特别是提高大家主动摸排案件线索、谋划案件的积极性,克服等靠要的思想,主动办案、科学办案。
把摸排案件线索谋划案件作为考核每一个人工作成绩的重要内容。
第二,加强传帮带。
采取组织学习与自学、交流研讨总结、以及师傅带徒弟相互促进等方法,着力提升全室人员的办案工作能力和业务水平。
第三,加强提醒监督。
利用案件布置、分析会等机会,反复强调办案纪律、办案程序、保密规定等规章制度,确保办案工作不出问题和差错。
平时做到全室同志互相监督,不仅监督办案工作中遵纪守法的情况,还要监督日常工作和生活中的点点滴滴,出现苗头及时提醒纠正,防止“灯下黑”,努力打造一支能办案办成案、不出格不出事的办案队伍。
纪委纪检监察室新年工作思路
(二)
突出问题导向提升工作能力扎实推进案件组织查办工作
一、针对案件线索不丰的实际,进一步拓宽思路抓案源
树立“经营案件”的理念,积极探索发现案件线索的新途径,具体做到“三个突出”。
一是突出大要案件的连带功能。
注重对已查处的案件进行深入研判,寻求有价值的线索和对象;在大案要案的查处过程中,注重从错综复杂的案情中发现疑点和线索,深挖案中案,扩大战果;充分发挥法律和政策的优势,促使涉嫌犯罪人员检举揭发,争取立功。
二是突出信访主渠道作用。
从日常来信来访中收集线索,从网络舆情中挖掘线索,健全信访信息收集和处置机制,明确线索收集责任人,密切关注信访反映较多的人和事。
三是突出联动协调的手段。
一方面是着眼于案件与案件之间的横向联系,善于用联系的观点看问题,注重将各个案件的分析和研判向自身关注的领域和重点对象进行倾斜。
另一方面是突出与本委相关处室及执纪执法部门的联动协调。
关注本委其他室的各类专项检查和专项治理活动,从违纪违法问题中捕捉蛛丝马迹,从失职渎职问题中发现其背后的经济问题,从生活作风问题寻找突破口。
加强与法院、检察院、公安局、审计局等部门的联系,从治安案件、经济案件中发现线索,实现案件线索互通共享。
二、针对自办案件不多的实际,进一步突出重点抓自办
确定查办案件这个中心工作不放松,加大自办案件的查处力度,进一步营造有腐必反、有贪必肃的强大声势。
全年计划自办案件2-3件,其中有影响的案件不少于1件,办案过程中重点做到“四个强化”。
一是强化滚动发展意识。
力争做到以案带案,从单一违纪对象挖出窝案串窝,努力实现“查处一个,带出一批,牵出一串”的办案效果。
二是强化安全底线意识。
严格落实办案安全责任制,强化纪律约束,尽可能缩短“两规”时间,确保办案安全,提高办案效率。
三是强化精品案件的意识。
将精品案件意识贯穿于初核、调查、取证、立案、查结、审理、移送等案件查处的各个环节,有效保证案件质量,确保每一起案件都能办成“铁案”。
四是强化抓早抓小的意识。
在确保案件质量的同时,突出一案双查,着力抓早抓小,确保量质并举。
三、针对基层、部门办案不平衡的实际,进一步加强督导抓协调
抓好对所联系的市(区)以及相关部门办案工作的督查指导,重点围绕“督、带、交”三个关键字推进面上查案工作的深入开展。
“督”就是要不定期对市(区)和部门办案工作进行督查和指导,帮助摸排案件线索,指导案件查办工作。
对疑难复杂案件,安排专人现场帮办督办。
同时重视加强对各市(区)及机关部门自办信访件的核查工作。
建议安排部分联系部门信访件特别是重要和重复信访件交由检查室核查督办,一方面强化部门对信访办理的重视程度,防止案件线索流失,另一方面也加强检查室与联系部门间的联系,全面掌握联系部门的情况。
“带”就是带动市(区)及部门办案人员的队伍建设,重点采取选择市(区)及部门办案人员跟班办案,通过实战锻炼的形式,不断提高机关部门办案人员的素质和能力。
“交”有两层含义,其一是指“交办”,就是我们在案件查办过程中发现涉及相关市(区)及部门的党员干部的违纪线索,需要核实或者协查,可采取交办的形式,通过交办函明确规定要求和时限,保证核实质量。
其二是指“交叉”,交叉办案也是强化协作办案的一种方式,探索组织归口联系的市区以及相关部门整合办案资源,增强办案合力,力争通过共同努力解决基层、部门办案不平衡问题。
四、针对案件查办治本功能发挥不足的实际,进一步注重治本抓防控
注重在查案社会效果上下功夫,具体做到“三个结合”。
一是查办案件与完善制度相结合。
对所办案件进行深入剖析,查找问题产生的根源,帮助发案单位完善机制制度,堵塞工作漏洞,加强监督管理,认真进行整改,以防类似现象的再次发生。
同时对案件易发多发的重点领域和关键岗位,督促指导相关单位认真查找廉政风险点,制定防控措施,强化监控管理,实现关口前移,防患于未然。
二是查办案件与堵塞管理漏洞相结合。
针对发案单位存在的隐患,认真剖析发案原因,下发监察建议书,要求发案单位对症下药,提出防范措施,在系统内进行全面清理,及时堵住漏洞。
三是查办案件与开展警示教育相结合。
深化典型案件剖析和通报制度,提高剖析报告的质量,对查处的典型案件要在一定范围内进行通报,达到“查处一人,教育一片”的社会效果。
五、针对室内办案人员工作经验缺乏的实际,进一步提升素质抓能力
针对我室新进的年轻同志较多,办案工作经验相对不足的实际情况,明年要进一步强化我室的内部监督管理,着力提升办案能力和水平,在队伍建设上下功夫。
一是严格工作纪律尤其是办案纪律,加强对本室人员的管理和监督,经常性地对同志们进行保密纪律教育,增强每名同志恪尽职守、秉公执纪、严守纪律的意识。
二是提升工作能力。
对年轻干部要压担子、教方法,要通过学习、点评、观摩、案例剖析示范等方式继续提高全室人员的初核能力、谈话突破能力、外围取证能力,探索办案规律,不断提升办案科学化水平。
三是经常性地开展谈心谈话交流活动,对年轻同志容易出现的浮躁、埋怨的情绪进行疏导,在工作的方式方法上多进行讨论交流,充分发挥每个人的潜力,在室内形成人人互相关心、互相谅解、互相支持、互相帮助的和谐融洽氛围,使我们二室成为一支拉得出、打得响的战斗集体。
纪委纪检监察室新年工作思路(三)
坚持问题导向突出“四个注重”,全面推进查办案件工作再上新台阶
一是更加注重线索经营,加大初核力度,进一步提高发现问题的能力和案件成案率
首先,拓宽思路,多渠道、多方式、多途径收集案源线索,更加重视以案带案;其次,加强线索的分析研判,对线索具体、可查性强的线索,尽可能多的找出疑点和突破点,从中选择能取证、易定性的关键问题列入初核重点,对一些条件暂不成熟的线索进行长期经营、并案经营;第三,围绕关键问题,认真谋划好核查方案,用好用足手段,充分发挥办案信息综合查询平台的作用,在严格保密的基础上加大初核力度,尽可能广泛的收集关联信息,同时重视借助公安、检察等执法机关的职能优势,加强组织协调,信息资源共享,提高发现问题的能力和案件成案率。
二是更加注重对下指导,坚持统筹兼顾,进一步提升基层办案的积极性和能力水平
按照中纪委线索处置、案件查办以上级纪委领导为主的要求,坚持本室案件与所联系市区、机关部门办案工作,同部署、同落实。
对市区纪委案件线索集中管理、集中研究处置办法,加大交办、督办、帮办力度,明确专人指导联系市区办案,对疑难案件适时派员督办帮办,对重大复杂案件提级办理,坚持每月一次赴联系市区检查指导办案工作,及时掌握市区办案工作情况,对办案中遇到的困难和难题,及时帮助协调解决。
同时加大对所联系机关部门办案工作督查指导的力度,坚持每季一次的巡查制度,及时掌握和了解机关部门信访和案件办理情况,引导和鼓励机关部门强化派驻意识、干好本职本业,主动抓好驻在部门违纪违规问题的发现和查处工作,对业务生疏的机关纪检监察干部,通过以案代训、协助帮办等方式,分类指导,帮助他们提高执纪办案的能力水平。
三是更加注重总结剖析,落实一案双查,进一步扩大办案影响力,最大限度地发挥办案综合效果
努力改变以往就案办案、案件一查了之的错误做法,认真贯彻落实一案双查办法,对查办的每一起案件,都认真总结剖析,看是否存在“一案双查”需要追究责任的情形,对因领导失察、监管不力导致违纪违法行为发生的,严格按照落实“两个责任”的要求,实施责任倒查,追究相关人员的责任。
同时用好案件资源,对查办的有影响的典型案件,及时编撰查案纪实、案件通报、案件剖析等材料,通过适当的方式进行公布,警示广大党员干部引以为鉴、严格自律。
对办案中发现现有体制、机制存在漏洞,导致违纪违法行为发生的,及时起草纪律检查或监察建议,要求有关部门完善制度,堵塞漏洞。
四是更加注重办案管理,加强队伍建设,进一步规范办案行为,确保办案工作优质高效安全文明
201X年,我室将进一步深化办案的精细化管理,坚持向管理要成绩、向管理要效率、向管理要效率。
一是全面规范办案流程。
对线索受理和处置、初核立案、两规审批、驻点办案、信息查询等都严格按照规定要求执行,不搞变通,不打折扣。
明确专人做好及时做好案管平台信息的上传上报工作,自觉接受案管部门的监督管理。
二是精细指导办案过程。
案件上手前精心谋划,配强配足谈话人员,明确合适的主办人员,并要求每名谈话人员全面熟悉案情,充分了解被调查人基本情况、性格特点、社会及事业背景、涉及的主要问题等,认真拟定初次谈话方案,确定谈话的内容、方式和策略,确保案件开好头、起好步;案件上手后,调查组长24小时驻点指挥,坚持每天一次集中交班、每晚一次案情分析会,认真组织好每一次谈话,对重要谈话的谈话方案做到集体研究,精心组织实施。
三是严格管好办案人员。
按照铸造办案铁军的要求,进一步加强办案人员的教育和管理,尤其是加大办案纪律执行情况的监督管理的力度,注意通过交班会、案情分析会、室务会等反复强调办案纪律,对执行纪律不严格的同志早打招呼,早提醒,对在办案期间自由散漫、纪律松懈、经常脱岗的同志及时进行批评教育,责令改正。
对屡教不改的及时进行调整,确保办案纪律令行禁止,办案安全万无一失。
纪委纪检监察室新年工作思路(四):
抓基础提能力求突破
一是狠抓基础建设。
201X年,我们将在加强精细化管理、狠抓基础建设上下功夫,着重做好四个方面的工作。
一是明确工作职责。
合理设定室内分工,科学安排工作任务,做到部署工作任务定人员、定标准、定时间,确保目标任务件件有落实,事事有交代。
二是转变办案理念。
全面贯彻落实“三转”工作要求,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既要“求大求深”,又要“抓早抓小”;坚持量质并举,将每一起案件都办成经得起历史检验的“铁案”;坚持快查快结,积极探索少用、慎用“两规”的方式方法。
三是强化督导力度。
我室目前负责联系高新区、垂直部门等单位,所联系单位办案力量、业务能力等方面还存在许多不足,无论是办案数量还是办案质量与其他市区及部门相比还存在很大的差距。
201X年,我室将明确专人负责联系收集所联系单位案件线索,及时交办、督办。
同时探索交叉办案、提级办案工作机制,从政策、技术、力量和人才培养等方面,进一步加大对联系单位办案工作的支持力度。
四是从严监督管理。
坚持“监督者必先接受监督”“打铁还需自身硬”,认真落实市纪委《机关干部内部监督暂行办法》,坚持业务与队伍两手抓、两手都要硬,对执行纪律情况进行严格督查,发现苗头,及时提醒,主动接受各方面监督,做到政治上严明、工作上严谨、纪律上严格。
二是着力提升能力。
我室现有办案人员5人,新调进人员、年轻同志较多,办案经验不够、耐力韧劲不足、独挡一面的能力还有欠缺。
201X年,我们将注重知识更新和业务能力的提升,重点在“能办案、会办案、办成案”上下功夫。
一是加强办案理论学习。
切实加强办案人员对党纪条规、法律法规、程序规范等以及金融、财会等知识的学习和理解,完善知识储备,做到对所学知识的融会贯通和综合运用。
在学好《办案应用手册》、《案件管理手册》、《“两规”、“两指”案件备案材料范本》三本基础书籍的基础上,要求每位同志结合自身实际,选定学习书目,拟定学习计划,不断丰富知识积累。
二是加强办案实务学习。
通过以老带新、案件研讨、以案代训等方式,全面提升办案人员挖掘线索的能力、初核突破的能力、谈话攻心的能力、组织协调的能力、总结提炼的能力。
认真贯彻落实“三个一”的要求,通过交任务、压担子等方式,在办案实践中锤炼队伍,提升办案人员独立办案、组织协调、突破疑难复杂案件的能力。
三是加强办案总结提炼。
培养年轻同志勤学习、多动脑的良好习惯,定期组织对办案工作进行回顾总结,积累经验,找准差距,提升能力。
坚持做好查案后半篇文章,落实“一案双查”,实现由“就案办案”向“以案促建”转变,不断增强查办案件的综合效果。
三是力求工作突破。
作为案件检查室,首要工作就是要抓好自办案件。
201X年,我们将认真抓好自办案件的查处,力争突破几件有影响、效果好的大案要案,重点做好以下四个方面:
一是坚持智慧办案。
研究案发规律,做到知已知彼,牢牢掌握办案主动权;研究利益规律,理解和关注调查对象利益选择,与之建立良性互动关系;研究被调查对象的思维规律,弄清其所想、所怕、所求,促其作出配合组织调查的选择;研究办案信息传递规律,充分利用和挖掘办案资源,促使被调查对象主动向组织提供情况。
认真谋划好前期准备、突破组织、笔录制作、案后跟踪等工作,抓好细节,不打“乱”战。
改变以往程序化的办案方法,针对不同对象、不同心理素质、不同案发情况等,研究不同的突破方法和措施,不打“僵”战。
二是坚持滚动办案。
不就案查案、就事论事,加强对案件宽度、广度的分析研究,举一反三,以案联案,注重挖掘、收集案件线索,实现以案带案、滚动发展的效果。
三是坚持协同办案。
首先强化内部协同,广开言路,聚集众智,激发内部活力,形成办案合力;整合所联系单位纪检监察办案力量,上下联动,形成大办案工作格局。
其次强化外部协同,开门办案,加强与公安、检察、法院、审计等部门的协助配合,有效弥补办案力量、手段的不足,缩短办案周期,提高办案效率。
四是坚持安全办案。
新的一年,我们将认真贯彻落实各项安全文明办案管理规定,始终牢记“办案纪律就是政治纪律”、“办案安全是办案工作的前提和基础”,把安全作为办案工作的生命线,严格落实办案安全责任制,不断强化政治意识、责任意识、风险意识,时刻绷紧严守办案纪律、保证办案安全这根弦。
同时改变安全办案仅是“两规”阶段的片面想法,将安全管理覆盖到案件的全过程,形成多层面、立体式的安全防范体系,确保办案安全万无一失。
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