地铁建设项目施工安全管理四篇.docx
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地铁建设项目施工安全管理四篇
工作总结参考范本
地铁建设项目施工安全管理(四篇)
目录:
地铁建设项目施工安全管理一
地铁隧道盾构施工安全管理二
工程建设项目施工用电安全管理三
建筑企业施工安全管理四
地铁建设项目施工安全管理一
随着全球金融危机对我国经济影响的进一步显现,国家采取了一系列拉动内需的重大政策,一批重大项目陆续开工。
而在国家4万亿经济刺激计划中,近一半的投资将用于固定资产投资和铁路、公路、机场等基础设施建设。
据了解,目前北京、上海、广州3城市轨道交通(主要是地铁)每年都以40—50公里、百亿元以上的投资速度推进,我国的城市轨道交通(主要是地铁)建设正面临史无前例的高潮。
在城市地铁超速发展的同时,我们更要进一步加强地铁建设工程安全生产监督管理工作,避免类似杭州地铁塌陷事故的发生。
我国建筑行业安全生产现状
近年来,随着《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国建筑法》的正式实施,建筑施工安全管理水平有了明显提高。
特别是2003年出台的《建设工程安全生产管理条例》,更是使建设工程安全生产做到了有法可依,对建设安全管理人员有了明确的指导和规范。
全国建筑施工安全生产形势呈现出了总体稳定、趋向好转的态势。
从《全国建筑施工安全生产形势分析报告》中可以看出,事故发生总量和事故死亡人数与往年同比有所下降,但事故发生数量仍然较大,而且部分区域的发生率呈上升势头。
据统计,2008年1—10月份,较大事故(一次死亡3人及3人以上)同比上升了20.7%,特别是在10月28日至11月15日短短的18天内,重庆武隆、福建霞浦和浙江杭州连续发生了3起建筑施工事故,死亡44人。
在事故调查过程中,常会发现一些工程设施出现安全问题,这些问题很多都是由前期准备工作不足、调查研究不够,再加上规划、设计、施工等各个阶段工作中有疏漏,且缺少实时监测和风险评估造成的,例如杭州地铁项目建设过程中就存在建设工期不合理的现象。
近几年统计表明,建筑行业发生的事故集中在高处坠落、坍塌、物体打击、触电和起重伤害等。
2007年,这些事故的死亡人数分别占全部事故死亡人数的45.45%、20.36%、11.56%、6.62%、6.42%,总计占全部事故死亡人数的90.42%。
从上述统计数字可以看出,施工现场是事故高发的场所。
地铁项目通常存在施工作业区域分散、施工工期长、作业性流动性大、技术性复杂、人员流动性大等客观条件,这类工程一旦发生灾害事故,都具有严重性、群体性和多发性的特点,从而使施工安全问题越来越突出,也给安全生产带来一定的困难和压力。
地铁建设项目普遍存在的问题
随着国家对安全生产监督管理力度的加大,各施工企业也加强了施工安全生产的管理,但现阶段还存在对宣传教育重视不够,对安全工作认识不够等问题。
施工现场没有建立完善的安全监督检查制度,安全投入不足,往往事故发生后,才采取安全管理措施,加强安全管理工作,缺乏全过程安全控制管理。
由于没有形成全员参与安全管理的意识,施工人员安全意识薄弱,不把安全问题放在心上,随意施工,使安全管理成为表面文章,收效甚微。
众所周知,建筑行业的施工人员有80%来自于农村,大多数人文化水平不高。
他们往往对施工现场的危险性认识不足,且存在侥幸心理,甚至有的人员根本不了解施工现场存在的危险源及相应的防护措施。
而地铁项目不同于一般的建筑工程,通常都由若干个子单位工程组成,施工区域跨度大。
这导致了施工过程中人员的流动性大。
目前,在施工人员培训方面,施工单位通常都在刚进入现场时对工人进行三级教育,但缺乏对工人的定期培训,缺乏对施工过程中中途入场和转岗工人的安全培训和技术交底,缺乏对施工过程中危险源防护措施的培训等。
在人员防护方面,施工企业基本上都为施工人员配备了安全帽、安全带等劳保用品,但往往忽略了如何教会工人正确使用防护用具。
有些事故就是由于工人不能快速解开安全带而造成的。
据了解,地铁施工过程中,洞口和临边部位事故死亡人数所占的比例最大。
在地铁项目中由于出入口、楼梯口及轨行区众多,洞口和临边处安全防护就成为重中之重。
而在该部位发生的事故,大多是由没有做围挡或围挡不合格以及围挡处没有设安全警示标识等原因造成的。
脚手架方面存在问题通常体现在脚手架刹车失灵、脚手架平台未设置围档及踢脚板等。
在地铁施工项目中,另一个容易发生事故的是临时用电方面。
由于施工区域分散、跨度大,流动电箱和电控箱较多,在临时用电方面存在的问题多是电箱缺漏电保护、缺隔离开关、电控箱外壳不接地或接地不可靠以及箱内乱接线等。
加强地铁施工安全管理的措施
加强地铁施工安全管理的第一步就是要建立安全生产保障体系,要明确项目经理是本项目安全生产的第一责任人,对本项目的安全生产全面负责。
在此基础上,施工现场要建立安全生产检查、安全教育、班前安全活动、消防管理等一系列规章制度。
地铁项目通常由若干个单位工程组成,施工管理区域跨度较长,因此项目部要设置安全主管,以协助项目经理负责全线的安全管理工作,每个车站区设置专职安全员负责日常安全检查,并对检查发现的事故隐患,按“三定”的原则——定整改责任人、定整改时限、定整改措施,进行整改并由专职安全员进行复查。
据统计,目前地铁施工过程中的事故.十有八九是发生在农民工身上,所以加强对施工人员特别是农民工的安全教育培训势在必行。
且随着建筑市场的逐步开放,建筑工程向着“高、深、新”的方向发展,施工中新技术、新工艺和新设备运用越来越多,这也对施工人员的文化素质和技术水平提出了很高的要求。
建议,在项目成立时,相关部门应成立“农民工夜校”,制定详细的安全教育和培训计划,在施工前对施工现场的所有人员,进行相应的安全教育和培训,培训后进行安全考试,考核合格的人员才能上岗。
特殊工种包括电工、焊工、架子工、机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员等,必须通过专业培训并取得岗位操作证后才能上岗。
每周在“民工夜校”针对事故案例和安全生产中可能出现的问题进行宣传教育,强化民工的安全意识。
日常的安全教育和培训,能使施工人员掌握和加强安全知识、安全技术、操作规程,从而使自身素质得到不断提高。
危险源是风险的根源,危险转化为事故的可能性及事故后果的严重性共同决定了风险的大小。
目前,在施工现场应用较多的危险源辨识方法有安全检查表、作业条件危险性分析法等。
作业条件危险性分析法是通过对发生事故的可能性、暴露于为危险环境的情况、发生事故的可能结果三者打分,以三者的分值相乘得出危险性分值,从而确定其风险等级。
在确定危险源风险分级后,相关部门要按危险等级采取相应的措施进行整改,对存在重大危险源的作业点,应立即停止作业进行整改,直到作业条件得到改善为止。
另外,地铁施工项目部要建立项目应急保障体系,成立以项目经理为第一责任人的应急救援小组。
根据施工现场危险源的识别,确定危险风险级别,编制应急救援预案,并购买应急救援物资。
在施工安全防护上,地铁施工项目部要制定各工种的安全操作规程,如木工、管工、架子工、砖工等,确保各工种人员操作规范,并配备齐全的安全帽、带和防滑鞋等,减少人的不安全行为;制定各施工机具的操作规程,以及临时施工安全设施的验收要求,如脚手架、塔吊、施工电梯、井架、施工机具等,确保临时安全设施符合技术规范的要求,避免物的不安全状态;对脚手架、大型起重机械、模板、深基坑等工程的施工,要提前制定安全专项施工方案并经监理单位审批。
其中对危险性较大的工程,还应通过专家论证审查,经审核合格后再进行施工。
在施工过程中,要求有监理旁站;建立机械设备检测制度和按时报废制度,施工单位应该及时更新、淘汰旧设备、报废机械。
避免过期使用一些象塔吊、钢丝绳之类有使用寿命的设备;建立临时用电设施的巡检制度,编制《临电巡检记录表》。
每个车站及区间安排专业电工一名,每天对施工现场进行巡视检查,发现隐患并及时排除,杜绝用电事故的发生。
安全重于山,责任大于天。
地铁施工企业要时刻把安全质量放在第一位,全员要形成共识,自觉把安全施工摆在各项工作的首位,落实好安全生产责任制。
坚持“分级控制、分口把关”的原则,做到谁在岗谁负责,层层落实安全生产负责制,把安全责任落实到地铁施工过程中的每一个岗位和每一个环节,形成人人抓安全的局面,从而使地铁建设项目安全生产零事故的目标得以实现。
地铁隧道盾构施工安全管理二
1引言
安全管理工作己在我国得到了日益重视,尤其是在加入了WTO后,全球经济趋于一体化,要求发展中国家的安全生产管理水平赶上世界先进水平,企业安全管理工作已作为和生产管理并列的一项企业管理重要内容。
而建筑业是伤亡事故多发的行业,仅次于矿山作业。
隧道施工具有建筑业和矿山业的一些共同特点,施工危险程度大,安全隐患多。
盾构施工隧道技术是一项先进的隧道施工技术,开挖面处在盾构体的保护下,可以最大程度避免土体失稳或冒顶带来的人身伤亡事故,近年来,在上海、广州、北京和深圳等地得到了较为广泛的应用。
盾构法隧道施工技术由英国工程师布鲁诺尔发明于1818年,并于1825年运用于工程实践。
我国从1956年开始引进盾构施工技术,从20世纪80年代开始得到了快速发展,目前,在上海、广州等大城市中逐渐成为城市地下铁道施工的主流方法,其特有的安全施工和管理问题引起犷广泛注意,本文为结合多年的盾构施工实践和安全管理经验的总结。
2盾构机刀盘前的压气作业
2.1盾构机的压气作业
当操作人员必须进人盾构机前体刀盘内作业时,如果盾构机前方或上方的土体不能自稳,上体可能通过刀盘的开日处进人刀盘内,威胁作业人员的安全。
大多先进的盾构机均配备了压气系统,即通过密封刀盘和盾构前体的通道,向刀盘内注入无油空气,使刀盘内的压力升高,以达到平衡外侧土体压力的目的,压力最大可达到3-4kg/cm2。
为了保证操作人员的适应性,一般在通道卜设置密闭的过渡增压舱,这将在很大程度上缓解压力变化带给操作人员的影响。
由于操作人员是在一个密闭的环境中工作,刀盘内空间狭窄,不能有多人同时作业,压人的空气质量也可能含有一定的杂质,且工作面的环境温度将会很高,当操作人员出现不适时,需要经过一定时间减压过渡后才能得到医疗。
因此,压气作业是盾构安全施工的一个重点,也是一个值得注意的危险源。
2.2压气作业的相应措施
(1)尽量减少在不良地质条件下进人刀盘内,尽可能地在基本可以自稳的地层中进行开舱作业,这样可以不用压气作业。
因此,要根据地质条件的变化,选择适当的时机,提前或推迟进人刀盘内,尤其是更换刀具时要有预见性。
(2)要挑选身体健康、强壮的工人作为进人刀盘内的操作人员,并经过职业病医院严格的身体检查,确保对恶劣环境的抵抗力。
一般压气作业一天不宜超过4小时。
(3)如需压气作业时,一定要选用无油型空压机,确保空气质量,减小环境污染。
(4)准备好通迅工具,无间断地保持联络。
(5)做好应急准备,必要时要能在减压舱(刀盘与盾构前体间的密封过渡通道)内抢救伤员,并与有关医院签好急救协议。
有条件的要配备专用的流动医疗舱,以便在送往医院的过程中,保持伤员所受体外压力差基本一致。
3盾构刀具更换
随着地质条件的变化,隧道掘进过程中需要对刀具进行更换,尤其是当岩石强度较高时,需要更换滚刀。
滚刀一般是背卸式,以方便拆卸,但相对而言,滚刀重量大、四周光滑、没有固定点、搬运困难、安装和拆卸均要比刮刀、割刀难得多。
刀盘内空间狭窄、不能多人同时作业,也很难借助机械,往往刀盘内湿滑,刀盘下部充满了泥土或者是泥浆,刀盘开口处还可能有不稳定岩土掉入,影响刀具更换。
因此,进人刀盘内更换刀具是盾构施工过程中一项相对较危险的作业工序,许多施工单位在刀具更换时,时有轻重伤事故发生。
进行刀具更换时应注意以下事项:
(1)当地质条件不好、开挖面地层有可能失稳时,应预先对地层进行加固处理,可采取注浆或洞内加支撑等办法防止岩土掉块对作业人员的伤害,尤其是作业人员在搬运刀具过程中遇意外物体打击极易失衡,轻则将刀具掉人刀盘内,要花费相当时间才能打捞上来;重则人易被滚刀碰伤,甚至有可能滑人刀盘底部,被滚刀二次击伤,造成严重后果。
(2)除了对地层采取必要的措施外,还要做好其它准备工作,如对刀盘内的积土或淤泥和泥浆进行清理,尽量保持刀盘内作业空间位置,搭设稳固的临时支架和作业平台,提供充足的照明,包括行灯等局部照明工具。
(3)选派技术精、能吃苦、体质好的作业人员进行刀具的更换工作,尤其相互之间要配合娴熟,尽量缩短盾构机停止时间,防止土体失稳。
如有土体严重失稳,可分次完成刀具更换,一般这时土体强度不大,盾构机可掘进数环后再更换另一批刀具。
软土地层中盾构机停止时间以不超过两天为宜。
(4)滚刀重量大、边缘光滑、不宜固定,应尽量借助机械装置安装和拆卸滚刀,如合理运用葫芦等起重装置和滑轨等移动装置,以及支架等固定装置,操作时要倍加小心。
(5)刀盘内潮湿,水气大,随着温度的升高会产生雾化现象,对电器、电线绝缘性能要求高,需选用24V以下的安全电压。
(6)刀盘非期望转动伤人在盾构施工过程中屡有发生,因此,重新启动盾构机时一定要再三确认土舱内没有操作人员和工具材料已全部回收,最好能实现安全本质化,即在盾构设计或改造时,锁定原操作室的控制开关,在人闸口增设控制开关,并实行重复挂牌清点制度。
工程建设项目施工用电安全管理三
各施工单位,项目监理组:
为加强工程建设项目各施工单位、监理单位用电管理,保证施工用电及施工过程中电力设施的安全,避免人员触电、火灾爆炸及各类电气事故的发生,促进工程项目的顺利建设,现将工程建设项目施工用电安全管理有关事宜通知如下:
一、施工用电安全是工程建设项目安全生产工作中的重要一环,各项目施工、监理单位务必高度重视,切实贯彻安全第一,预防为主的方针,加强管理,采取强有力措施,确保施工现场供用电中的人身安全和设备安全。
为保障各建设项目施工用电安全,我所特成立工程建设项目施工用电安全管理工作领导小组,人员组成如下:
组长:
成员:
各施工、监理单位必须相应成立以项目经理、总监为组长的用电安全工作领导小组,报所办公室备案。
二、各施工、监理单位必须严格执行国家、省、市及地方关于工程建设施工用电相关法律法规的规定,加强与地方电力管理部门的沟通协调,及时申报施工临时用电计划,及时办理电力设施保护区域内施工许可证,报批临时用电施工组织设计和安全用电技术措施,并建立相应的技术档案。
三、施工、监理单位临时用电必须由当地电力管理部门对用电设施进行搭线安装,严禁施工、监理单位私拉乱接电线,并按相关规定配备好防雷、灭火等安全设备。
四、各施工单位必须建立安全用电责任制,对临时用电设备、设施的操作、监护和维修,分片、分块、分机落实到人。
并在电力设施保护区域内设置安全警示标志、标牌,由专人负责管理。
五、施工、监理单位必须建立临时用电安全检查制度,定期由专业电工人员对临时用电设施进行检查,确保临时用电设备、设施安全可靠,并做好检查记录。
六、建立电气设备、设施维修制度,由专业电工人员加强临时用电设备、设施的日常和定期维修工作,及时发现和消除隐患,并建立维修工作记录,记载维修时间、地点、设备、内容、技术措施、处理结果等,维修人员和验收人员必须在记录上签名。
七、大风、大雾、暴雨、雨雪等恶劣天气以后,施工、监理单位必须对整个施工现场的供电系统及用电设备进行检查,确保无安全隐患后再投入使用。
八、对施工现场必须拆迁的高、低压线路和电杆等电力设施,施工单位应及时联系当地电力主管部门进行拆迁。
未及时拆迁的电力线路和电力设施要按电力部门的要求做好保护措施及设置安全警示标志、标牌,并配备专人进行管理。
不得在高、低压线路下方搭设临时设施或堆放物件、机具、材料及其他杂物。
九、建立安全教育和培训制度。
定期对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育和培训,施工单位使用的电工必须持有劳动部门核发的上岗证书,严禁无证上岗,上岗前必须按规定穿戴好个人防护用品,禁止带电作业,特殊情况必须带电作业时,要有可靠的安全措施,经安全部门同意后方可作业。
加强对工程运输车辆、挖机、起重机、压路机等驾驶员的安全培训教育,严禁超限超载行驶,翻斗车、挖机、起重机等在行驶过程中必须放下车厢、挖斗、起重臂等,防止超高擦挂电力线路,发生安全事故。
十、工程完工后,施工单位必须及时报请当地电力管理部门对临时用电设施进行拆除,不得留下安全隐患。
十一、以上管理要求由项目监理组督促落实。
xx年十二月十二日
建筑企业施工安全管理四
建筑施工安全事故接连发生,充分暴露出安全生产方面存在着一些不容忽视的问题:
一是“安全第一,预防为主”的观念还比较淡薄;二是对安全生产法等法律法规贯彻执行还不够得力,有的责任没有真正落实,措施没有真正到位;三是在企业经营规模扩大和建筑施工市场竞争激烈的情况下,安全管理制度执行不严,管理粗放;四是一线操作人员安全知识、安全意识和防护技能较差。
二预防为主,在条款中加入安全措施和安全管理内容
1招标文件及其相应的合同条款中,应当对施工安全生产措施提出明确和具体的要求。
需要制定安全措施的方面包括各类基坑支护结构、各类临时支撑体系、大型施工机械(塔式起重机等的安装、使用和拆除)、各类脚手架和作业平台、临时用电系统和电动机具、设备、“四口五临边”防护、现场消防安全、高空作业、(防高空坠落和坠物打击)、现场周边环境安全,等等。
招标文件中应要求投标人在报价时针对施工安全措施进行单独报价。
2投标文件中除施工现场的
总体安全管理措施外,各分部分项工程的技术方案和组织措施都必须分别配以相对应的安全技术措施和必要的计算书,明确安全生产管理组织、专职的安全管理人员、责任人和岗位职责,制定紧急情况的处理预案,特殊专业工程还应制订专项安全施工组织设计,等等;投标人的投标价格中应就安全措施进行单独列项报价,实行工程量清单计价的工程,投标人必须在“措施项目”中就安全措施单独列项进行报价。
3评标办法中,对施工安全的要求列入招标文件的实质性要求内容,把对安全保证措施的评审作为技术标评审的重要内容,并设立安全保证措施评审的合格标准,投标人的安全保证措施不能达到招标文件规定的合格标准的,应作为废标条件之一施工安全措施的评审
甲,采用综合定量评标的,除响应性评审中应当体现对招标文件中对安全措施要求的响应外,应当对安全措施和安全保证体系独立设立评分标准,安全措施的评分不得少于总评标分值的5%;评审的标准应包括安全安全措施的完整性、针对性、科学性、合理性、与国家有关规定的符合等等;乙,采用经评审的最低投标价法的,安全措施作为符合性评审的重要方面进行评审,安全措施不完整、缺乏针对性、不合理或不能满足国家有关安全生产的规定的,不得进入后续的评审,也失去成为中标候选人的资格;与安全措施有关的费用构成投标人个别成本的一部分,评标委员会在评判是否低于个别成本时必须纳入评审范围,对其报价与措施结合的针对性、完整性和合理性进行评判。
丙,有关安全措施的评分或评审细则应当分类细化,属于技术标的评审内容的,在技术标评审的标准中设立标准并分别细化(如总体安全措施,分部分项工程施工方案安全保证措施等等),属于符合性或响应性评审内容的,在符合性或响应性评审的标准中设立标准并分别细化。
项目管理者联盟,项目管理问题。
戊,施工和监理合同的合同条款中应当纳入明确安全责任、安全目标、安全管理和安全保证体系、岗位人员要求$奖罚规定以及其它与安全监督管理责任和要求有关的条款。
监理合同条款中应当确立监理工程师在施工安全生产监督管理方面的权威,确保监理工程师能够充分发挥安全监督作用,杜绝安全事故和安全隐患。
三加强日常管理
1.监管的方式手段要改变。
一是要主动出击,建立稽查、巡查队伍,无论是在建工程项目还是拆除项目,无论办了手续的项目还是没有办手续的项目,无论是普通区域的工程还是开发区、高教园区的工程都不能忽略,要全盘纳入监管范围;二是要抓住安全生产的薄弱环节,监管要针对出了问题的企业,出了问题的地区,让有安全问题的企业、工程项目不得安宁;三是要改变单一的运动式检查,从重点监督检查企业施工实体安全,转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况,以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况。
2建立建筑施工企业和从业
人员安全信用体系和失信惩戒机制。
大力奖励和表彰安全生产工作突出的企业和个人,严肃查处重大事故的责任单位和责任人员,充分利用网络信息技术,公布企业安全生产不良信息记录。
3要重视科技进步,积极推广和运用安全适用的先进技术、工艺和设备,建立危及安全生产的工艺、设备的限制、淘汰和禁止使用制度,经济发达地区要率先淘汰落后工艺和设备。
4、要进一步充实、优化、整合建筑监管资源,加快转变政府职能,把政府不该管的事项,交由公民、市场和社会去处理和运作,改变重审批、轻监管的管理方式,将有限的监管资源调整到直接涉及到公众利益的方面,特别是调整到安全生产监管工作方面。
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