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环境作文之中国环境状况公报
2006中国环境状况公报
【篇一:
2003年中国环境状况公报】
2003年中国环境状况公报:
森林/草地
状况
森林全国森林面积达到15894万公顷,活立木蓄积量达到124.9亿立方米,人工林保存面积达到4666.7万公顷,居世界之首。
20多年来,全国参加义务植树的人数达82.2亿人次,完成义务植树398.4亿株。
中国森林面积居世界第5位;森林蓄积量列第7位。
但森林覆盖率只有16.55%,相当于世界森林覆盖率(27%)的61%。
全国人均占有森林面积0.128公顷,相当于世界人均占有量(0.6公顷)的五分之一,人均森林蓄积9.048立方米,只有世界人均蓄积(72立方米)的八分之一,仍属森林资源贫乏国家。
中国人均年木材消耗量为0.29立方米,是世界人均年木材消耗量(0.58立方米)的二分之一,是发达国家的三分之一,但供需矛盾仍很突出。
现有森林资源的年合理供给量为2.2亿立方米,仅占需求量的40%。
草原全国天然草原近4.0亿公顷,占国土总面积的41.7%,居世界第二位,但人均占有草原只有0.33公顷,仅为世界平均水平的一半。
中国天然草原主要分布于年降水量小于400毫米的干旱、半干旱地区及东北西部和南方草山草坡区。
牧区有草原19315.9万公顷,半农半牧区有草原5852.6万公顷,农区和林区有草原12114.8万公顷,湖滨、河滩、海岸带有草地2000万公顷,分别占全国草原总面积的49.2%、14.9%和30.8%、5.1%。
病、虫、鼠害2003年,全国森林病虫鼠害发生总面积为878.5万公顷,防治面积为574.2万公顷,占发生面积的65.36%,与上年相比,发生面积增加了54.9万公顷,防治面积增加了17.7万公顷。
其中主要病虫鼠害为松毛虫,2003年松毛虫发生面积139.8万公顷,比上年减少了10.3万公顷。
2003年红脂大小蠹发生面积21.6万公顷,比上年减少了13.8万公顷。
2003年,全国草原鼠害成灾面积3900万公顷,其中严重危害面积近2000万公顷,仅春季就发生草原鼠害面积达1800万公顷,严重危害面积近900万公顷。
被鼠类危害造成的“鼠荒地”或叫“黑土滩”面积达800万公顷,占北方可利用草原总面积的3.6%。
全年防治面积为666.7万公顷,占成灾面积的17.5%,挽回经济损失约6.2亿多元。
2003年,草原虫灾发生面积近2666.7万公顷,其中草原蝗虫危害面积达0.18万公顷。
亚洲飞蝗从哈萨克斯坦再次迁入我国新疆为害,西藏阿里地区飞蝗起飞危害草原和农区,内蒙古草原蝗虫大规模扩散迁飞,袭击了呼和浩特、二连浩特等8个城镇,前沿已达北京延庆地区。
2003年累计防治草原虫害483万公顷,挽回直接经济损失4.4亿元。
火灾2003年,全国共发生森林火灾10463起,比上年增加39%。
其中,森林火警5582起,比上年增加25.4%;一般森林火险4860起,比上年增加59.6%;重大森林火险14起,比上年减少41.7%;特大森林火灾7起,与上年持平。
受害森林面积45.1万公顷,比上年增加846.9%。
因扑救森林火灾死亡39人,比上年增长77%。
2003年,国家共安排森林防火资金5.8亿元,比上年增长167%。
2003年,全国共发生草原火灾387起。
其中火警318起,一般草原火灾60起,重大草原火灾6起,特大草原火灾3起。
受害草原面积8.97万公顷,扑火中伤2人,烧死伤牲畜129头(只)。
火灾涉及内蒙古、新疆、黑龙江、青海、四川、甘肃、河北、吉林、辽宁、宁夏、陕西、山西12个省(自治区)和新疆生产建设兵团。
草原退化情况中国90%的天然草原不同程度地退化,其中严重退化草原近1.8亿公顷。
全国退化草原的面积每年以200万公顷的速度扩张,天然草原面积每年减少约65~70万公顷。
草原质量不断下降。
20世纪80年代以来,北方主要草原分布区产草量平均下降幅度为17.6%,下降幅度最大的荒漠草原达40%左右,典型草原的下降幅度在20%左右。
产草量下降幅度较大的省区主要是内蒙古、宁夏、
新疆、青海和甘肃,分别达27.6%、25.3%、24.4%、24.6%、20.2%。
措施与行动
六大林业重点工程2003年,全国造林面积911.9万公顷,比上年增长17.26%,其中六大林业重点工程共完成造林面积826.3万公顷,占总造林面积的90.61%。
天然林资源保护工程2003年,天然林资源保护工程木材产量继续调减,工程区公益林建设成就显著。
自1998年试点以来,累计完成人工造林171.0万公顷,飞播造林197.7万公顷,新封山育林843.3万公顷。
其中,2003年完成造林面积68.8万公顷,包括人工造林18.2万公顷,飞播造林50.6万公顷,新封山育林61.4万公顷。
退耕还林工程2003年是《退耕还林条例》正式施行、退耕还林工作走上法制化轨道的第一年。
从1999年至2003年,累计完成退耕还林任务1219.4万公顷,包括退耕地造林586.0万公顷,宜林荒山荒地造林633.4万公顷。
京津风沙源治理工程2003年是京津风沙源治理工程实施以来各项建设任务最重,投资规模最大的一年。
截止2003年底,北京、天津、河北、山西、内蒙古5省(区、市)累计完成治理任务307.7万公顷,其中,完成林业建设任务293.2万公顷。
完成小流域综合治理14.5万公顷。
在林业建设任务中完成营造林227.6万公顷。
完成草地治理65.6万公顷。
2003年,5省(区、市)共完成治理任务132.2万公顷,包括林业建设任务111.2万公顷,草地治理任务15.2万公顷,小流域治理任务5.8万公顷。
2003年共完成造林82.4万公顷,完成水利工程5380处。
三北及长江流域防护林体系建设工程2003年,三北及长江流域防护林工程共完成造林53.4万公顷,包括人工造林48.7万公顷,飞播造林4.7万公顷。
其中“三北”防护林工程27.5万公顷,长江流域防护林工程11.3万公顷,沿海防护林工程3.4万公顷,珠江防护林工程4.5万公顷,太行山绿化工程5.0万公顷,平原绿化工程1.6万公顷。
工程区完成新封山育林32.5万公顷,低产低效林改造
4.4万公顷。
新建农田防护林带折合面积5.9万公顷。
重点地区速生丰产用材林基地建设工程2003年,全国速生丰产林建设成效明显,全年共完成各种地类造林5.9万公顷,其中,荒山荒地造林2.1万公顷,迹地造林2.5万公顷,非林业用地造林1.3万公顷,改培面积1.1万公顷。
按培养目的划分,人造板工业原料林、浆纸林、大径级用材林所占比重较高,其中仅人造板原料林一项就占43.6%。
从树种上看,北方依然是杨树、泡桐为主,南方则是桉树、相思树,分别占全部造林的32.38%和27.46%。
重大草地保护工程2003年,重点实施了西部牧区天然草原退牧还草、天然草原植被恢复与建设等重大项目。
中央西部国债投资17.5亿元。
其中,天然草原植被恢复建设3亿元,牧草种子生产繁育基地建设2亿元,退牧还草工程项目12.5亿元。
建成人工饲草料基地99.75万亩,围栏改良215.52万亩,棚圈18.635万平方米,鼠虫害治理25.2万亩,种子扩繁田21.96万亩,完成禁牧休牧围栏1亿亩。
项目区的草原植被覆盖度普遍比建设前提高10~15个百分点,产草量普遍增加100公斤/亩左右,有效减少了水土流失。
据四川省项目区测定,每亩减少水土流失190公斤。
创建园林城市截止2003年,已有43个城市(区)成为国家“园林城市(区)”。
中国人居环境奖截止2003年,共有深圳、大连、杭州、南宁、石河子、青岛、厦门和三亚8个城市获得建设部设立的“中国人居环境奖”。
有89个城市或项目获得“中国人居环境范例奖”,有力地推动了城市政府改善城市人居环境的工作。
【篇二:
2006年白皮书中国的环境保护】
中国的环境保护(1996-2005)
中华人民共和国国务院新闻办公室
前言
一、环境保护法制和体制
二、工业污染防治
三、重点地区污染治理
四、城市环境保护
五、农村环境保护
六、生态保护与建设
七、环境经济政策和投入
八、环境影响评价制度
九、环保科技、产业和公众参与
十、国际环境保护合作
结束语目录
前言
中国是世界上人口最多的发展中国家。
20世纪70年代末期以来,随着中国经济持续快速发展,发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题在中国集中出现,环境与发展的矛盾日益突出。
资源相对短缺、生态环境脆弱、环境容量不足,逐渐成为中国发展中的重大问题。
中国政府高度重视保护环境,认为保护环境关系到国家现代化建设的全局和长远发展,是造福当代、惠及子孙的事业。
多年来,中国政府将环境保护确立为一项基本国策,把可持续发展作为一项重大战略,坚持走新型工业化道路,在推进经济发展的同时,采取一系列措施加强环境保护。
特别是近年来,中国政府坚持以科学发展观统领环境保护事业,坚持预防为主、综合治理全面推进、重点突破,着力解决危害人民群众健康的突出环境问题;坚持创新体制机制,依靠科技进步,强化环境法治,发挥社会各方面的积极性。
经过努力,在资源消耗和污染物产生量大幅度增加的情况下,环境污染和生态破坏加剧的趋势减缓,部分流域污染治理初见成效,部分城市和地区环境质量有所改善,工业产品的污染排放强度有所下降,全社会环境保护意识进一步增强值此世界环境日之际,为使世人更全面地了解中国的环境保护情况,这里对过去十年间中国为保护环境而进行的不懈努力作一系统介绍。
一、环境保护法制和体制
中国宪法明确规定:
“国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害。
”自194年新中国成立以来,全国人民代表大会及其常务委员会制定了环境保护法律9部、自然资源保护法律15部。
1996年以来,国家制定或修订了包括水污染防治、海洋环境保护、大气污染防治、环境噪声污染防治、固体废物污染环境防治、环境影响评价、放射性污染防治等环境保护法律以及水、清洁生产、可再生能源、农业、草原和畜牧等与环境保护关系密切的法律;国务院制定或修订了《建设项目环境保护管理条例》、《水污染防治法实施细则》、《危险化学品安全管理条例》、《排污费征收使用管理条例》、《危险废物经营许可证管理办法》、《野生植物保护条
例》、《农业转基因生物安全管理条例》等50余项行政法规;发布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、《关于加快发展循环经济的若干意见》、《关于做好建设资源节约型社会近期工作的通知》等法规性文件。
国务院有关部门、地方人民代表大会和地方人民政府依照职权为实施国家环境保护法律和行政法规,制定和颁布了规章和地方法规660余件。
中国已建立国家和地方环境保护标准体系。
国家环境保护标准包括国家环境质量标准、国家污染物排放(控制)标准、国家环境标准样品标准及其他国家环境保护标准;地方环境保护标准包括地方环境质量标准和地方污染物排放标准。
截至2005年底,国家颁布了800余项国家环境保护标准,北京、上海、山东、河南等省(市)共制定了30余项环境保护地方标准。
中国不断加强环境执法检查和行政执法。
近年来,国家连续对环境保护、大气污染防治、水污染防治、固体废物污染环境防治等法律实施情况进行检查,推动重点地区污染治理。
中国刑法还对破坏环境资源罪有专门规定。
国家颁布《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,建立起环境保护行政执法责任制度,并连续三年开展整治违法排污企业、保障公民健康环保专项行动,依法查处7.5万多起环境违法案件,取缔关闭违法排污企业1.6万家,对1万多个环境污染问题实行挂牌督办。
国家还开展矿山生态环境保护和海洋环境保护专项执法检查,依法处理多起违法行为。
中国实行各级政府对当地环境质量负责,环境保护行政主管部门统一监督管理,各有关部门依照法律规定实施监督管理的环境管理体制。
1998年中国政府将原国家环境保护局升格为国家环境保护总局(正部级),作为国务院主管环境保护工作的直属机构,负责对中国环境保护工作实施统一监管。
国家建立了全国环境保护部际联席会议制度,并建立了区域环境督查派出机构,以加强部门和地区间的协调与合作。
各省(自治区、直辖市)、市、县级政府设置了环境保护议事协调机构。
目前,全国有各级环保行政主管部门3226个,从事环境行政管理、监测、科学研究宣传教育等工作的总人数达16.7万人;有各级环境监察执法机构3854个,总人数达5万多人各级政府综合部门和资源管理部门以及多数大中型企业也设有环保机构,负责本部门和企业的环
境保护工作,目前从业人员达30多万。
二、工业污染防治
工业污染防治是中国环境保护工作的重点。
与过去相比,中国工业污染防治战略目前正在发生重大变化,逐步从末端治理向源头和全过程控制转变,从浓度控制向总量和浓度控制相结合转变,从点源治理向流域和区域综合治理转变,从简单的企业治理向调整产业结构、清洁生产和展循环经济转变。
与1995年相比,2004年全国单位国内生产总值(gdp)工业废水、工业化学氧量、工业二氧化硫、工业烟尘和工业粉尘排放量分别下降了58%、72%、42%、55%和39%。
与199年相比,2004年全国每万元人民币gdp能耗下降45%,累计节约和少用能源7亿吨标准煤;火供电煤耗、吨钢可比能耗、水泥综合能耗分别降低11.2%、29.6%和21.9%。
━━淘汰和关闭一批技术落后、污染严重、浪费资源的企业。
“九五”(1996-2000年)期间,国家关闭8.4万家严重浪费资源、污染环境的小企业。
2001-2004年,连续三次发布淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录,淘汰3万多家浪费资源、污染严重的企业,并对资源消耗大环境污染重的钢铁、水泥、电解铝、铁合金、电石、炼焦、皂素、铬盐等八个重污染行业进行集中整顿,停建、缓建项目1900多个。
2005年,关停污染严重、不符合产业政策的钢铁、水泥、铁合金、炼焦、造纸、纺织印染等企业2600多家,并对水泥、电力、钢铁、造纸、化工等重污染行业积极开展综合治理和技术改造,使这些行业在产量逐年增加的情况下,主要污染物排放强度呈持续下降趋势。
━━开展循环经济实践。
一是实行清洁生产,在企业生产的源头和全过程充分利用资源,使废物最小化、资源化、无害化,逐步建立生产者责任延伸制度,促进产品生态设计。
目前,化工轻工、电力、煤炭、机械、建材等行业5000多家企业通过了清洁生产审核,全国已有12000多家企业获得了iso14000环境管理体系认证,800多个企业、18000多种规格型号产品获得环境标志认证,年产值约600亿元人民币。
二是在工业集中地区积极发展生态工业,使上游企业的废
成为下游企业的原料,延长生产链条,做到废物产生量最小,实现“零排放”,并建设生态工区,实现区域或企业群的资源最有效利用。
目前,中国已建立了17个不同类型的生态工业园。
三是统筹规划工业与农业、生产与消费、城市与农村的发展,大力发展资源循环利用产业,实行可持续生产和消费。
国家在重点行业、重点领域、产业园区和有关省市选择82家单位开展第一批循环经济试点工作。
在北京、上海等24个城市开展了再生资源回收体系建设试点工作。
海南吉林、黑龙江等9省积极开展生态省建设,全国150个县市开展了生态县(市)创建工作。
━━积极防范突发环境事件。
2005年中国政府制定了《国家突发环境事件应急预案》,对突发环境事件信息接收、报告、处理、统计分析,以及预警信息监控、信息发布等提出明确要求国家制定和完善了涉及重点流域敏感水域水环境应急预案、大气环境应急预案、危险化学品(弃化学品)应急预案、核与辐射应急预案等九个相关环境应急预案,以及《黄河流域敏感河段水环境应急预案》、《处置化学恐怖袭击事件应急预案》、《处置核与辐射恐怖袭击事件应急预案》《农业环境污染突发事件应急预案》、《农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案等突发环境事件应急预案。
近年来,中国对127个分布在全国江河湖海沿岸、人口稠密区、自然保护区等环境敏感区附近的重点化工石化类项目进行了环境风险排查;对近5万家重点企业进行了全面、拉网式检查。
━━对工业危险废物实行全过程管理制度。
2003年,国家开始实施《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》,强化了工业危险废物转移联单、经营许可证等各项制度。
2005年,工危险废物处置量由1998年的131万吨增至339万吨。
全国31个省、自治区、直辖市建立了固体废物管理中心。
━━实行严格的核与辐射环境安全管理。
中国共有运行的核电厂5座(9台核电机组)、研究堆18座;在建的核电厂2座(4台核电机组)、研究堆1座,没有出现重大核安全问题,实了“保护工作人员、公众和环境不遭受超过国家规定限值的辐射照射和污染”的目标。
中国严格遵守国际原子能机构发布的《放射源安全与保安行为准则》,实行许可证制度,规定放射源进出
【篇三:
2005年中国环境状况公报】
2005
中国环境状况公报
国家环境保护总局
目录
淡水环境海洋环境大气环境声环境固体废物辐射环境土地(6)(34)(42)(52)(57)(60)(64)森林草原生物多样性气候与自然灾害
专栏
环境保护法律、法规、规章和标准国际环境合作与交流严厉查处环境违法行为,开展环保专项整治行动全国环境污染治理投资全国环境安全大检查松花江水污染事件珠江北江镉污染事件2005年全国特大、重大环境污染事件发生情况环境影响评价管理创建国家环境保护模范城市生态省(市、县)、全国环境优美乡镇创建国家循环经济试点省市、生态工业示范园区
iso14000国家示范区和国家环境友好企业创建化学品进出口管理环保产业发展地热资源开发与保护地质公园城市市政公用基础设施建设矿山环境保护及治理生态家园建设退耕还林工程实施情况农业野生植物资源保护情况农村改水改厕
69)72)77)84)
31)
32)33)33)39)40)41)41)51)54)55)56)59)66)67)67)68)76)76)83)83)93)
1
((((((((((((((((((((((((((
根据《中华人民共和国环境保护法》规定,现予公布2005年《中国环境状况公报》。
国家环境保护总局局长(周生贤局长签名)
2
二○○六年六月二日
中央召开人口、资源、环境工作座谈会
2005年3月12日,第九次中央人口资源环境工作座谈会在北京召开。
中共中央总书记胡锦涛主持了会议,并就做好人口资源环境工作发表了重要讲话。
新华社记者摄
第三届中国环境与发展
国际合作委员会第四次会议于2005年11月18日~20日在北京召开,温家宝总理会
见了会议代表,强调要加快建设资源节约型、环境友好型社会。
3
2005年,党中央、国务院进一步加强对环境保护工作的领导,为解决环境问题、促进环境保护事业的发展作出了一系列重大决策。
2005年3月12日,中央连续第九次在“两会”期间召开人口资源环境工作座谈会,胡锦涛总书记、温家宝总理发表了重要讲话。
胡锦涛总书记强调:
调整经济结构和转变经济增长方式,是落实科学发展观的必然要求。
要清醒地认识到调整经济结构和转变经济增长方式对缓解人口资源环境压力、实现全面协调可持续发展的极端重要性。
要高度重视并切实抓好节约资源、保护环境、改善生态的各项工作,走新型工业化道路,推动经济社会发展实现良性循环。
温家宝总理要求:
着力解决严重威胁人民群众健康安全的环境污染问题,切实抓好水污染防治,加快城市大气污染治理,严把建设项目环境准入关,严格环境执法。
2005年12月3日发布的《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39号,以下简称《决定》),是指导经济、社会与环境协调发展的纲领性文件。
为了贯彻落实《决定》,2006年4月17日~18日国务院召开了第六次全国环境保护大会,温家宝总理、曾培炎副总理出席会议并发表重要讲话。
温家宝总理强调,做好新形势下的环保工作,关键是要加快实现三个转变:
一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重,二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护与经济发展同步,三是从主要用行政手段保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。
这三个转变是方向性、战略性、历史性的转变,是中国环境保护发展史上一个新的里程碑。
4
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