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班组建设考核规定

阳煤集团寿阳开元矿业有限责任公司文件

阳煤开字〔2013〕53号

关于下发《开元公司班组建设和

班组长管理办法》的通知

公司所属各单位、机关各部室：

为认真贯彻落实公司“三会”精神，牢固树立“班组为基”的理念，充分发挥班组长在现场安全生产管理中的决定性作用，经公司研究，制定了《开元公司班组建设和班组长管理办法》，现印发给你们，望认真贯彻执行。

阳煤集团寿阳开元矿业有限责任公司

2013年2月4日

开元公司班组建设和班组长管理办法

为进一步加强班组建设活动，发挥企业细胞和兵头将尾的积极作用，固本强基，夯实基础，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大精神为指导，坚持科学发展观，牢固树立“安全发展，班组为基”的理念，将班组建设纳入企业安全生产工作中，健全科学规范的班组建设工作机制，充分发挥班组一线员工的支撑和保证作用，实现班组管理规范化和建设标准化，夯实安全基础，增强企业活力，推进企业安全、持续发展，创建本质安全型矿井，确保公司“1126”工作目标的圆满实现。

二、组织领导

公司成立班组建设工作领导组

组长：

赵志强张东红

副组长：

张宝军李新华赵利锋李怀明杨瑞生

王睿康明富杨利平尹江生

成员：

武庆贵郭晶宇郑代福吴春生郭晶宇

李玉平解文汇董先明武贵平史亨杰

李彦明闫卫光

领导组下设办公室，办公室设在人力资源部，办公室主任由人力资源部部长兼任，选配两名业务承办人员。

公司基层各单位由本单位党政一把手负责，组成班组建设领导小组，并选配一名兼职工作人员，具体从事本单位班组日常工作。

领导小组成员及承办人因工作变动时，要及时调整补充，并将名单报公司班组工作办公室。

三、工作目标

2013年，公司井下班组“两长一员”专职配置实现100%。

班组长及班组成员安全培训合格证、特殊工种人员特种作业证、相关工种人员岗位操作证的持证率达到100%。

班组长取得中技以上学历的比例要达到80%以上，中级工以上技能等级的比例要达到80%以上。

班组成员取得初级工以上技能等级人员比例达到80%以上，中级工以上技能等级比例达到30%以上。

公司各单位年度内安全生产“三无一达标”班组（无工伤、无严重违章、无重大隐患、工程质量达标）占到全部班组的80%以上。

到2013年年底，“三星级”班组达到40%、“四星级”班组达到40%、“五星级”班组达到20%，消除不达标班组，星级班组逐年递增。

争取两年之内，公司所有班组长具备中技以上学历者达到100%，中级工达到100%。

四、班组机构管理

班组是公司最基层一级行政机构，其下不再设置更低级别的行政机构。

公司对基层班组实行直线管理。

一般情况下，班组的直接上级部门为所在队级机构，班组所在科级机构未设置队级机构时，班组的直接上级部门为该科级机构。

班组设置实行定编定员管理，遵循精简高效、科学合理，有利于安全、有利于生产、有利于管理的基本原则。

1、班组设置应具备以下条件：

（1）有相对稳定的职工队伍，人员一般在10—50人之间，特殊情况下可适当放宽。

（2）班组成员全部为操作工，或以操作工为主体。

（3）有相对稳定的劳动工具、劳动对象、作业场所和工作内容。

（4）有较完整的经济技术指标统计，能形成核算点或具备单独考核条件。

2、班组划分主要有以下5种方式：

（1）按班次划分，将从事某种相同或相近工作的人员划分为几个班，轮流倒班。

（2）按工种划分，将同工种的若干工人组成一个班组。

（3）按工艺划分，根据工艺流程的先后顺序，将在同一工序工作的工人组成一个班组。

（4）按机台划分，将在同一机台上集体操作的工人组成一个班组。

（5）按职能划分，对于工作对象不同、工作地点分散、人数较少，但工作性质和职能相近的工人，可将其组成一个班组。

3、煤矿井下采掘生产班组不得跨时跨段地点作业，即采掘工作面每面每生产班必须单独设置班组。

4、班组的设置应履行以下程序：

拟设置班组的所在科队填写《开元公司班组设置审批表》一式三份（见附表5），向公司班组建设办公室提出申请，公司班组办按照班组设置条件，在对其工作范围、工作内容、定员标准、隶属关系、人员来源等方面情况审核后，提出审核意见，对于批准设置的班组，由公司班组办按照班组名称序列进行命名和编号后，通知基层科队执行，并报集团公司班组办备案。

5、班组的合并、撤销应履行以下程序：

拟合并、撤销班组在科队填写《开元公司班组合并、撤销审批表》一式三份（见附表6），向公司班组办提出申请，班组办对班组合并或撤销原因、人员去向、设备工具等财物处理情况进行审核后，提出审核意见，对于批准合并或撤销的班组，由本单位班组办通知基层科队执行，并报集团公司班组办备案。

五、班组设置与人员配置

班组一般设“三长三员”，即正班组长、副班组长（正、副班组长以下统称班组长）、工会小组长、安全员、质检员、记录员。

井下班组必须配备“两长一员”（班长、副班长、安全员），地面生产班组必须配备专职班组长。

在上述人员配置齐全的基础上，公司所有班组要根据生产需要和定编定员情况，采用兼职的方式配备工会小组长（班组长兼）、质量监督员（安全员兼）、记录员（副班组长兼）。

名单报公司班组工作办公室。

六、班组长任职条件

1、爱岗敬业，关心企业发展，思想政治素质好，责任意识强，具有良好的道德品质。

2、认真贯彻执行党的安全生产方针，模范遵守安全生产法律法规、企业规章制度和规程措施。

3、熟悉本班组作业流程和技术业务，能够解决本班组生产中的技术问题。

4、服从组织领导，坚持原则，公道正派，有较强的组织管理能力、创新能力和团队协作精神，在职工中有较高威信。

5、具有高中/技校及以上文化程度、中级工及以上技能等级、3年以上现场工作经验，具有较好的身体素质。

七、班组长、安全员的聘任和免职

班组长、安全员聘任和免职，严格履行队长提名，班组员工民主选举，队委会研究并征得队党支部同意后，上报井区（车间）初审，（直属队报生产技术部初审），公司分管领导同意，然后报公司班组工作办公室审批，予以聘任或免职，并按班组管理序列进行备案和考核。

凡是班组长、安全员聘任和免职必须填写《开元公司正副班组长（安全员）任职或免（离）职审批表》（见附表7、8）并报集团公司班组办备案。

八、建立后备班组长制度

公司各单位要建立后备班组长培养制度，按每个班组一名，把初步符合班组长任职条件的优秀员工，纳入公司班组后备队伍，由公司班组工作办公室牵头，对后备人员按照班组长的工作素质和持证要求优先培养、统一考核。

在一定阶段后，新聘用的班组长必须在班组长后备人选中产生。

九、班组长在任职期内有下列行为之一，可以免除其职务

1、严重违章指挥，造成重大安全生产事故或经济损失的。

2、职工反映班组长工作能力差，安全责任心不强，民主评议中职工满意率不达90%的。

3、无正当理由，连续3个月完不成工作任务和经营指标，或费用超标的。

4、班组质量标准化3个月不达标的。

5、利用职务以权谋私，存在截流职工工资奖金、记黑工、倒卖公共财物等违法违纪行为的。

6、其它被认定为应该免除职务的。

十、班组长、安全员的职责

1、正班组长是本班组安全生产和班组管理的第一责任人，对管辖范围内的现场安全管理全面负责。

副班组长负责协助正班组长做好各项安全和管理工作。

正班组长因故不在岗时，由副班组长或安全员代行职责。

2、负责落实各项安全生产责任制，执行安全生产法律、法规、规程和技术措施，实行对本班组全员、全过程、全方位的动态安全生产管理。

3、负责分解落实生产任务，严格按照本班组安全技术操作规程组织生产，科学合理安排劳动组织、配置生产要素，强化以岗位为核心的现场管理，提高生产效率。

4、负责加强班组安全质量标准化建设，推行作业现场精细化管理。

5、负责组织开展现场培训、师带徒传授技艺、岗位练兵、班前班后和“二五”安全学习活动，不断提高班组成员技能水平和综合素质。

6、负责班组团队、安全文化建设和规范化管理等其他管理工作。

7、班组长必须做到“六个三”，即：

“三勤”，勤动脑、勤汇报、勤沟通；“三细”，心细、安排工作细、抓工程质量细；“三到位”，布置工作到位、检查工作到位、隐患处理到位；“三不少”，班前检查不能少、班中排查不能少、班后复查不能少；“三必谈”，发现情绪不正常的人必谈、对受到批评的人必谈、每月召开一次谈心会；“三提高”，提高安全意识、提高岗位技能、提高团队凝聚力和战斗力。

8、班组安全员的职责：

配合班组长搞好当班的安全工作，对本班组安全生产工作负安全监督检查责任，要配合班组长组织落实班前预想，对本班生产作业过程中执行规程措施、工程质量和班组成员正规操作情况进行检查和纠正，参与当班人身事故、生产事故、工程质量问题、违章行为的分析和责任追究考核。

十一、班组长享有以下权利

1、有权按规定组织落实安全规程措施，检查现场安全生产环境和职工安全作业情况，制止和处理职工违章作业，抵制违章指挥，在不具备安全生产条件且自身无力解决时有权拒绝开工、停止作业。

2、有权根据上级生产作业计划和本班组的实际情况，合理安排劳动组织，调配人员、设备、材料等。

3、有权核算班组安全、质量、生产等指标完成情况，根据有关规定，对班组成员的工作绩效进行考核。

4、有权对本班组违章违纪人员进行批评教育。

对屡教不改的，应及时向上级提出处理意见。

5、企业赋予的其他权利。

十二、班组长的培训

1、班组长的培训主要包括安全任职资格培训、技能培训、和素质提升培训。

培训学时要求按集团公司培训主管部门有关规定执行。

班组长的培训按集团公司和区域公司及公司职工培训学校的安排部署组织实施。

2、各单位要认真落实集团公司、区域公司和职工培训学校对于班组长的培训计划和培训奖罚规定，确保所有班组长达到安全持证、学历和技能等级等方面的准入条件。

3、各单位要积极鼓励班组长参加高级工以上技能培训鉴定，以及大中专以上后续学历的学习深造，切实提升班组长的技术、文化水平和综合素质。

4、公司职工培训学校要建立班组长培训档案，将逐年每次班组长培训情况记录在案，并将培训考核结果报本单位班组建设办公室备案，作为班组长选拔任免、选先评优的依据。

5、公司班组工作办公室要配合职工教育培训中心，本着“按需施教”的原则，对现有班组长和后备班组长统筹安排，重点培训。

按照“先培训、再任职、先持证、后上岗”的原则，到2013年底，公司各单位所有班组长全部持证上岗。

十三、班组长的待遇

1、班组长享受企业规定的计件工资分配政策、岗薪工资系数和安全绩效奖、以及各种津贴、补助等福利待遇。

2、实行班组长岗位津贴制度。

其发放标准为：

煤矿井下一线岗位15元/工，煤矿井下辅助岗位10元/工，地面岗位8元/工。

见《开元公司班组长岗位津贴审批表》（附表10）

3、对于连续担任班组长5年以上，且年度考核结果均为“称职”及以上的现任班组长，公司及各单位优先考虑其评先、评模、外出培训、安排住房和子女就业等机会。

4、对于在每年集团公司及公司“8.15”人才工作日活动中评选出的优秀班组长，集团公司及公司授予优秀班组长称号，并发放荣誉证书和奖金。

十四、班组考核管理

健全落实班组及安全生产责任制为核心的18种班组安全生产制度，做到班组各类原始记录、报表、台帐完整准确。

1、班前预想、班中检查、班后评估制度，并有记录；

2、班组长、安全员评价制度及记录；

3、安全质量标准化管理制度；

4、隐患排查治理制度；

5、事故报告和处理程序；

6、事故分析处理制度；

7、安全检查与奖罚制度；

8、班组学习培训制度，学习点名册、学习内容记录；

9、岗位练兵、技能竞赛制度，并有记录；

10、交接班制度；

11、现场安全文明生产制度；

12、安全举报制度；

13、员工安全权益维护制度；

14、班组安全信息化制度；

15、“三违人员”谈话帮教记录；

16、做好员工思想政治工作，特别是“三必谈”记录齐全；

17、工资、奖金、出勤、工分分配公开合理记录；

18、关心员工疾苦，为员工排忧解难记录；

十五、班组长的考核管理

1、建立队、科、公司三级班组长绩效考核管理体系，并按管理层级和权限对班组长进行定期、全面、系统的考核。

队、科、公司分别每月、每季对本部门本单位班组长进行一次绩效考核。

考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

考核结果要在本单位班组办备案，作为班组长享受各项权利、待遇的重要依据。

2、班组长考核主要包括以下指标和内容：

（1）安全指标。

（2）班组生产、工作计划完成指标。

（3）工程、产品、服务质量指标。

（4）班组成本管理指标。

（5）各种原始记录报表的建立与填报情况。

（6）各种规章制度的建立与落实情况。

（7）员工培训及全员整体素质提升情况。

（8）思想政治工作、民主管理及班组文化建设情况。

3、各单位要建立健全班组长工作业绩考评标准和评分实施细则，将考评结果与收入、待遇紧密挂钩。

对于考核结果为不称职的，各单位要酌情停发或扣罚已发放相应期限内的班组长岗位津贴和安全绩效奖。

对于情节严重达到免职标准的，各单位要免除其班组长职务。

见《开元公司班组长、工长考核条件标准及评分办法》（附表9）

十六、建立新任班组长见习制度

对新任命的班组长实行3个月的见习管理，由班组长所在科队负责监督、管理，公司班组办负责考核。

见习期满后，对于考核合格的转为正式班组长，对于考核不合格的或班组工人普遍反映较差的，要延长3个月见习期，延长见习期满仍不合格的，免去班组长职务。

十七、工作措施

1、班组是企业的细胞，公司的各项工作任务和经营指标归根结底要靠班组去落实和完成。

2013年，要加大班组建设工作力度，在做实做细品牌班组创建的基础上，全力推广“白国周班组管理法”，积极开展“星级班组”创建活动。

各单位要结合自身实际，按照精干高效的原则，根据班组编制及班组长岗位设置，经公司班组工作办公室批准任用班组长，并制定班组创建达标实施方案。

2、建立健全班组建设各项规章制度和奖罚制度，完善班组长任免、考核、培训、评比、奖罚机制，选拔责任心强、业务精、有组织能力的年轻人担任班组长。

充分发挥班组长在现场管理中的决定性作用。

3、加强班组现场安全管理，切实把握好班前、开工前、班中、班后四个环节的管理，做到“班前安排周详，开工标准具体，班中巡查到位，班后考评严格”。

（1）各队组必须有一名队干组织开好各班次班前会，班前会要传达上级有关要求，贯彻规程措施，布置当班任务、明确岗位分工，安排安全注意事项，认真组织安全预想，对当班生产作业过程中存在的危险因素以及可能发生事故的环节进行分析，确保针对危险点的防范措施件件落实，责任到人，使班组工作过程中的每一个环节实现预控、可控。

（2）开工前安全确认：

开工前由“两长一员“对作业环境、设备设施的安全状况以及存在的问题和隐患进行全面细致的检查，并与上一班履行交接班手续，做到组织措施不落实不开工、安全措施不落实不开工，技术措施不落实不开工，工器具和材料不齐备不开工，工作环境条件不符合安全规定不开工。

（3）班中安全巡回检查：

班中跟班队干、班组长、安全员对本班作业流程、操作岗位进行不间断的安全巡查，主要内容是员工是否按标准正规操作、是否遵守劳动纪律、工程质量是否动态达标、对于出现的动态安全隐患是否及时排查和整改、作业流程是否按规程措施规范运行、安全措施是否执行到位。

（4）班后安全评估：

上井后组织召开班后会，对当班的安全生产进行评估和考核，主要包括当班生产是否正常，工程质量是否达标，员工有无违章和违反劳动纪律的行为，对出现的生产事故、违章行为、严重隐患进行责任追究，提出考核处罚意见，当事人要进行表态。

4、公司制定的安全型、学习型、节约型、生产型、服务型五种类型品牌班组和班组长考核标准内容及星级班组考核，均以百分制进行月度考核，70分以上（包括70分）为达标，70分以下为不达标。

“星级班组评级标准：

91分以上为“五星级班组”，81—90分为“四星级班组”，71—80分为“三星级班组”，60—70分为“二星级班组”，60分以下为“一星级班组”。

星级班组考核分为五种类型品牌班组考核结果的平均分。

其考核程序如下：

（1）2013年，公司以创建安全型、学习型班组为基础，生产型、节约型、服务型班组为依据，最终达到,“四星级良好、五星级优秀”班组为目标。

（各种类型班组考核内容标准见附表11—15）

（2）申报“三星级班组”，安全型、学习型班组考核标准条件必须达标。

申报“四星级良好、五星级优秀”班组，首先必须具备安全型、学习型两类班组同时达标的创建标准。

在此基础上，生产单位生产型班组考核标准条件必须达标，服务系统服务型班组考核标准条件必须达标。

达到节约型班组，必须要有节能降耗及节约原辅材料的具体数据和事迹。

一、二星级班组为不达标班组。

（3）凡达到“五星级、四星级”班组的创建标准，可按本班组在册人数的5%评选明星员工。

每月被评为明星员工的一次奖励200元，当月兑现。

（4）2013年，公司班组创建实行五星级明星班组逐月考核排名制，依据安全、学习、节约、完成任务、综合治理、班组活动等事项对五星级班组进行综合排名，分别排出井上下第一名明星标兵班组，各奖励5000元，对排为倒数第一名的班组对等扣罚。

（5）上月21日至本月20日为一个考核周期。

班组、班组长每月同时考核，（包括班组长津贴）考核结果每月22日报公司班组工作办公室。

十八、其它规定

1、公司所属各单位，要根据班组建制，对本单位班组长、副班组长、安全员进行全面摸底，详细登记，造册建档，并报送公司班组工作办公室备案。

未建立档案及班组竞赛台帐、节约台帐的单位，经济责任制考核扣2分。

2、为及时推广班组工作的先进经验和宣传报道班组创建和班组长的典型事例，各单位每月至少报送一篇班组创建工作方面的稿件，无故不报送，月度经济责任制考核扣2分。

有网上抄袭、内容雷同，质量低劣的稿件经济责任制考核扣1分。

3、公司班组工作办公室每月25日组织召开班组工作例会，通报本月班组建设情况，安排部署下月班组工作，遇节假日可以顺延。

有关人员无故不参加班组工作例会，月度经济责任制考核扣2分。

4、安全监察部提供安全、工程质量、质量标准化及“三违”人员情况。

规划财务部提供节能降耗、材料成本、回收复用、修旧利废、双增双节指标完成情况。

生产技术部提供生产（工程）、产量进尺任务完成情况。

武装保卫部提供综合治理情况。

职工教育培训中心提供全员及班组长学习、培训任务完成情况。

人力资源部提供人头效率、工均效率等完成情况。

每月22日将有关资料按时报回，对无故不报或拖延迟报的单位，月度经济责任制考核扣2分。

5、公司班组工作办公室，每季度组织领导组成员召开一次专题会议，阶段性地分析研究和部署公司班组建设工作，定期或不定期到基层单位进行检查验收，帮助基层单位解决班组建设工作中存在的问题。

半年将会同有关部门，对各单位班组建设、班组长、副班组长、安全员、后备班组长的培养、使用情况进行检查验收，年底进行总检查验收。

两次检查验收结果均纳入公司经济责任制考核。

6、公司要求基层各单位，一定要严格执行班组长、副班组长、安全员的聘任和解聘手续，绝不允许随意更换“两长一员”，如发现此类现象，一经查实，给予单位班组领导小组责任人第一次处罚500元、第二次处罚1000元。

7、同一班组如连续两个月排为公司倒数第一名班组，从次月起取消创建申报资格，进行内部整改，并对单位班组领导组组长扣罚1000元、班组长扣罚500元、班组成员每人扣罚100元，直至符合创建标准后停止对其处罚。

8、为有效调动班组员工的安全生产积极性，各单位在明星班组评选明星员工过程中，必须公开、公正、实事求是、严肃认真，及时上墙公布。

明星员工必须是工作带头、以身作则，钻研业务、起模范表率作用，班组成员一致公认，绝不允许凑数顶数。

如发现不真实现象，公司不但要追回所领明星员工奖励，还要追究单位班组工作领导小组负责人责任，并按发现一次扣罚500元执行。

9、公司每月对排为第一名明星标兵班组的奖励，必须按规定要求发给所在班组员工，其它任何人不得享受此奖。

如发现不按规定发放的单位，发现一次，所在单位经济责任制考核扣2分，并扣罚班组工作领导小组责任人500元。

10、2013年，公司将严格执行班组长岗位津贴制度，在外出休养、住房分配、评先评模、保送学习、工别转换、子女就业等方面加大对生产一线优秀班组长的倾斜力度，并从班组建设、安全生产现场管理中发现人才，适时将明星班组长推荐到队级后备干部队伍行列。

11、公司将于三季度召开班组建设工作大会，对班组工作先进单位、优秀班组和明星班组长进行表彰奖励。

12、本办法自2013年1月1日起开始实施。

附：

班组建设考核表（1—12）

1、开元公司班组设置审批表

科级机构名称

工人总数

队级机构个数

队级机构名称

工人总数

现班组个数

拟设置班组情况

班组名称

人员总数

工作地点

工作内容

“三长三员”岗位设置

班组成员分工种配置及来源

设置原因

拟设班组所在科级机构意见

（盖章）

年月日

公司班组办意见

（盖章）

年月日

备注：

该表一式三份，班组所在队、科级机构，公司班组办各一份。

2、开元公司班组合并、撤销审批表

科级机构名称

工人总数

队级机构个数

队级机构名称

工人总数

现班组个数

拟合并或撤销班组情况

班组名称

人员总数

工作地点

工作内容

班组财物处理情况

班组成员分工种安置去向

合并或撤销原因

班组所在科级机构意见

（盖章）

年月日

公司班组办意见

（盖章）

年月日

备注：

该表一式三份，班组所在队、科级机构，公司班组办各一份。

3、开元公司正副班组长（安全员）任职审批表

班组全称

班组人数

姓名

性别

民族

出生年月

文化程度

参工年月

政治面貌

工别

工种

C证持证情况

任职年限

新任职务

技能等级

技能等级鉴定工种

工号

现住址（开元）

籍贯

联系电话

在读学历

技能等级证书编号

身份证号码

从事本工种年月

任职年月

工作简历

队组意见

队委会意见（盖章）

队支部意见（盖章）

队工会意见（盖章）

队长签字：

书记签字：

工会主席签字:

井区车间分管领导意见

井区车间负责人意见（签字）

公司分管领导意见（签字）

年月日

年月日

公司班组办审批意见

公司班组工作办公室负责人签字：

年月日

4、开元公司正副班组长（安全员）免（离）职审批表

班组全称

姓名

免除何职务

免（离）职原因

队组意见

队委会意见（盖章）

队支部意见（盖章）

队工会意见（盖章）

队长签字：