风景资源评价福建白云山国家地质公园.docx

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风景资源评价福建白云山国家地质公园

前言

白云山是一座历史名山，境内山水竞秀，自然景观资源丰富，人文景观丰厚，特色突出，气候宜人，生态环境优良，风景旅游业发展潜力巨大。

2004年10月，经福建省人民政府批准列为省级风景名胜区。

为了科学保护和合理利用风景资源，促进旅游业发展和地方经济建设，福安市人民政府决定编制《白云山风景名胜区总体规划》，并委托福建怡闽风景园林规划设计有限公司承担总体规划编制任务。

2006年10月,规划组人员会同当地建设和旅游部门派出的工作人员在现场调查中，首次发现白云山下分布着大规模地质遗迹——石臼（暂定名）。

这一重要发现，拓宽了我们的视野，在综合分析评价白云山风景资源特征和价值的基础上，编写了《白云山风景名胜区总体规划大纲》，于2006年12月向市政府作了汇报。

规划编制组根据《规划大纲》汇报会提出的意见和建议，编制了《白云山风景名胜区总体规划》评审稿。

2007年10月10日，福建省建设厅在福安市主持召开了《白云山省级风景名胜区总体规划评审会》，通过了专家评审意见。

尔后，根据福建省建设厅《关于白云山省级风景名胜区总体规划评审会议纪要》精神和专家评审意见进行补充、修改和完善，最后形成报批成果。

在规划编制过程，得到了福安市人民政府、晓阳镇和穆云乡人民政府，以及市有关部门的热情指导和大力支持，谨此表示衷心的感谢！

《白云山风景名胜区总体规划》编制组

二○○八年十月

目录

第一章概况………………………………………………………………………1

一、自然地理概况……………………………………………………………………1

二、社会经济概况……………………………………………………………………5

三、风景区管理现状…………………………………………………………………6

第二章风景资源评价…………………………………………………………………7

一、风景资源概述……………………………………………………………………7

二、景点分级、分类评价……………………………………………………………7

三、景点综合分析评价……………………………………………………………12

第三章现状综合分析与规划对策……………………………………………………14

一、发展优势…………………………………………………………………………14

二、存在问题…………………………………………………………………………14

三、规划对策…………………………………………………………………………15

第四章风景区规划总纲………………………………………………………………16

一、规划编制依据……………………………………………………………………16

二、规划指导思想……………………………………………………………………17

三、规划原则…………………………………………………………………………17

四、规划范围…………………………………………………………………………17

五、风景区性质………………………………………………………………………18

六、规划期限及发展目标……………………………………………………………19

第五章规划布局………………………………………………………………………20

一、布局结构…………………………………………………………………………20

二、景区规划…………………………………………………………………………20

三、功能分区…………………………………………………………………………23

四、职能结构及组成…………………………………………………………………24

第六章道路交通规划…………………………………………………………………25

一、风景区道路交通现状……………………………………………………………25

二、风景区对外交通（协调）规划…………………………………………………25

三、风景区出入口规划………………………………………………………………26

四、风景区车行道路规划……………………………………………………………28

五、电瓶车（环保车）车行道规划…………………………………………………29

六、索道规划…………………………………………………………………………29

七、步行游览道路规划………………………………………………………………29

八、停车场设置及交通组织…………………………………………………………30

第七章风景区游人容量与人口发展规模预测………………………………………33

一、游人容量测算……………………………………………………………………33

二、游人发展规模预测………………………………………………………………35

三、人口发展规模预测………………………………………………………………36

第八章风景游赏规划…………………………………………………………………38

一、风景游赏结构……………………………………………………………………38

二、游赏线路组织与游赏方式………………………………………………………38

三、游赏主题…………………………………………………………………………38

四、游赏项目开发……………………………………………………………………39

五、游线组织…………………………………………………………………………40

六、游人容量调控与游人安全规划…………………………………………………42

第九章旅游设施规划…………………………………………………………………43

一、旅游设施现状分析………………………………………………………………43

二、旅游设施规划……………………………………………………………………43

三、直接服务人口数量……………………………………………………………44

四、旅游基地布局……………………………………………………………………45

第一十章保护培育规划…………………………………………………………………49

一、保护培育规划的任务与原则……………………………………………………49

二、分类保护规划……………………………………………………………………49

三、分级保护规划……………………………………………………………………50

四、核心景区划定与保护规划………………………………………………………51

第十一章典型景观规划………………………………………………………………52

一、典型地质景观规划………………………………………………………………52

二、典型植物景观规划………………………………………………………………52

三、典型人文景观规划………………………………………………………………53

第十二章基础工程规划………………………………………………………………56

一、给水规划…………………………………………………………………………56

二、排水规划…………………………………………………………………………58

三、供电规划…………………………………………………………………………58

四、电讯规划…………………………………………………………………………60

五、广播电视规划……………………………………………………………………60

六、环卫设施规划……………………………………………………………………61

第十三章环境保护规划…………………………………………………………62

一、环境保护现状分析………………………………………………………………62

二、生物生态环境保护规划…………………………………………………………62

三、水环境保护规划…………………………………………………………………63

四、大气环境保护规划………………………………………………………………65

五、噪声控制规划……………………………………………………………………66

第十四章防灾规划……………………………………………………………………67

一、防灾体系建设……………………………………………………………………67

二、防洪规划…………………………………………………………………………67

三、抗震规划…………………………………………………………………………67

四、消防规划…………………………………………………………………………67

五、森林防火规划……………………………………………………………………67

六、山体灾害规划……………………………………………………………………67

七、安全保障规划……………………………………………………………………68

第十五章居民社会调控规划…………………………………………………………69

一、居民点现状、特征与人口发展趋势分析………………………………………69

二、居民人口发展规模预测…………………………………………………………70

三、居民点规划布局…………………………………………………………………70

四、居民点建设指导…………………………………………………………………71

第十六章经济发展引导规划…………………………………………………………73

一、经济现状分析……………………………………………………………………73

二、经济发展引导方向………………………………………………………………74

三、培育旅游品牌……………………………………………………………………75

第十七章土地利用协调规划…………………………………………………………76

一、土地利用现状分析………………………………………………………………76

二、土地利用规划原则………………………………………………………………76

三、土地利用协调规划………………………………………………………………76

第十八章分期发展规划………………………………………………………………79

一、近期（2007—2015）发展规划…………………………………………………79

二、远期（2015—2025）发展规划…………………………………………………83

第十九章实施规划的建议……………………………………………………………85

附件一《福安冰臼和第四纪冰川遗迹》…………………………………………………86

后记………………………………………………………………………………………87

第一章概况

一、自然地理概况

1.地理位置

白云山地处洞宫山脉南段，因山顶白云缭绕，故名。

白云山风景名胜区（以下简称“本风景区”）位于福安市西北部，属晓阳镇和穆云乡境内，距福安城区43km。

本风景区东面与社口镇相邻，西面与周宁县毗邻，南面与穆云乡相连，北面至与寿宁县接壤处，地理坐标：

东经119°22′57″～119°31′52″，北纬27°05′34″～27°13′27″之间。

2.气候条件

本风景区属于中亚热带海洋性季风气候，气候温暖湿润，由于濒临东海，受季风暖流影响，总体气候特点：

四季分明，夏季稍长，冬季稍短，光热充足，无霜期长，季风明显，台风频繁，雨量集中，夏旱突出。

年平均气温19.3℃；1月平均气温9.6℃，7月平均气温29.1℃；极端最高气温43.2℃，极端最低气温-5.2℃；山中气温低于外界6～8℃。

年降水量1618毫m，无霜期285天。

3.水文状况

本风景区内主要水系有5条，即黄兰溪、秀溪、龙亭溪、蟾溪和首洋溪，这5条水系均属于交溪水系支流穆阳溪。

穆阳溪发源于政和镇前，流经周宁荷洋及福安境内社口、穆阳、康厝、溪谭至赛岐镇廉首村前与富春溪汇合。

总长116km，境内长度46.4km；流域总面积1389km2，境内流域面积518km2。

流经黄兰峡谷景区境内的黄兰溪属穆阳溪支流下逢溪，长约9km，流域面积为68.6km2，年径流量8045万m3。

流经白云山景区的秀溪，流域面积为4.96km2，年径流量620万m3。

流经九龙洞景区的蟾溪，全流域面积达42km2，年径流量10870万m3。

流经本风景区长约6.7km。

流经龙亭峡谷景区的龙亭溪，流域面积766km2，年径流量9.84亿m3。

流经本风景区长约16km。

流经金钟山景区的首洋溪，全流域面积为9.5km2,流经本风景区境长约5.5km，年径流量1190万m3。

4.地质地貌状况

白云山地质构成以中生界侏罗系上统南园组第二段火山碎屑岩类为主，主要是流纹质熔结凝灰岩，岩石呈浅灰、灰、深灰、灰紫、紫色，致密块状，新鲜者貌似凝灰熔岩，塑性岩屑、塑性玻屑呈定向断续排列（风化后更为明显），显示似流动构造。

岩石具熔结凝灰状结构，由晶屑、塑性岩屑、塑性玻屑及火山灰组成。

此外，还有花岗岩零碎出露，主要是燕山晚期第一阶段第四次侵入的花岗斑岩。

境内龙亭溪及其支流蟾溪等峡谷河床上雕琢出无数个形态各异的垂直洞穴、漂砾和石臼等。

白云山风景区位于控制着福安市地形骨架的三大山脉之一的洞宫山脉南段。

境内西南地势平缓，山顶浑圆，东北坡山势险峻，峭壁林立，山脊如削，沟壑阴深，海拔高度一般在1000m以上，主峰海拔1448m。

风景区内地质构造复杂，河流多沿断裂破碎带深切，使得地势陡峻，峭崖连绵。

由于冰川运动的影响和河流下切，造成东、西两条深切峡谷——黄兰峡谷和龙亭峡谷。

5.植被和动物资源

本风景区植被类型属中亚热带常绿阔叶林地带，在福建省植被区划上属常年温暖照叶林地带的常绿槠类照叶林小区。

但由于人为干涉，在中低山区内逐渐演替形成较大面积的人工栽种的杉木林、马尾松林、竹林、茶园和果园等。

在交通不便的金钟山和龙亭峡谷等地域，人为活动较少，仍保留着原生天然林。

森林群落类型繁多而复杂，局部还保留有比较丰富的第三纪和第四纪以前古老科属和孓遗植物，如南方红豆杉、江南油杉、福建柏等，这些植物充分地反映了风景区自然条件优越和生态环境稳定。

区内植物区系和植被特点表现为：

（1）植物种类繁多

白云山风景区植物种类有158科349属546种。

其中苔藓植物20科22属24种，蕨类植物14科18属24种，裸子植物10科12属21种，被子植物114科292属477种。

被子植物中杜鹃花科植物有映山红、满山红、鹿角杜鹃、猴头杜鹃、马银花、丁香杜鹃、弯蒴杜鹃等；兰科植物有春兰、建兰、金线莲、独蒜兰、见血清、大叶石仙桃、细叶石仙桃、石豆兰等；竹类植物有南平倭竹、肿节少穗竹、苦竹、箬竹、毛竹、绿竹等；野牡丹科有地念、鸭脚茶、肥肉草、锦香草等；猕猴桃科有中华猕猴桃、毛果猕猴桃等。

此外，蒲公英、莼菜在福建尚属首次发现。

由于人为活动造成自然环境恶化，野生山茶在国内几近绝迹，但在本风景区内的金钟山景区却发现野生山茶居群，进一步说明该区原生植物保护良好。

（2）植被类型较多

区内植物资源丰富，植被类型较多，共有6个植被类型，15个群系组、50个群系。

6个植被型分别为：

①针叶林：

全区均有分布，主要有马尾松林、杉木林和柳杉林等，多数为人工林，部分为次生林。

次生林是原生常绿阔叶林受破坏后，造成水土流失，林地干燥，周围有马尾松母树播入种子而自然形成的。

②灌木林：

其中,落叶灌木林主要分布在社口、首洋等海拔800m的山脊,以白栎灌木林为主，高度1.5m左右，植株多成丛状生长，混生黄檀、柃木等落叶灌木。

常绿灌木林多分布于陡坡山崖处，系常绿阔叶林受破坏后而成的次生林，乔木树种变少，灌木树种增多，阳性植物侵入，主要有青冈栎、石栎、丝粟栲等。

③常绿阔叶林：

多分布在海拔400～1000m之间，仍保留少量中亚热带的地带性植被。

上层优势树种以壳斗科的m槠、丝栗栲为主，其次为樟科的楠木、光叶石楠、中华杜英、少叶黄杞等。

林下灌木有黄瑞木、柃木、香槟杜鹃等；草本有中华里白、狗脊、地念等。

层间有猕猴桃、金银花、葛藤、拔葜、金樱子等。

④混交林：

针、阔叶混交林形成的原生植被为亚热带的常绿阔叶林，因长期受人为干扰，林分质量改变，郁闭度降低，林内透光度增强，温度升高，为阳性树种马尾松等的侵入创造条件，进而逐渐演替为针阔叶混交林。

部分地方在照叶林被砍伐后，也营造杉木与柳杉、杉木与马尾松、马尾松与柳杉等针叶混交林。

⑤竹林：

毛竹在山区各地均有种植，绿竹、篓竹多分布在海拔300m以下的河谷、水滨。

⑥草坡：

主要以芒萁为主，混生芭芒、金茅等，在湿润的地方主要生长有长穗稗、石松、牡蒿以及莎草、香附子等。

（3）垂直地带性明显

本风景区属海拔在150～1450m，属典型的山地立体型气候。

水、气、热条件随海拔高度发生变化，植被分布也随之发生变化，自然形成植被的垂直带谱。

可分为四个林带：

①山地灌木草甸带：

分布在海拔1000m以上中山地区。

生长有黑松、木荷、映山红、地念、鸭脚茶、肥肉草、乌药、三花冬青、乌饭、胡枝子、白芒、马兰等低矮乔、灌木和草本。

②针阔混交林带：

分布在海拔800～1000m地区。

林木以壳斗科为主，伴生一些针叶树与其他常绿落叶乔灌木，主要树种有马尾松、柳杉、福建柏、红花油茶、木荷、杜鹃、柃木、白栎等。

③照叶林带：

分布在海拔500～800m地区。

主要树种以壳斗科植物为主，如混生杉木、毛竹、油茶、三年桐，林下植被有刚竹、箬竹、南平倭竹、栀子、五节芒、芒箕等。

④用材、经济林带：

分布在海拔500m以下地区。

主要树种有杉木、马尾松、香樟、木荷、枫香、油茶、茶树、油桐、葡萄、梨树及其他果树。

林下及荒山灌木有小叶赤楠、柃木、木莓、地念、肥肉草等。

（4）植物区系起源古老，热带、亚热带成分居多

白云山植物区系发展悠久,起源古老，成分十分复杂，尤以热带、亚热带成分居多，表明本区水热条件优越，植物生长条件好，植被保护比较完整，古老、分类上孤立、形态上特殊的植物十分丰富。

如国家保护植物南方红豆杉、福建柏、柳杉等。

（5）植物资源景观特色明显

①优美的天然林：

中高海拔地区特别是金钟山和龙亭峡谷保留有较大面积的原生天然林，物种资源丰富，林相景观优美，季相变化突出，垂直地带性明显，属福建闽东南地区罕见的原生植物群落。

②古树资源丰富：

首洋、马洋、岭下等村分布有国家一级保护植物南方红豆杉，二级保护植物福建柏、香樟、竹柏、江南油杉、柳杉、杉木、钩栗、枫香、细柄阿丁枫等许多珍稀古树种共30多株，树高10-20m，胸围近1m，树龄超百年。

③人工植被景观多样：

境内丘陵山地除农耕地的农作物水稻、红薯、多种蔬菜外，景区内山地有大面积的人工毛竹林、茶园、葡萄园等，景观各具特色。

④野生观赏植物资源丰富：

景区内植物大部分具有较高的观赏价值，如集中成片的高山杜鹃林，春季鲜花满山。

常见种类有映山红、满山红、鹿角杜鹃、猴头杜鹃、马银花、丁香杜鹃、弯蒴杜鹃等；零星分布的有福建山樱花、四照花、荚蒾、建兰、春兰、独蒜兰、金线莲、金樱子、金针菜、野百合、马兰、羊乳、三花冬青、亮叶冬青、毛叶冬青、蒲公英、金银花、葛藤、地念、鸭脚茶、肥肉草、黄栀子、苦苣苔、石斑木等。

白云山莲峰寺前的天池中有罕世之物——午时莲，近午时，花茎自水中抽出，午时开花，花开之时全池啪啪作响，花呈雪白色，秀洁如玉，午后沉入水中，天天如此，奇妙无比。

金钟山发现的野生山茶居群填补了我省空白，不仅观赏价值极高，同时也极具科研价值。

⑤植物资源与当地居民生活密切相关：

乌饭树是畲族不可缺的一种植物，每年的农历三月三是畲族人民的传统节日，畲民们准备大量的乌饭（乌饭树叶和纯糯m制作而成，可清凉解毒养颜健体的糯m饭）热情款待来到畲家的客人。

当地的中草药资源极其丰富，常见的有夏枯草、山苍子、金银花、细叶石仙桃、大叶石仙桃、金线莲、地念、盐肤木、黄栀子、七叶一枝花、八脚莲、中华蛇菰、乌蕨等。

白云山森林茂密，植物种类繁多，多样性的生态环境为野生动物提供了优越的栖息、繁殖场所，因而区内动物种类较多。

据不完全统计，全区共287种，其中鸟类14目27科71种，占全省比例为13.1%,全国6.0%；兽类8目15科23种，占全省比例20.9%,占全国4.6%；两栖类2目4科6种，占全省比例12.2%，占全国2.2%；爬行类动物3目8科14种,占全省12.2%,占全国3.7%。

种群数量较多和分布较广的有山雀、竹鸡、雉鸡、斑鸠、野兔、野猪、麂、穿山甲、虎纹蛙、棘胸蛙、眼睛蛇、银环蛇、竹叶青蛇等。

墙坪、马洋村交界处的原始天然林中猕猴数量繁多，首洋、南溪、晓阳行政村交界处原始森林中有云豹、栖门羚、猫头鹰等经常出入。

国家二级保护动物娃娃鱼、穿山甲、蟒蛇、白鹇等，区内均有分布。

而且，谷口村还有一条100多m长的鲤鱼溪，其鲤鱼数量之多，个头之大，为全省罕见。

黄兰湖的鸳鸯结伴成群也很具特色。

二、社会经济概况

1.历史沿革

清·光绪《福安县志》载：

“白云山…山最高，为闽东第一山。

上有庵，常积雪不散。

登绝顶俯瞰城邑川海，如在宇下。

上有两池，产莲，玉色，当午开花浮水面，过午即沉，人呼为午时莲。

”此处所载的白云山，仅指现今白云山主峰缪仙峰一地。

其实白云山的整个范围乃包括古之天池山、仙境山、刘阳山。

天池山为中，仙境山、刘阳山为南北两翼。

《日本藏中国罕见地方志丛刊》所收的明·万历《福安县志》亦有描述：

“仙境山…奇峰怪石，岩洞轩豁，石门封固，常有耕叟见，着神仙服，唐衣冠，由洞门而入，因以名山。

”所述之景与九龙洞完全吻合。

关于刘阳山，这是福安人世代相传的白云山银坑洞入口之地，位于白云山南坡，与缪仙峰距离不到5公里。

2004年10月经福建省人民政府批准列为省级风景名胜区。

2004年10月，经福建省人民政府批准列为省级风景名胜区。

2.人口状况

本风景区行政区划属晓阳镇和穆云乡管辖，风景区内有马洋、蟾溪、竹州山等3个行政村，包括下园、前洋、五斗、里楼、长面坑、暗桥、山头仔、洋加坪、石厝下、上竹州、下竹州、曲坑、十二泡、三湾、屏峰山、大前坪和首笕等16个自然村,在籍居民人口总计3856人。

表1-1风景区内各居民点常住人口状况（2006年）

景区名称

居民点名称

人口数量

白云山景区

下园、前洋、马洋、长面坑、暗桥

1715

九龙洞景区

山头仔、洋加坪、蟾溪

1413

龙亭峡谷景区

大前坪、石厝下、上竹州、下竹州、竹州山

560

金钟山景区

首笕

32

黄兰峡谷景区

五斗、里楼

136

总计

16

3856

3.社会经济

福安市地处闽东的地理中心，是闽东北交通枢纽,濒临世界良港三都澳，位于福州、温州两个沿海开放城市的中间地带。

福安市的经济综合实力一直居闽东首位，历来是闽东经济最活跃的地区，GDP占宁德市四分之一左右，工业总量占三分之一左右。

福安市的农业经济以茶叶和葡萄两个主导产业为主，全市现有茶园面积16.22万亩，产量1.27万吨，是全国第二大茶叶主产县（市）之一，被林业部授予“中国茶叶之乡”称号。

全市葡萄种植面积达3.8万亩，产量为4.5万吨，产值近亿元，被誉为“中国三大葡萄沟之一”。

风景区内耕地少，林地多，农林产品及竹产品农产品、茶叶、葡萄等，区内村庄道路交通、电力、通讯、给水等基础建设初步配套。

蟾溪国有林场，位于风景区南部,主要培育马尾松、杉木及柳杉等经济林和水土保持林，林木体积3000m3,年产值150万元。

三、风景区管理现状

2007年8月,经中共福安市委编制委员会批准设立福安市白云山风景名胜区管理委员会,为副处级,暂定在编人员5人,全面负责风景区保护、建设和管理工作。

在风景区管理机构设立之前,白云山日常管理工作分别由晓阳镇、穆云乡负责,福安市建设局、旅游局等部门行使各自职能。

福安市旅游协调小组行使风景区协调工作。

蟾溪国有林场用地范围经营管理由林场管理机构专项全面负责。

第二章风景资源评价

一、风景资源概述

本风景区风景资源（以下简称“景源”）丰富，不仅有得天独厚的地质奇观——石臼群，罕见的天象景观——佛光，而且有鲜明特色的畲族民俗文化和坦洋工夫茶文化等。