县科技局机构编制自评报告最新.docx

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县科技局机构编制自评报告最新

县科技局机构编制自评报告（最新）

按照县编办《关于开展县直部门机构编制评估的通知》要求，我局对机构编制工作情况进行了认真自查自评，现将具体情况报告如下：

一、基本情况

根据中共X县委、X县人民政府《关于X县人民政府职能转变和机构改革的实施意见》和《X县人民政府办公室关于印发X县科学技术局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（X政办发[2017]19号），设立X县科学技术局，为县政府工作部门，正科级。

局内设办公室（挂科技人才工作股牌子）、高新产业股（挂铝产业科技股牌子）2个职能股室。

科技局机关行政编制7名。

配备局长1名、副局长2名，股级领导职数2名。

二、评估内容的落实情况

（一）职能配置情况

科技局的主要职能包括：

贯彻执行国家、省、市科技创新法律、法规和方针、政策，牵头拟订全县科技创新政策；拟订全县科技发展规划、规范性文件并组织实施和监督检查。

负责科技创新宏观战略研究，协调落实全县科技创新发展战略、重大政策措施以及重大科技创新任务，推进全县科技创新体系建设；建立完善科技创新驱动考核评价机制，指导、推动、督促全县科技创新驱动发展工作。

统筹协调推进全县科技创新工作，提出科技体制改革的政策和措施建议；推进科技体制改革工作，审核相关科研机构的组建和调整，优化科研机构布局。

负责制定县级年度科技发展计划并组织实施；负责统筹协调基础研究、前沿技术研究、高新技术研究、重大社会公益性技术研究及关键技术、共性技术和软科学等科学技术研究；牵头组织全县国民经济与社会发展重要领域的重大关键技术攻关；会同有关部门组织开展科技重大专项、重大科技创新工程实施中的有关工作。

负责拟订铝产业、纺织产业等重点领域发展科技专项规划和政策并组织实施。

会同有关部门拟订高新技术产业化政策措施并组织实施，推动高新技术产业化相关技术服务体系建设,会同有关部门负责科技企业孵化器的项目申报和管理工作,会同有关部门进行高新技术企业申报工作,参与管理全县高新技术风险投资，指导全县创新型产业集群发展。

组织拟定科技促进农村、海洋、社会发展的规划和政策，制定相关重要措施和办法并组织实施；指导农业高新技术产业示范区、农业科技园区、可持续发展实验区和先进示范园区建设。

负责申报市级重点实验室、中试基地、工程技术研究中心等平台服务工作；会同有关部门拟订重大创新基地建设规划;参与编制县重大科学工程建设规划；提出科研条件保障的规划和政策建议；推进全县科技基础条件平台建设和科技资源共享。

合理配置科技经费，负责归口管理县级科学事业费、应用技术研究与开发经费的预、决算；负责本部门预算中科技经费预决算及经费使用的监督管理；会同有关部门提出科技资源合理配置的规定和措施建议；加强科技和金融融合，发展新型科技金融服务组织和服务模式，建立适应创新链需求的科技金融服务体系。

会同有关部门拟定促进产学研结合的相关政策；组织编制产学研合作计划；制定科技成果推广政策，指导科技成果转化工作，组织相关重大科技成果应用示范；推动区域和产业技术创新战略联盟建设及企业自主创新能力建设。

负责管理科技成果、科技奖励、科技保密、技术市场和科技信息市场；负责技术合同管理工作；承担县科学技术奖励委员会的日常工作。

组织开展国内外科技合作与交流；承担县政府与国内知名高校、科研机构科技合作工作；会同有关部门组织技术出口和重大技术引进及引进技术的消化、吸收和再创新工作；负责全县有关科技外事工作。

负责拟订促进科技中介组织发展的规范性文件；组织制定科普规划和政策，统筹协调全县科普工作；负责科技宣传、科技信息、国防科技动员、军民科技融合、科技应急管理工作；负责相关科技评估和科技统计管理与服务工作；指导科技服务业发展。

会同有关部门拟定科技人才队伍建设规划，提出相关政策建议；指导全县科技培训工作；加强科技领域人才队伍建设。

牵头拟订促进与科技相关知识产权发展的规划和政策并组织实施，负责与科技相关的知识产权管理与服务工作。

负责本机关及所属单位的安全管理工作。

（二）内部机构设置及职能配置情况

根据上述职责，县科学技术局设2个职能股室。

1、办公室（挂科技人才工作股牌子）主要职能：

负责局机关文电、会务、机要、档案、应急管理、督查督办和后勤保障等机关日常运转工作；承担政府信息和政务公开、新闻发布、安全、保密、信访、建议提案办理、综合性文稿起草等工作；负责科技宣传工作，指导科技信息库和科技信息网络建设；负责本部门财务和国有资产管理工作；负责局机关和所属单位的人事管理、机构编制、考核奖惩、队伍建设、教育培训、社会保障等工作。

负责离退休人员的管理服务工作。

牵头拟订全县科技发展政策，承担依法行政相关工作；统筹推进科技体制改革、创新体系建设，组织协调重大科技工作调研；指导全县科技培训工作；牵头推进行政审批制度改革和职能转变相关工作；承担局机关各类规范性文件的合法性审核工作；负责拟订全县科普工作规划并组织实施；组织实施全县软科学研究计划；负责管理科技成果、科技奖励、技术市场和科技信息市场；负责技术合同管理工作；指导科技成果转化工作；推动区域和产业技术创新战略联盟建设；承担县科学技术奖励委员会办公室的具体工作；拟订国内外科技合作与交流的规划和政策；组织实施国内外科技合作计划，推进产学研合作；负责国防科技动员工作，拟订促进军民融合的计划并组织实施；会同有关方面拟订促进产学研结合的政策；承担县政府与国内知名高校、科研机构科技合作的有关具体工作。

2、高新产业股（挂铝产业科技股牌子）

牵头拟订全县科技发展规划并组织实施和监督检查；研究提出县科技计划布局；承办相关科研机构组建和调整的审核事宜；负责科技项目管理专业机构的评价和管理；拟订全县基础研究、科技条件建设规划和政策；参与编制县重大科技基础设施建设规划；负责大型科学仪器设备、科技文献等科技资源共享工作；组织科技创新方法推广等基础性工作；承担相关科技统计、科技评估管理工作；负责财政科技专项资金预算编制并监督执行；会同有关部门提出科技资源合理配置的重大政策和措施建议，提出科技经费配置建议；参与拟订重大科技投入政策和科技经费管理办法；编制本部门预算中的科技经费预决算并监督执行；负责拟订全县科技重大专项、重大科技创新工程实施意见，提出布局建议，对实施情况进行跟踪、监督，组织验收和绩效评估，协调解决重大问题；负责我县承担国家、省、市科技重大专项的相关协调工作；承担县科技保密工作办公室的具体工作；负责拟订铝产业领域发展科技专项规划和政策并组织实施，实施相关领域基础研究、技术攻关、应用示范、科技服务及创新载体建设等科技计划，承担项目过程管理、科技成果转化、人才及科研机构引进、科技统计，组织申报相关领域国家、省、市科技计划并监督实施。

组织拟订科技创新发展评价指标体系及考核办法，承担全县科技创新考核；负责全县科技创新工作情况调度分析，提出工作建议；负责拟订纺织家纺领域发展科技专项规划和政策并组织实施，实施相关领域基础研究、技术攻关、应用示范、科技服务及创新载体建设等科技计划，承担项目过程管理、科技成果转化、人才及科研机构引进、科技统计，组织申报相关领域国家、省、市科技计划并监督实施。

负责拟订相关领域高新技术发展及产业化的规划和政策；组织实施工业领域科技计划；组织实施高新技术研究开发项目和科技创新示范试点等工作；会同有关部门进行高新技术企业的申报；会同有关部门管理科技型中小企业创新基金和高新技术风险投资基金；指导全县科技服务业发展工作；组织实施工业领域重大科技成果的转化、应用与示范；承担高新技术产业开发区、科技企业孵化器、生产力促进中心和工业领域工程技术研究中心等平台基地的服务工作。

指导全县创新型产业集群发展，推动企业自主创新能力建设；负责科技金融工作，发展新型科技金融服务组织和服务模式；会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策，参与实施重大科技人才工程，指导有关科技人才的培养、引进和服务工作。

负责拟订科技促进农村与社会发展、海洋领域科技发展的规划和政策；组织实施相关领域高技术研究发展计划；组织实施农业科技及社会发展、海洋科技研究开发项目和科技创新示范试点工作；组织实施相关重大科技成果的转化、应用与示范；推进农村科技服务体系建设；推进生物技术发展及产业化工作；组织推行科技特派员制度工作；承担科技进步考核工作；承担农业高新技术产业示范区、农业科技园区、可持续发展实验区和先进示范区、农村与农业领域、社会发展领域和海洋领域工程技术研究中心等平台基地的有关管理与服务工作。

（三）编制核定及人员配备情况

县科学技术局机关行政编制7名。

配备局长1名，副局长2名。

内设股级职数2名。

党务干部的配备等按有关规定执行。

（四）内部工作机制运行情况

各股室职责履行已全面落实；在工作中具有良好的合作、实干、创新精神，单位和个人都受到过上级的表彰。

（五）外部协作配合机制建立和运行情况

建立了科技工作重大问题沟通机制。

县科技局与县财政局、县发展和改革局等部门建立了良好的相关沟通机制，优化了科技资源配置。

（六）履行职责情况及成效

职责落实到位。

我局不存在扩大或缩小职责范围和权限的情况。

不存在履行职责越位、错位、缺位的问题；职责履行过程规范。

在履行职责过程中没有发生或存在重大失误，政务信息、工作程序均按规定进行公开；部门行政事项的办理按规定时限完成，办理过程规范。

（七）机构编制管理规定执行情况

严格按照“三定”方案设置内设机构，内设机构的职责、名称、规格、数量完全符合“三定”方案的要求；按规定程序呈报人员编制、领导职数增减或调整等事宜；部门在计划安排调整或招录人员时已报经机构编制部门审核编制空编情况；不存在擅自改变人员编制使用范围、挤占其它类别的编制；未发生过擅自超过核定的人员编制配备工作人员和擅自超规格、超职数配备内设机构或下属机构领导干部等情况；将领导职数、人员编制纳入机构编制实名制，人员编制管理规范。

按时办理增人手续，及时准确上报退休、调离等减员信息和统计资料。

无统计数据弄虚作假和吃空饷现象发生。

（八）其他需要评估的内容

我局严格执行机构编制纪律，认真落实整改机构编制督办事项，切实加强了单位的机构编制管理。

无违反机构编制工作纪律、组织人事工作纪律、财经工作纪律的行为。

三、存在的问题

无。

四、意见和建议

随着党和国家对科技创新工作的重视和工作职能的转变，目前编制已不能适应当前工作的需要，按照新旧动能转换和乡村振兴战略工作的要求，建议增设科技合作股和农村社会股，分别增加2人编制。